近年來,固原市立足資源稟賦,聚焦産業振興關鍵環節,以推動黨建鏈與産業鏈深度融合為着力點,創新構建並持續完善利益聯結、産銷對接、要素配置、主體培育“四項機制”,有效激發鄉村內生發展動力。
強化利益聯結機制,築牢惠農富民根基
固原市堅持抓黨建促鄉村振興,注重發揮黨組織的政治引領、組織動員、橋梁紐帶作用,將分散的小農戶與經營主體組織起來、聯結起來,通過多元化帶農、緊密型聯農、服務型惠農,讓小農戶牢牢鑲嵌在“産加銷”全産業鏈上有活幹、有錢賺,與經營主體成為“真心實意、雙向奔赴”的利益共同體。2024年,固原市農村居民人均可支配收入增長7.6%,2025年前三季度增長6.4%,增速均居全區第一。其中,涇源縣聚焦破解肉牛産業鏈條短的瓶頸,縣鄉兩級黨委統籌謀劃、牽線搭橋、組織聯動,扶持培育“源牛”“涇河食品”2家龍頭企業,串聯帶動48個村黨組織、230家合作社、6800戶養殖戶、10家精深加工企業、120家直營店、14家火鍋體驗店,從養殖、屠宰、加工、銷售、餐桌五個環節聯農帶農富農。彭陽縣孟垣鄉小石溝村黨支部在發展煙葉産業中創新“託管保底+盈餘返還”模式,村集體經濟合作社對14戶外出務工農戶的294.5畝耕地全托全管種植烤煙,每畝地保底收益150元,盈餘部分扣除管理服務費後全部返還農戶。
健全産銷對接機制,暢通市場循環渠道
“産+銷”聯動,是聯農帶農的重要路徑。固原市堅持書記抓、抓書記,注重發揮黨組織號召力強、公信力好、信譽度高的優勢,組織經營主體帶着農特産品、文創優品“走出去”推介展銷、“請進來”合作營銷,多措並舉拓市場、延鏈條、強品牌,讓生産不再盲目、銷售更有方向、農民穩定增收。2023年以來,市、縣兩級黨委書記組團“走出去”赴北京、上海、廣州、西安、福州、成都、長沙等地開展農文旅宣傳推介,主動“請進來”舉辦全國村BA邀請賽、中國山地越野公開賽、“薯鏈全球·光合未來”雪川國際合作夥伴走進固原等農文旅體促消費活動,固原農文旅品牌影響力和市場競爭力明顯提升,六盤山農特産品走進全國80多個大中城市,遠銷全球40多個國家和地區,新增農特産品外銷窗口企業代表60家、累計達到84家,訂單銷售農産品41億元。
優化要素配置機制,提升資源整合效能
優化要素配置,是聯農帶農的基礎支撐。固原市堅持抓黨建促聯建、提質效,注重發揮黨組織的統籌協調、集聚要素、凝聚合力作用,突出政策供給的聯農帶農導向,以聯動共建協同實現要素高效配置、市場有效拓展、産業提質增效、農民穩定增收有機統一。西吉縣委加強組織領導,創新要素配置機制,對2025年各鄉鎮謀劃的項目實行競爭性評審,篩選出“四項機制”設計好、聯農帶農作用強的17個項目予以支持,政府投資3938萬元,撬動社會投資9189萬元,帶動農戶1149戶3797人。隆德縣沙塘鎮新民村黨支部引進企業投建設施農業園區,合作發展食用菌産業。按照合作協議,企業將20%的大棚(22個)免費提供給60戶黨員群眾經營管理,企業全程技術服務、訂單保障收益,農戶“零成本、零風險、零門檻”參與經營獲利,探索形成了“三零共富”聯農帶農模式。
完善主體培育機制,壯大聯農帶農引擎
市場主體是聯農帶農的動力引擎。固原市堅持抓黨建優服務、促發展,注重發揮黨組織優環境強服務、激活力強動能、穩預期強信心的政治優勢和組織優勢,完善落實領導幹部&&服務、企業全生命周期服務、助企紓困服務“三服務”機制,通過培育壯大一批、引進落地一批、合作發展一批“三個一批”措施,催生了一批聯農帶農、興業富民的經營主體。固原市現有農業産業化龍頭企業138家、規上工業企業114家、限上商貿單位189家,帶動全市農産品加工轉化率從2023年的59%提高到現在的67%。原州區頭營鎮楊郎村黨支部發展網紋瓜産業,形成了集散基地,開拓了新加坡市場,帶動了産業鏈招商,引進海南騰龍紙箱包裝公司,實現了網紋瓜産業種植、分揀、包裝、銷售一體發展。企業負責人介紹,公司每年生産包裝箱450萬個,可保障周邊1.5萬畝瓜菜包裝銷售需求,企業年收益150萬元,為種植戶節約包裝成本360萬元,企業用工35人、人均年收入5萬元以上。




