近年來，寧夏回族自治區石嘴山市大武口區不斷完善分層分類社會救助體系，聚焦福祉提升、紓困解難、賦能賦力，助推困難殘疾人過上幸福生活。

  聚焦福祉提升，全面落實扶殘助殘政策

  實施城鄉低保擴圍增效工程，將轄區低保邊緣家庭中的重殘人員、失能失智的60周歲以上老年人、成年無業重度殘疾人等特殊困難群眾以“單人保、單人戶”形式納入最低生活保障，讓救助更加精細、更有溫度。目前，有1822名殘疾人享受低保待遇，147名殘疾人享受特困供養待遇，4835名殘疾人享受殘疾人“兩項補貼”待遇，發放各類救助補助資金558.21萬元。

  推行困難殘疾人圈層分類救助模式，將特困人員供養、低保對象中的殘疾人劃定為“重點保護層”，及時給予特困供養和低保待遇；將支出類困難殘疾人劃定為“邊緣監測層”，根據居民實際情況協同相關部門給予相應的醫療、住房、慈善等專項救助；將遭遇突發事件、重大疾病等原因導致基本生活困難的殘疾人劃定為“定向幫扶層”，給予應急性、過渡性臨時救助。

  通過政府購買服務方式，為744名60歲以上特殊困難家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、重殘人員等群體，提供康復訓練、醫療救助、就業幫扶、義診義剪等服務2.6萬人次，將低保對象中失能且家庭照護有困難的殘疾老年人納入集中照護範圍，為其發放政府補貼3.15萬元。

  聚焦紓困解難，不斷提升高效服務能力

  充分發揮“微網格+大數據+鐵腳板”作用，組織村（居）“兩委”成員、網格員、入戶核查員等，深入開展“愛心敲門”活動，由“人找政策”變為“政策找人”。

  對轄區內低保邊緣家庭重度殘疾人、成年無業重殘人員、遭遇突發事件等原因導致基本生活陷入困境的急難型困難殘疾人等展開地毯式摸排，快速響應，確保救助需求早處置。

  發揮服務窗口優勢，設立“社會救助服務窗口”，推行“快速辦”“隨時辦”的服務模式，梳理高頻救助事項，實現“一次申請授權、一次調查核對、一次審核確認”，減少申請材料，優化工作流程，集成高效辦理。

  聚焦賦能賦力，深入推進結對關愛行動

  引進專業社會組織，對轄區對低保家庭中的重度殘疾人進行入戶評估，根據殘疾人需求，提供生活和心理服務。目前，有500余名低保中重殘人員通過政府購買服務方式，獲得心理疏導、照料護理、社會融入、能力提升、家政服務等服務4000余次。

  積極探索黨建引領社會救助核心，鏈結N方資源的 “一核四站N次方”救助服務模式，將多種救助形式相結合，統籌社會慈善資源90余萬元，為轄區2000余戶殘疾人家庭解決困難。

  運用定期核查、數據共享比對等方式，全面維護和保障殘疾人權益。對已就業的低保對象中的殘疾人，給予12-18個月的漸退幫扶期，以促進其就業穩定性；推送150名低保對象中的殘疾學生名單，及時享受教育救助；將50戶獨生子女傷殘家庭及時納入民政救助保障範圍。（王麗琴）