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傳統産業“長高”、新興産業“長大”,臨汾轉型發展的路子這樣走

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抓治污,促轉型,穩增長,推改革……2018年,是臨汾市奮力克難攻堅的重要一年。山西省人大代表、臨汾市市長劉予強在山西省十三屆人大二次會議期間接受新華網採訪時表示,臨汾産業結構問題由來已久,已是全市所有問題的根源,因此轉型發展中大力調整産業結構,力求傳統産業“長高”、新興産業“長大”,全市經濟社會發展穩中有進、穩中有變。

精彩觀點
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公眾比較關注臨汾市的環境治理工作,目前進展怎麼樣?

公眾比較關注臨汾市的環境治理工作,目前進展怎麼樣?
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臨汾治污的任務仍然十分艱巨,還需要保持定力,久久為功。

臨汾治污的任務仍然十分艱巨,還需要保持定力,久久為功。
臨汾治污的任務仍然十分艱巨,還需要保持定力,久久為功。

對臨汾而言,生態治理任務十分艱巨和繁重。近年來,臨汾市強力推進環境治理,以中央環保督察問題整改為契機,舉全市之力,大力實施環境容量管控、大氣環境治理等“八大工程”,扎實開展環境空氣自動監測站點周邊區域專項整治等多個專項行動,推動生態治理工作由點到面、標本兼治,全市生態環境品質明顯好轉。

2018年,臨汾市市區環境空氣綜合品質指數7.67,同比下降10.8%;六項監測指標中SO2、PM2.5、PM10和CO四項指標同比實現下降,空氣品質持續改善;考核臨汾市的7條河流8個斷面中,達到或優于Ⅲ類水體的比例為25%、劣Ⅴ類水體的比例為37.5%,均達到省考核要求;著手開展面源污染治理工作,全市主要環境指標明顯改善,環境突出問題得到有效治理。

但臨汾治污的任務仍然十分艱巨,還需要保持定力,久久為功。

2019年,臨汾市將繼續堅持“八大治污”理念,持續推進生態環境治理新的“八大工程”,在鞏固現有治理成果的基礎上,進一步在治本上下功夫,探索建立生態環境治理的長效機制,促進生態環境品質進一步改善,推動臨汾生態環境治理工作再上新臺階。

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在此基礎上,臨汾如何進一步樹立生態立市的理念,以環保倒逼産業布局、倒逼轉型?

在此基礎上,臨汾如何進一步樹立生態立市的理念,以環保倒逼産業布局、倒逼轉型?
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編制了百裏汾河、百裏黃河、百裏太岳“三個百裏”協同發展規劃。

編制了百裏汾河、百裏黃河、百裏太岳“三個百裏”協同發展規劃。
編制了百裏汾河、百裏黃河、百裏太岳“三個百裏”協同發展規劃。

在2018年扎實推進環境治理工作基礎上,臨汾市今年將進一步以環保倒逼産業布局,在産業布局上下功夫。

大家都知道,多年來,臨汾市依托豐富的礦産資源,形成了以煤、焦、冶、電為主的産業結構,而且這些産業大部分都集中布局在汾河谷地,由于“兩山夾一川”的特殊地理環境,極不利于污染物擴散,環境的承載容量十分有限,導致布局不合理的問題日益凸顯,逐漸成為阻礙臨汾發展的桎梏。

要破解這個問題,必須在優化産業布局上下功夫。2018年以來,臨汾市編制了百裏汾河、百裏黃河、百裏太岳“三個百裏”協同發展規劃,並經組織國家、省專家進行了論證,納入了全省區域協同發展指導意見。

今年,我們將加快實施“三個百裏”高品質協同發展戰略,逐步改變臨汾發展的産業布局。這“三個百裏”要實現各自的目標。

百裏汾河經濟帶要實現“騰籠換鳥”。將原有傳統産業及産業上游環節從平川逐步轉移出去,騰出轉型發展空間,但這個轉移不是簡單的將“兩高”企業向外轉移,而是要走“減”“優”“綠”的路子,依托臨汾、侯馬陸港(侯曲)、洪洞、襄汾、霍州等經濟開發區和堯都高新技術産業開發區,優先發展現代裝備制造業、高端服務業、現代高效農業、戰略性新興産業,建設資源型經濟轉型發展創新高地和山西綜改試驗引領區。

百裏黃河經濟帶要實現“雙輪驅動”。依托沿黃七縣豐富的旅遊資源,以及煤層氣、天然氣、太陽能、風能資源等優勢,一個輪子,在尊重自然的前提下,大力發展“文旅+農業”,打造沿黃現代農業文化旅遊帶;一個輪子,在保護生態的前提下,大力發展“傳統産業+新能源”,打造黃河經濟帶新的增長極。

百裏太岳經濟帶要實現“多點突破”。在生態優先前提下,依托安澤、翼城經濟開發區和古縣澗河、華寶工業園區,積極承接百裏汾河經濟帶及區外産業轉移,促進工業轉型升級,建設現代農業經濟體係,大力發展生態休閒旅遊。

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山西正處于經濟轉型的重要窗口期、攻堅期,臨汾市如何加快推進轉型發展,推動産業結構優化升級,提高發展的“含金量”“含新量”“含綠量”?

山西正處于經濟轉型的重要窗口期、攻堅期,臨汾市如何加快推進轉型發展,推動産業結構優化升級,提高發展的“含金量”“含新量”“含綠量”?
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傳統産業要“長高”,新興産業要“長大”。

傳統産業要“長高”,新興産業要“長大”。
傳統産業要“長高”,新興産業要“長大”。

一年來,我們頂著巨大的壓力,抓治污,促轉型,穩增長,推改革,在艱難中跋涉,在矛盾中前行,爬坡過坎、負重趕超,全市經濟社會發展穩中有進、穩中有變,産業結構持續優化。

我們圍繞省委“三大目標”,加快推進轉型發展,推動産業結構優化升級。特別是充分發揮開發區轉型發展平臺作用,全面優化産業布局,大力推進傳統産業上山入園,促使傳統重工業向以裝備制造業為主的新興産業、傳統服務業向現代服務業轉型。全市新能源、3D 列印、大數據等新興産業高速發展,代表經濟發展新動能的制造業、戰新産業、高技術産業佔工業增加值的比重達到30%以上。三産比例由2017年的7.2:46.3:46.5優化為6.5:45.9:47.6,第三産業對經濟增長的拉動作用進一步增強。

但臨汾市産業結構問題由來已久,延續到今天,可以説已經成為臨汾發展所有問題的根源。臨汾必須依托自身優勢,大力優化調整産業結構。傳統産業和新興産業有不同的側重:傳統産業要“長高”,新興産業要“長大”。

傳統産業要“長高”,就是要走“減、優、綠”之路,通過高新技術的注入,脫胎換骨、提檔升級,實現以舊換新,老樹發新枝。這其中有煤炭産業、焦化産業、鋼鐵産業、電力産業等等。

煤炭産業,要提高先進煤炭産能的比重,堅定不移地走深加工和清潔高效利用之路,培育壯大延伸煤炭綠色轉化産業鏈條,增加煤炭的附加值。焦化産業,要著力提高焦化産業集中度,關小建大,減量置換,退城入園,實現焦化産業優化升級。鋼鐵産業,要以減量置換升級為主要途徑,推動存量産能向優勢企業集中,走集約型、集團化道路。電力産業,要持續優化調整電源結構,積極發展風電、水電以及太陽能等新能源。

新興産業要“長大”,就是要做“扶、引、育”文章,積極扶持、引導、培育一批新的優勢前沿産業,聚木成林、聚沙成塔,實現集群化、規模化、高端化發展。

要充分利用我市精密鑄造、鍛造等産業基礎,大力扶持一批鑄造、裝備制造、智能制造企業發展,打造全省鑄造和裝備制造業基地。

要依托我市煤層氣、風力、太陽能等綠色優勢資源,引進戰略投資者,引導新能源産業的快速發展,爭當能源革命的排頭兵。

要圍繞“把文化旅遊産業打造成我市戰略性支柱産業”的目標,全方位、高起點、多層次推進文旅融合,引導和推動文化旅遊産業快速發展。

要積極培育一批現代物流、現代金融、大數據、科技資訊、研發中心等生産性服務業,努力將現代服務業打造成推動高品質發展的新引擎。

要通過産業結構的優化調整,不斷提升我市經濟發展的“含金量”“含新量”“含綠量”。

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