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靈武:“聚力貸”為鄉村振興注入活力

2019年07月25日 09:29:22 來源: 寧夏日報

  把診問脈,定準“聚力貸”航向標

  2016年以來,靈武市因城市拆遷、農村“一事一議”項目實施及惠農政策投入力度加大等原因,部分村黨組織為民服務和發展專項資金沒了投資方向,有的村子搞重復建設,導致專項資金使用效益大打折扣。

  “兩年前,全市70個村子有44個村集體經濟零收入,底子薄、資金少,一些空殼村‘無錢辦事’現象突出。”靈武市委組織部相關負責人表示,為補齊短板,提升基層黨組織戰鬥堡壘作用,釆取“政銀合作”的農村金融服務新模式,將為民服務和發展專項資金打包捆綁,用“金融杠桿”撬動銀行資金,將有一定産業發展條件或經營項目的農戶、農村經濟合作組織作為貸款對象,為發展壯大村集體經濟、持續增加農民收入注入強勁動力。

  靈武對全市70個村黨組織進行評星定級。按照一星級10萬元、二星級20萬元、三星級30萬元、四星級40萬元、五星級50萬元的標準,為各村安排“聚力工程”擔保基金,並統一注入到設在靈武市融資擔保有限責任公司的“聚力工程”擔保基金專戶中。融資擔保公司通過與金融機構合作,以1:10的比例放大貸款,以優惠利率支持農民通過申請貸款發展農業生産和第三産業,並將部分貸款收益分配給村集體,壯大村集體經濟收入。同時,綜合運用“評星定級”結果,對各村“聚力工程”擔保基金額度進行統籌調劑使用,確保貸款額度最大程度得到使用,確保農村借款人能及時拿到貸款,防止有的村有額度無人貸、有的村有人貸卻無額度。

  創新模式,改變“無錢辦事”困境

  “幹凈整潔的道路四通八達,這在以前想都不敢想。”郝家橋鎮崔渠口村八隊村民楊學忠説。

  曾經的崔渠口村,村容破敗,村集體經濟薄弱。2017年7月以來,村裏通過實施“聚力貸”已培育了44名致富帶頭人,截至2018年年底,增加村集體收入12萬元。“現在村裏的4條斷頭路全部修通,還整飭修整了舊廠房,通過招商引資建成了牛奶配送物流中心,村子連續3年被評為全市四星級服務型黨組織。”崔渠口村黨支部書記劉學峰説。

  “‘聚力貸’作為一個載體,增強了村民致富的積極性,促進農村黨組織的凝聚力和組織力,這對正在開展的美麗鄉村建設而言,可謂如虎添翼。”崇興鎮龍徐灘村黨支部書記楊軍表示,村集體收入增加,可以改變村容村貌,為村民辦更多實事。兩年來,該村通過“聚力貸”撬動貸款700萬元,種植、養殖、糧食加工等産業得到全面發展。

  靈武市通過創新“聚力貸”,44個“空殼村”全部脫殼。2018年以來,通過深挖集體增收潛力,盤活集體資源資産,以融資貸款、房屋租賃、土地承包等形式實現經營性收入306.4萬元。

  凝心聚力,鍛造致富“生力軍”

  “30萬斤西瓜全賣完了。”7月24日,記者在梧桐樹鄉梧桐樹村見到宋志剛時,他正在自家的蔬菜地裏侍弄西紅柿。

  宋志剛是梧桐樹村志剛瓜菜種植專業合作社負責人。去年8月,宋志剛申請了15萬元“聚力貸”,擴大了種植規模。“資金周轉不開,正犯愁時,‘聚力貸’解決了我的大問題。”宋志剛説,“聚力貸”利息低,又有黨組織做後盾,用的特別放心,明年打算再貸30萬元擴大種植規模。目前,宋志剛的合作社已帶動村裏600余戶農民致富,每年提供臨時性就業崗位8000人次,解決當地勞動力1萬人次。

  “鄉裏對一星級至四星級村黨組織分別爭取10萬元至40萬元的擔保基金,通過優惠利率鼓勵農民申請貸款,解決農村致富帶頭人融資困難、貸款緊缺等實際問題。”梧桐樹鄉黨委書記武波告訴記者,梧桐樹鄉已累計擔保基金340萬元,撬動“聚力工程”貸款3400萬元,目前在中國銀行靈武支行和靈武農商行總貸出貸款2430.5萬元,涉及農戶355戶,每年可帶動村集體經濟收入48萬余元。

  近兩年,在“聚力貸”的幫助下,在靈武像宋志剛這樣的致富帶頭人已有1000人,村級後備力量達到184人。

  截至目前,靈武市累計投入3380萬元,以1:10的比例撬動貸款3.38億元,增加村集體經濟收入574.6萬元,受益黨員群眾5000余戶,實現了農村産業發展農民收入增加,鄉村黨組織凝聚力明顯提升。(記者 張曉慧)

[責任編輯: 紀桂紅 ]
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