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人行成都分行:“火車頭”效應成助推器 樹抓黨建促履職新標桿
2017-09-29 08:38:29 來源: 新華網
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  新華網北京9月29日電(朱軍平)“抓黨建工作要有‘火車頭’和‘動車組’的思維。”這是近日人行成都分行行長周曉強在接受記者採訪時,對黨建工作形象而生動的比喻。

  近年來,人行成都分行不斷深化對全面從嚴治黨向縱深發展的認識,牢固樹立“四個意識”,把思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結合起來,完善體制機制和方法路徑,抓黨建促履職取得了積極成效。

  與此同時,該行在“火車頭”和“動車組”思維的引領下,牢固樹立宗旨意識,積極引導金融服務實體經濟,助力地方經濟社會發展,樹立了抓黨建促履職求發展的新標桿。

  黨建“龍頭”

  “成都分行黨委和轄區各級黨組織牢牢把握黨建工作定位,將黨建工作作為‘龍頭’,以此帶動其他各項建設,促進分支行履職。”在周曉強看來,堅持抓黨建是本職、不抓黨建是瀆職、抓不好黨建是失職,理直氣壯、旗幟鮮明、態度堅決地抓住黨的建設不放。在這個過程中,尤其重視黨建工作“圍繞中心、服務大局”的基本屬性,認真研究抓黨建促履職的認識站位、路徑方法等重要問題,把黨建工作與促進作風轉變、能力提升、更好履職結合起來。

  他認為,抓黨建工作要有“火車頭”和“動車組”的思維。一方面,火車跑得快,需要車頭帶,必須發揮好領導班子和領導機關的“火車頭”作用,起好示范效果。另一方面,要發揮基層黨組織的“動車組”作用,確保每節車廂都産生動力,達到聯動效果。

  成都分行黨委帶頭加強學習型領導班子建設,把深化理論學習放在首要位置,通過中心組學習、帶頭撰寫學習體會、“行領導大講堂”作黨課和業務講座、經常性深入基層調研等多種方式,不斷加深對黨的理論、經濟金融改革發展現實和前沿問題的理解與認識。

  “發揮好基層黨組織的‘火車頭’作用。”周曉強説,著眼于基層黨組織與分行黨委對全轄要求既步調一致、又各具特色。一方面,強化對西南四省區黨建工作的領導,發揮分行、省會中支、地市中支、縣級支行各級機構的係統力量,形成完整的工作鏈條,確保上級行部署有效貫徹落實,把黨建工作要求傳遞到每個黨員。另一方面,強化分類指導,將抓黨建工作與推動四川實現“兩個跨越”相結合,與金融助力改變貴州欠發達省情相結合,與金融支援雲南建設對外開放橋頭堡工作相結合,與貫徹落實好西藏特殊優惠金融政策、促進藏區農牧民增收相結合。

  據了解,成都分行轄區基層黨組織積極發揮首創精神,在做好“規定動作”的同時,因地制宜抓特色,涌現了一批典型做法。如:南充中支創立黨建工作“清單法”,建立“四張清單”細化黨建工作要求。楚雄中支從責任、行動、評價、入口、余暉五個環節打造黨員管理係統工程。成都分行人事處黨支部積極探索制定主題黨日活動實施辦法,促進了主題黨日活動的常態化規范化。

  周曉強強調,抓黨建工作促履職需要明確方法路徑。這既是黨建工作的“綱”,提綱挈領才能綱舉目張;同時也是有力抓手,抓住黨建工作的動力、活力、帶動力不放,才能在促履職上事半功倍。

  履職新風

  據介紹,成都分行把“央行履職為什麼”與理論武裝緊密結合起來,加強履職價值觀教育,引導黨員幹部看到履職與踐行黨的宗旨、轉變工作作風、服務民生之間的緊密聯繫,認識到履職的意義所在。通過黨的群眾路線教育實踐活動,用履職的成效來檢驗宗旨意識牢不牢,服務效益高不高。通過“三嚴三實”專題教育,用“嚴”和“實”的標準來審視履職服務人民群眾的狀況。通過“兩學一做”學習教育,引導幹部職工把學習成果轉化為“做”的成效,把合格黨員標準與履職服務人民群眾緊密結合起來。尤其是在“兩學一做”學習教育常態化制度化過程中,組織廣大黨員幹部開展“結合中央銀行職責履行做合格共産黨員”、“解決金融聯繫服務群眾最後一公里的問題”等大討論,形成了推動央行履職的強大精神力量。

  實際上,該行用黨建工作激勵幹部職工解放思想、開拓進取、創先爭優,激活一池春水,使創新成為履職的不竭動力和主旋律。例如,在推進農村産權融資改革工作中,大膽先行先試,積極探索創新,開展農村“兩權”抵押貸款試點,推動試點地區建立完善工作機制、配套政策以及補貼、擔保和風險緩釋等措施,相關工作受到人行總行的認可,全國人大調研組對四川“兩權”抵押貸款做法高度肯定。

  為民務實清廉的履職態度和良好作風,帶動金融機構增強責任感,更好地為服務地方經濟發展作出貢獻。“我們圍繞滿足人民群眾日益增長的金融服務需求的目標,發揮中央銀行金融服務基礎性作用,在支付環境建設、國庫經理、貨幣發行、外匯管理與服務等方面,引領金融機構不斷改進對社會公眾的服務,提高了服務水準。”周曉強表示。

  助實標桿

  據了解,人行成都分行認真貫徹落實穩健中性貨幣政策,為中小微企業發展創造良好金融環境。2016年以來,綜合運用MPA、再貸款、再貼現等工具和調控措施引導全省信貸合理增長。截至4月末,全省金融機構各項貸款余額同比增長12.57%,保持了信貸合理增長。通過創設“科票通”“小微票據通”等政策工具,引導金融資金定向加大對科技型、中小微企業發展的支援。累計辦理央行“科票通”再貼現72.91億元,發放支小再貸款55億元。金融機構運用支小再貸款發放的小微企業貸款加權平均利率比其他同期限貸款利率低1.21個百分點。

  此外,該行還加快推進利率市場化改革,有效降低社會融資成本。2017年4月,四川省人民幣貸款加權平均利率5.64%,比2014年1月降低了2.58個百分點。切實配合相關部門落實降成本各項措施,降低中小微企業融資中間成本。支援和配合相關部門整治層層加價行為,清理整頓不合理金融服務收費。鼓勵商業銀行優化貸款管理,通過提前進行續貸審批、迴圈貸款、年度審核制度等措施減少企業高息“過橋”融資。

  值得一提的是,成都分行積極踐行群眾路線,發展普惠金融,服務社會民生方面。該行指導助農取款服務點在原有查詢、取現、匯款等功能的基礎上,載入水電費、電話費、新農保、新農合繳納等資金類業務,以及支付結算、徵信、反假貨幣、反洗錢宣傳等非資金類業務。鼓勵助農取款服務點與金融扶貧服務站、電商服務站相互依托建設,打造多功能的金融服務平臺。截至2017年二季度末,全省依托助農取款服務點建設10000多個農村電子商務服務站和農村物流平臺,形成惠農支付、農村電商互利共贏的良性格局。截至2017年6月末,四川省88個貧困縣已有銀行網點3432個,助農取款點3.86萬個,ATM機8410臺,POS機9.55萬臺,助農取款服務點在集中連片特困地區新覆蓋830個行政村,貧困地區金融服務基礎設施不斷完善。

  “我們以支援經濟平穩健康發展,讓人民群眾在經濟發展中有更多的獲得感為目標,與金融機構一道,積極拓展企業融資渠道,加大支援實體經濟力度,確保了融資規模和信貸投放適度合理增長。”周曉強表示。

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【糾錯】 責任編輯: 高方圓
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