山西政治生態由“亂”轉“治”，發展由“疲”轉“興”，樓陽生省長所作《政府工作報告》用十個“新”概括了山西過去五年的歷程，展現了山西的新風採、新氣象。呂梁人對此感同身受，因為呂梁這幾年的實踐，就是這句話最好的注腳。

報告瞄準“三大目標”，緊扣“三大攻堅戰”，突出全面小康、經濟轉型的時代使命，對供給側結構性改革和轉型綜改既有戰略性安排，又有戰術性指導，對正處在脫貧攻堅、轉型升級關鍵時期的呂梁很有啟發。

對呂梁來説，落實報告提出的新任務，關鍵還是要把脫貧攻堅、轉型升級和“三件大事”牢牢地抓在手上。

2017年是呂梁發展史上具有十分重要意義的一年。和全省一樣，呂梁經濟社會發展實現了從斷崖式下滑到走出困境、再到轉型發展呈現強勁態勢的重大轉折。

2017年呂梁地區生産總值增長9.2%、規模以上工業增加值增長11.3%、一般公共預算收入增長54.9%、規上工業企業利潤增長26.8倍，四項指標增速排名全省第一，戰略性新興産業增加值增長15.5%，實現了年初提出的“保中遊、爭上游”目標。

同時，呂梁脫貧攻堅再戰再勝，全國林業扶貧現場會等十多個全國、全省現場會先後在呂梁召開。

此外，呂梁市推動涉及1.7萬職工、586億元債務的聯盛集團市場化、法治化破産重整，汾酒集團與中汾酒城混改取得階段性成效。

為提高老百姓的生活環境“幸福感”，我們投資100億元實施了50項重點環保工程，有一定成效。

對呂梁來説，這樣的成績來之不易，我們要再接再厲。在近期呂梁市委經濟工作會上，我們提出主要經濟指標增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅、産業轉型兩大重點工作在全省創一流，實現“雙保雙創”目標。這既是對全市人民的鼓舞，也是爭先創優的要求。

2017年，呂梁市委、市政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以“呂梁精神”凝聚攻堅合力，壓茬推進脫貧攻堅“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰”“冬季對標”行動，取得良好成效。我們聚焦深度貧困，下足“繡花”功夫，大力實施“三五工程”，努力提升脫貧攻堅成色和人民群眾獲得感。

據統計，2017年全市實現445個貧困村退出，14.8萬貧困人口脫貧，超計劃27個貧困村、8000貧困人口。減貧的貧困人口全部達到“兩不愁、三保障”要求；貧困縣農民每人平均可支配收入預計可增長10.3%，高出全市農民每人平均可支配收入6.6%的增幅，基本公共服務領域主要指標接近或達到全市平均水準。

2018年，我們將以“打不贏脫貧攻堅戰，就對不起這塊紅色土地”的堅定決心，進一步打響打亮生態脫貧、護工護理培訓和光伏扶貧“三張”呂梁特色的品牌，繼續在一個戰場打贏兩場戰役。

具體而言，我們將加大財政投入力度，市本級和貧困縣新增財力的50%全部用于攻堅深度貧困和“三基”建設；完成造林綠化、退耕還林和經濟林提質增效“三個100萬畝”任務，實現10萬護工走出大山就業增收，建成180兆瓦光伏電站，推動集體經濟破零。

同時，改革創新體制機制，確保“三支力量”蹲得下、規上企業幫扶深度貧困村全覆蓋，行業扶貧政策落下去，實現離石、交口、嵐縣、方山和交城五個貧困縣摘帽，354個貧困村退出，12.6萬人減貧，脫貧攻堅實現連戰連勝。

對呂梁來説，轉型發展一個重大課題。

過去一年，呂梁堅持大資本、大科技、大改革“三位一體”，支撐和引進一批轉型項目落地。

比如在設立130億元基礎設施基金的基礎上，引導設立焦化産業、戰略性新興産業、鋁基新材料等六支總規模80億元的産業基金，支撐和引進孝義移動能源、離石光電互感器等轉型項目16個。

同時，我們圍繞優勢主導産業搭建平臺，舉辦了2017山西（汾陽·杏花村）世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工暨焦化産業綠色發展交流會、“數谷呂梁·智贏未來”呂梁大數據産業發展推介會、鋁産業論壇等，讓全國一流的企業、大資本、大科技、高科技人才，集聚呂梁、了解呂梁、認識呂梁、參與呂梁的發展。

呂梁現在經濟好轉了，更要以壯士斷腕的決心強力轉。我們將圍繞“轉型項目建設年”，加快推進産業轉型步伐，爭取“十三五”期間，煤焦、鋁電、白酒、大數據等産業在工業增加值中的比重由2017年的6:2:2調整為3:3:4。

2018年，呂梁將以開發區為平臺，重點實施好傳統産業升級、新興産業發展、科技創新等537個總投資2042億元的項目，加快建設2個千萬噸級煤化工基地、2個百萬噸級鋁材加工基地、全國最大的清香型白酒生産基地和“數谷呂梁”。

同時，我們要繼續搭建煤焦、鋁工業、白酒、大數據四大招商平臺，發揮好130億元的基礎設施基金和80億元的産業基金作用，加大對科技人才的財政投入和引進力度，支撐和引進一批轉型項目建設。

最近，我們抓住國務院42號文件（《國務院關于支援山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》）政策機遇，正積極探索煤、電、鋁企業相互參股，加快推進煤電鋁材一體化發展。

2017年，山西省提出全力營造“六最”營商環境，樓陽生省長此次作《政府工作報告》時再次提出，要開展“六最”營商環境建設年活動。呂梁對此有所探索，也有所收效，親商尊商優商氛圍更加濃厚。

我們建立了“五個一”産業發展機制，聘請麥肯錫咨詢公司制定了九大産業發展規劃，每個産業成立一個領導組服務發展，制定一個規劃引領發展，建立一支基金支撐發展，成立一個行業協會實現政府與企業零距離溝通，組建一個微信工作群提高行政服務效率。

為幫助呂梁民營企業家提升轉型意識和能力，我們實施民營企業家“三個一”提升工程。依托清華、北大、浙大等名牌高校，組織100名企業家、1000名經營者、10000名技術骨幹，進行了轉型升級素質培訓和企業股份制改造培訓。

同時，打出“1+10”組合拳，率先在孝義開發區試點推進企業投資項目承諾制，扎實開展幹部入企服務常態化等十大專項行動，打造了讓老百姓辦事“最多跑一次”服務品牌。

此外，我們深化“放管服效”改革，先後取消和下放審批事項145項，向擴權強縣試點縣孝義和柳林另外下放37項，對省級開發區比照擴權縣將審批許可權一步下放到位。

營商環境優化了，好項目就來了。

比如，我們在土地、稅收、人才等方面出臺優惠政策，通過提供廠房，完善水電暖等配套設施設備，引進了世界五百強華為、漢能等企業入駐呂梁。