新華網 正文
三問酷騎單車:專款專用是否“懸空”?
2017-09-29 19:30:24 來源: 新華社
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  新華社合肥9月29日電 題:三問酷騎單車:專款專用是否“懸空”?

  新華社“中國網事”記者

  在共用經濟風口之上的共用單車,近日因為酷騎單車押金難退問題,引發公眾高度關注。業內人士認為,存在押金安全風險的共用單車企業並非個例,之前政府出臺的專款專用監管要求,在行業內難以落地,存在監管“懸空”隱患。要保障企業的押金安全,需要政府監管部門主動介入處置,未雨綢繆。

  街上的單車還在,押金去哪兒了?

  合肥市民侯莉莉告訴記者,她和她媽媽都是酷騎單車的用戶,最近一直為了酷騎押金難退的問題煩心,由于街上的酷騎單車數量明顯減少,再加上押金難退的傳聞,她決定不再使用酷騎單車,從9月4日就開始申請退還押金,但是一直到9月底,押金遲遲沒退還成功,係統顯示“金額審核中,請耐心等待”。而酷騎單車充值協議顯示:“等待1-7個工作日後,押金全額退回。”

  酷騎單車的押金難退問題,成為近日影響共用單車行業的“大事件”。很多酷騎單車用戶在網絡上反映押金退款難的問題,甚至有使用者反映還車失敗,“騎行160多個小時,客服聯繫不上。”在安卓應用商店,酷騎單車APP的差評中,有很多都是關于退款慢、退款難的。記者數次撥打酷騎單車客服電話,也從未有人接聽。使用微博私信或者在微信公眾號中嘗試聯繫,也只能得到自動回復。

  9月28日,酷騎單車發布了一封公開信,回應押金難退問題。酷騎(北京)科技有限公司聲稱,酷騎單車8月中旬起出現退押金遲緩問題,進而演變為擠兌,公司一直在努力解決資金問題,包括與投資人洽談、尋求全面收購,但進展比不上擠兌的發展形勢,導致事態進一步惡化。懇請廣大用戶、社會各界給予酷騎一點時間,讓酷騎能重新站起來,把申請退押金用戶的錢退回去,給繼續使用酷騎單車的用戶提供服務。

  該公開信聲稱,截至目前,酷騎累計投入9億多資金,尚有近150萬用戶沒有選擇退押金,市面上也還有近140萬輛單車在運營。目前公司正在積極對接資金方,尋求政府指導和支援。另外,經公司研究,酷騎單車鑒于高唯偉管理能力不足,決定罷免其CEO職務。新的管理層也在緊急籌備組建。

  三問押金難退事件風險:用戶押金是否安全?

  酷騎單車公開信言辭頗為誠懇,但是,事關數百萬名用戶押金安全的問題,仍需要企業以及相關監管部門進一步披露更多資訊,答疑解惑。

  首先,酷騎單車是否嚴格落實了專款專用的監管要求?8月初,交通運輸部等10個部門聯合出臺的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)要求,共用單車企業對用戶收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用。同時,酷騎單車總部所在的北京,9月中旬發布《北京市鼓勵規范發展共用自行車的指導意見(試行)》,提出要求用戶押金專款專用。諸多監管措施的明文規定,酷騎單車公司是否做到了專款專用,公開信中並無提及。

  其次,數百萬的用戶押金金額巨大,是否存在挪用,需要答疑。此前,有媒體報道質疑酷騎單車與一家P2P平臺可能有關聯,比如,此次被公開罷免的酷騎(北京)科技有限公司高管高唯偉,同時也是一家P2P網貸公司的高管,且兩家公司的辦公地點在同一處。諸多因素讓人懷疑用戶押金可能流入了P2P平臺。記者多次試圖聯繫酷騎單車高管人員,但是截至29日18時也沒有收到回復。

  第三,相關監管部門是否介入調查,對未專款專用的共用單車企業又該如何追責?此案例的風險處置,將來對其他類似案例有標桿性的指導意義,也對共用單車行業發展意義重大。根據《意見》,共用單車企業用戶資金接受交通、金融等主管部門監管。記者通過多方渠道了解到,公安部門已經介入調查。

  個案背後的共性:專款專用落地難

  隨著共用單車發展迎來行業拐點,行業洗牌可能加劇,未來可能還會有更多的共用單車企業面臨被淘汰,這些企業的押金風險等問題,必須未雨綢繆。

  “違規挪用用戶押金的共用單車企業,在行業內不是少數,這一問題具有普遍性,亟待關注。”上海市自行車行業協會秘書長郭建榮認為,目前共用單車行業強弱格局已經初步形成,整個行業將出現拐點,未來行業分化趨勢將會更明顯。在這一趨勢下,還會有多家共用單車遭到淘汰出局。

  郭建榮分析説,盡管目前已經有要求專款專用、保障用戶押金安全的制度出臺,但實際上,除了極個別資金比較雄厚的共用單車企業真正做到了這一點,大多數企業都沒能落實。因此,對那些已經出現資金風險的共用單車企業,用戶押金能否得到全額退還,需要政府盡早介入,切實發揮監管作用。

  據業內人士介紹,一些共用單車之所以出現押金難退問題,部分原因在于押金已經被挪用到了實際生産和運營中。違規挪用押金的共用單車企業不在少數,甚至有的共用單車成立一開始,就將目光放在了用戶押金上,通過宣稱“永久騎行免費”等優惠措施,吸引用戶。

  業內人士分析認為,此類問題一旦擴大,金融風險可能會轉化成社會風險,建議政府部門盡早介入,這不僅是為了用戶押金安全,也是確保不會因為個別無良企業而導致行業信譽度下降。

  “用戶押金安全問題,要比共用單車違停問題更嚴重。”郭建榮説,因為押金風險可能會直接侵害到公眾的經濟利益,而且涉及范圍廣、人數多,更需要政府重視解決。

  摩拜單車公司高管等業內人士分析認為,共用單車這一新生事物出現時,政府不熟悉不了解,主要是企業在推著政府、引導政府往前走。經過一段時間發展,政府已經對共用單車有所了解,共用單車模式基本固化,政府監管越來越有針對性、專業性,在與共用單車企業打交道的過程中應該發揮主導作用,尤其是一些共用單車企業的問題已經影響到行業健康發展,更加凸顯政府管理的必要性。(記者:程士華、關桂峰、姜剛、顏之宏)

+1
【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
新聞評論
載入更多
新疆伊犁河谷牧民開始秋季轉場
新疆伊犁河谷牧民開始秋季轉場
中俄聯合遠端寬體客機正式命名為CR929
中俄聯合遠端寬體客機正式命名為CR929
合肥:城管換新裝
合肥:城管換新裝
2017洪澤湖大閘蟹節開幕
2017洪澤湖大閘蟹節開幕
010020010010000000000000011105701121747871