新華網 正文
社會組織如何更好地參與扶貧
2017-12-17 08:36:38 來源: 北京青年報
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  作為一支重要力量,社會組織在中國扶貧中發揮了不可替代的作用。國務院印發的《 “十三五”脫貧攻堅規劃》明確提出,“支援社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織從事扶貧開發事業”。最近,國務院扶貧辦下發《關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》,進一步明確指出,“社會組織是我國社會主義現代化建設的重要力量,是聯繫愛心企業、愛心人士等社會幫扶資源與農村貧困人口的重要紐帶,是動員組織社會力量參與脫貧攻堅的重要載體,是構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的重要組成部分。”

  從實施大規模專項扶貧以來,以扶貧為目標的各種社會組織得到了迅速發展,形成了全國性與基層組織、綜合扶貧與專業組織相互配合的格局,有力地支援了精準扶貧的實施,形成了中國扶貧經驗中的重要內容。

  社會組織廣泛參與扶貧是中國社會主義核心價值觀的體現,也是社會現代化的體現。扶貧濟困在中國歷來被視為一種美德,隨著社會文明水準不斷提高,社會對尚處于貧困狀態的人要給予更多的關愛和支援,慈善捐助是一項重要的支援方式。企業和個人慈善捐助的不斷增加,為社會組織參與扶貧提供了基礎。過去30年來,中國的慈善捐助從無到有快速發展,比如基金會是慈善捐助的重要形式,到2016年底,中國各類基金會已經達到了5000多家。企業和個人通過各種形式參與慈善捐助,各類慈善捐助超過了1300億。扶貧需要社會各界獻出愛心,社會組織廣泛動員群眾,將廣大群眾的愛心匯集起來,為貧困人群提供最有效的幫扶。

  社會組織參與扶貧可以發揮專業特長,從而提高扶貧的效果。現在全國有超過70萬個各類社會組織,其中很多都以不同形式參與了農村扶貧。這裏既有全國綜合性的扶貧組織,也有許多依托專業背景建立的組織,這些具有專業背景的社會組織基于組織的特長,發揮了重要作用。比如一些專門從事生態環境保護的社會組織發揮其專業特長,在生態脆弱地區實施社區參與的環境保護項目,在保護環境的同時增加了當地居民的收入,改善了當地人的生計。導致貧困的原因是多樣的,扶貧需要採取有針對性的措施,社會組織的專業性恰恰可以滿足多樣性扶貧的需求。

  在扶貧領域有許多不同類型的社會組織,發揮了不同的職能。一些大型社會組織具有很好的品牌效應,籌款能力較強,可以實施較大規模的扶貧項目,覆蓋比較大的貧困地區,成為精準扶貧的重要力量。一些機構規模很小的“草根”組織,長期在基層工作,與農民保持了密切的關係,在農村扎扎實實地開展工作,成為農民真正的朋友。一些社會組織與國際相關扶貧機構保持了密切的聯繫,可以把握國際扶貧的新理論和新做法,如在扶貧領域中的小額信貸和參與式扶貧,都是由社會組織率先引入國內並發揮了很好的扶貧效果。同時,這些社會組織也可以在講好“中國故事”中發揮作用,將中國的扶貧理論和扶貧經驗推廣到其他發展中國家,推動扶貧領域的民間交流。

  在精準扶貧進入攻堅拔寨的關鍵時期,國務院扶貧辦下發《關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》,其意義不僅在于推動社會組織參與精準扶貧,同時也重點關注2020年以後如何扶貧的問題。

  距2020年實現精準扶貧的目標還有三年時間,每年還有超過1000萬貧困人口需要脫貧,這無疑是一個艱巨的任務。要完成這個任務,還需要動員各方力量,採取有針對性措施,實施精準扶貧,社會組織具有不可替代的作用。同時,隨著大量貧困人口脫貧,如何保證他們不返貧,是一個更為艱巨的任務,需要長期的工作,為此更需要社會組織發揮作用。

  在實施精準扶貧過程中,我國政府採取發揮了集中優勢兵力打殲滅戰的方式,籌措了大量人力物力投入到扶貧中,集中解決全面建設小康社會的短板問題。在完成全面小康社會建設以後,扶貧工作將進入常規化階段。要保證扶貧效果的長期化,需要提高貧困農戶的發展能力,而能力提高不是短期內可以實現的,需要堅持不懈的工作。

  其次,通過精準扶貧解決了導致貧困的主要問題,之後還會有許多微觀和具體的問題顯現出來,為此需要做更加深入細致的工作,社會組織的微觀經驗,對于解決這些具體問題可以發揮更好的作用。(王曉毅)

+1
【糾錯】 責任編輯: 年巍
相關新聞
  • “扶貧慢火車”,開出新高度
    鐵路部門正在以其特有方式踐行十九大報告精神,時刻牢記“人民鐵路為人民”服務宗旨,以不拋棄、不放棄的大愛情懷,體現出對貧困山區群眾的關愛。願"扶貧慢火車",開出新高度,“扶貧慢火車”讓山區百姓奔向脫貧致富之路,幸福之路。 
    2017-12-13 16:36:01
  • 別小覷苦于“扶貧迎檢”背後的基層疲勞
    編制沒有得到大幅增加的情況下,基層經常處于滿負荷甚至超負荷運轉狀態,基層疲勞問題的逐漸顯現不可避免。
    2017-12-11 08:35:48
  • 花20萬迎檢扶貧還是造貧?
    沒有第三方機制確保客觀公正性的扶貧檢查,不僅背離初衷,還滋生了新問題。
    2017-12-07 08:48:47
新聞評論
載入更多
山西迎入冬首場降雪
山西迎入冬首場降雪
海軍三大艦隊40多艘艦艇東海同臺競技
海軍三大艦隊40多艘艦艇東海同臺競技
紅外相機記錄雪豹分食畫面
紅外相機記錄雪豹分食畫面
“自貢燈會”彩燈制作如火如荼
“自貢燈會”彩燈制作如火如荼
010020060700000000000000011101111122122500