領域

近期
(1999-2000)

中期
(2001－2010)

長期
(2011－2020)

關稅

將算術平均關稅稅率降至15%左右。

2005年前，將工業品平均關稅稅率降到10%左右，取消185個稅號的信息技術産品的關稅(個別産品到2007年)。

非關稅措施

確定並審查所有非關稅措施，確保透明度，逐步減少或放寬非關稅措施。

進一步減少非關稅措施，取消所有不符合WTO規定的非關稅措施。

服

務

金

融

服

務

銀行業：取消外資銀行在華設立營業性機構的地域限制，逐步增加外資銀行在華設立營業性機構的數量；

保險業：逐步增加外國保險公司在華設立營業性機構的數量，擴大保險市場開放的地域；

證券業：進行外國證券機構在華設立營業性機構的試點工作。

銀行業：進一步推廣外資銀行經營人民幣業務的試點；

保險業：陸續將保險市場開放之沿海若干城市，使更多外國保險公司獲得市場准入的機會；

證券業：逐步增加外國證券機構在華設立營業性機構的數量，並進行A股交易的試點工作。

實現中國金融服務業的進一步擴大開放，中外資金融機構在許多方面享有“國民待遇”，按照金融業的審慎監管原則，對中外資金融機構並存的金融市場進行管理。

商

業

服

務

將開辦中外合資、合作商業零售企業的地域口達到所有省會城市；擴大合資合作連鎖店的數量；進行中外合資、合作批發企業的試點。

在制定和頒佈有關法規的基礎上，取消中外合資、合作零售企業的地域和數量限制；擴大中外合資、合作連鎖企業的數量；擴大中外合資、合作批發企業的數量。

允許開辦獨資經營的零售企業，取消所有地域和數量限制。

能源

進一步完善法律法規，改善投資環境。進一步開放發電環節和煤炭行業，增加投資比例。在發電環節引入競爭機制，簡化審批手續，降低成本。

交通運輸

規範市場，加強法制，進一步與國際慣例接軌。

加入WTO後，時是在服務貿易總協定中對海運的承諾。進一步擴大來華投資的水、公路運輸市場。

進一步放寬水、公路運輸方面合資、合作的條件。

領域

近期

(1999-2000)

中期

(2001－2010)

長期

(2011－2020)

服

務

電

信

提出實施國際增值網服務貿易準則的規劃方案。

加入WTO後，有計劃、有步驟地對外資開放電信業務市場。繼續貫徹開放政策，積極促進中國電信業與國際接軌。

旅

游

將中外合資旅行社試點擴大到個省、自治區、直轄市。

在試點的基礎上逐步擴大。

投資

更新投資制度報告；提高投資體制透明度；大力改善投資環境，着手外商投資企業重大法律修改工作；逐步擴大外商投資領域；對外商投資企業逐步實行國民待遇。

進一步擴大外商投資領域，減少對外商投資的限制，對外商投資企業重要法律進行修訂；在加入WTO後執行烏拉圭回合有關協議。

按照國際慣例，進一步放寬投資政策直至實現投資自由化。

標準一致化

新制訂的國家標準中60%以上採用國際標準，新制、修訂的國家計量規程中80%以上採用國際建議；開展合格評定相互認可；完善認可體系，加強人員培訓；提高透明度。

努力把ISO和IEC現有標準轉化為中國標準；新制、修訂的國家計量規程中盡可能均採用國際建議；在更廣泛領域開拓區域/國際多雙邊互認；建立標準和合格評定信息數據庫。

遵循WTO/TBT要求，採用國際標準，國家計量規程均採用國際建議；完善産品認證體系，達成多雙邊的互認協定。

海關手續

進一步加速實施《大阪行動議程》確定的九項集體行動。

知識産權

修改著作權法、專利法和商標法，適應國際公約的保護要求；加強法律、法規的調研以及對專業人員的培訓。

頒佈《半導體集成電路布圖設計保護條例》與《商業秘密保護法》；建立知識産權行政執法管理程序，提高公民知識産權意識。

進一步完善中國知識産權法律體系，加強知識産權保護的法制。

競爭政策

儘早制定頒佈《反壟斷法》和《招標投標法》；審議有關不正當競爭和不公平貿易行為法律法規；加強有關法律法規的執行與監督；加強國際交流和人員培訓，建立競爭政策數據庫。

建立開放和公平競爭的市場機制；進一步完善法律體系。

領域

近期

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中期

(2001－2010)

長期

(2011－2020)

政府採購

擴大培訓規模與試點範圍；修改《政府採購管理暫行辦法》；提出《政府採購法》初稿並廣泛徵求意見；對我國現行政府採購做法進行評估並提出報告；加強國際交流，建立政府採購信息系統。

頒佈《政府採購法》；擬定全國性法規，建立政府採購體系；建立政府採購統計體系；實現政府採購信息及招標機會公開化。

根據WTO《政府採購協議》及APEC要求，修訂有關法律法規；進一步完善政府採購體制，提高透明度；研究與APEC成員對等開放政府採購市場問題。

放寬管制

深化外貿經營體制改革，擴大外貿經營權自動登記試點，完善出口配額招標工作；優化電信企業結構，逐步形成平等競爭的局面；有計劃、有步驟地對外資開放電信業務市場；建立和完善金融法律法規及監管體系；繼續推進法律服務業的對外開放；簡化基礎建設項目的審批手續。

加入WTO後5年內逐步實行外貿經營權由審批制向登記制過渡；審查和放寬貿易投資制度；完善和加強社會主義市場經濟體制。

原産地規則

積極參與WTO/WCO正在進行的協調和統一原産地規則方面的工作，力爭使中國的原産地規則與WTO/WCO的原産地規則相一致。

參考WTO/WCO達成的一致規則，統一中國進出口原産地規則。

爭端調解

制定《個案監督審判程序規定》；完善爭端調解的方式和途徑；提高法律法規透明度，加強法律監督；加強國際交流和人員培訓。

進一步完善有關法律法規，加強與其他成員和國際組織的&&並就爭端解決交換信息。

商務人員流動

在對等互惠的基礎上為APEC成員商務人員頒發一支三年多次有效簽證；進一步簡化手續，研究中國參加APEC旅行卡可能性。

不斷改進商務人員入境簽證方面的有關規定，使之適應世界商務人員流動趨勢。

探討進一步未來華商務人員&&境提供便利的有關政策和措施。

烏拉圭回合

結果的執行

中國將在加入WTO後全面執行烏拉圭回合協議。

信息收集與分析

積極參加APEC貿易和投資數據工作組建立貨物貿易、服務貿易和投資數據庫的活動，建立並完善貿易與環境數據庫，研究貿易和投資自由化對各部門的影響，調查分析本國的貿易和投資障礙。