黃河之水,奔流至寧夏吳忠,放緩腳步,造就了“塞上江南·魚米之鄉”的千年美譽。
經濟總量接連跨越700億、800億、900億大關,牛乳、葡萄酒、灘羊、肉牛、黃花菜、冷涼蔬菜等“吳忠好物”走向全國餐桌,規上工業增加值佔全區比重提高至2024年的24.3%,新能源並網規模超過2200萬千瓦,黃河干流過境斷面水質連續9年保持Ⅱ類進出……一組組數據,勾勒出“十四五”時期吳忠市以改革破解發展瓶頸,以創新激發內生動力,以綠色描繪發展底色,以團結凝聚社會合力的清晰軌跡。而這場深刻的時代之變,讓古老的“黃河明珠”綻放出更加璀璨奪目的“新顏”。
改革創新聚合力
初冬時節,吳忠市利通區高閘鎮的4萬餘畝農田已完成冬灌。民鑫農業灌溉服務專業合作社理事長梅南薇終於能稍作歇息,開始做今年的年終盤點。
作為鎮上的用水“總管家”,她親身經歷了從粗放用水到精準計量的變遷。“過去老鄉們覺得‘水從門前過,不淌就是錯’。現在,通過信息化技術,每一方水都精準計量、透明分配,大家的觀念變成了‘有多少田,用多少水,還要想辦法省水’。”梅南薇説,今年全鎮節水300多萬立方米,又可以給村民發放節水獎勵。
一個鄉鎮的節水數量看似不大,但當所有農民都有了節水意識呢?數據顯示,利通區已建成高效節水灌溉面積32萬畝,通過探索“投融建管服”一體化服務模式,年均節水3100萬立方米,為解決水資源短缺這一制約西北地區發展的核心瓶頸提供了可借鑒的經驗。更引人注目的是,節水産生了“流動的財富”。今年,利通區將農業高效節水改造省出來的800萬立方米用水權,以10年8000萬元的價格賣給了吳忠市太陽山工業園區,解了園區新增項目無用水權指標的燃眉之急,刷新了寧夏單筆水權交易量的紀錄。
發展出題目,改革做文章。據了解,“十四五”以來,吳忠市堅持深化改革,通過改革創新破解體制機制障礙,謀劃實施重點改革任務356項,農業設施確權頒證抵押貸款、“四水四定”、系統化全域推進海綿城市建設等37項改革經驗入選國家部委典型案例,為推進中國式現代化吳忠實踐奠定了堅實的制度基礎。
改革破冰的同時,創新引擎全速啟動。吳忠市將科技創新視為驅動發展的核心動能,全社會研發經費投入年均保持兩位數高速增長,國家高新技術企業與科技型中小企業總數突破500家,體細胞克隆良種灘羊等一批關鍵技術填補了國內空白。
寧夏金裕海化工有限公司主要從事甲基叔丁基醚、異辛烷、民用液化氣等化工産品的生産和銷售,2020年被認定為“自治區技術創新中心”。為培育新質生産力,該企業近三年先後投入研發資金5億多元。“通過一系列技改項目,我們産品的質量和生産效率不斷提升,增強了企業在市場中的競爭力。2024年企業總産值達到60.45億元,同比增長26.9%;今年前十個月總産值達到52.51億元,同比增長19.31%。”公司副總經理魏建文説。
改革創新所凝聚起的強大合力,最終轉化為實實在在、可觸可感的發展成果:五年間,吳忠市地區生産總值連跨三個百億台階,預計“十四五”末達到990億元,年均增長6.4%;糧食生産實現“二十一連豐”,奶牛存欄、肉牛灘羊飼養量、冷涼蔬菜種植面積穩中有升,47家葡萄酒莊共同擦亮“紫色名片”;規上工業企業數量增至404家,規上工業增加值佔全區比重從2020年的20.6%提升至2024年的24.3%,工業“壓艙石”作用愈發凸顯。
綠色發展底色艷
青銅峽庫區濕地自然保護區是黃河寧夏段最重要的生態廊道,也是黃河上游候鳥遷徙的重要驛站。“根據我們近日觀測,候鳥已陸續飛抵保護區,第一批以天鵝、白鷺、蒼鷺、紅嘴鷗為主,數量較去年同期有明顯增長。後續還有豆雁、灰雁等陸續遷徙至此。”保護區巡防隊副隊長王學先説。
除了候鳥,保護區內還時不時傳出呦呦鹿鳴。2024年9月底,來自江蘇的35頭麋鹿來此“安家落戶”,經過一個月適應期後被野放在200余畝的圍欄內。今年以來,寧夏青銅峽庫區濕地保護建設管理局以提升生物多樣性保護水平為目標,通過優化麋鹿棲息地管理、完善麋鹿種群監測體系等舉措,系統推進野生動物保護項目。目前,隨着6隻麋鹿幼崽的誕生,當地麋鹿種群繁育工作邁入新階段,放歸區域從200余畝擴展至3000余畝,保護工作也從遷地擴繁轉向野化放歸,開啟了黃河流域寧夏段生物多樣性保護的新篇章。
記者在現場看到,這些麋鹿時而悠閒散步、時而結群奔跑,與棲息於此的各類水鳥共同構成了一幅生機勃勃的生態畫卷。
這只是吳忠市生態環境質量顯著改善的一個縮影。“十四五”期間,吳忠市以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引,堅定擔當綠色發展先行市、能源綜合示範市使命責任,厚植綠色生態底色,大力發展綠色經濟,用實際行動守護“黃河明珠”。
據吳忠市生態環境局四級調研員馬春海介紹,為守護“吳忠藍”,吳忠市實施了27個綠色改造項目、41個大氣深度治理項目,清潔取暖改造面積超過4400萬平方米,環境空氣質量連續8年保持在國家二級標準以內;為保衛“黃河清”,吳忠市規範整治入河排污口511個,建成牛家坊等17個人工濕地項目,有效減少入河污染物排放量,黃河干流過境斷面水質連續9年保持Ⅱ類進出;為凈化“一方土”,吳忠市則持續推進“六廢”聯治,全市5個工業園區全部建成一般工業固體廢棄物處置場,危險廢物安全處置率持續保持100%,畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率、農業殘膜回收率達到90%以上。
“植綠”步伐從未停止。五年來,吳忠市實施寧夏南部生態保護與修復、林草濕荒一體化保護修復等6個重點項目,完成生態修復治理185.57萬畝,全市森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達到13%和55.5%。
綠色動能澎湃崛起。廣袤的戈壁荒灘上,一排排光伏板追光逐日,一座座風機迎風起舞。吳忠市搶抓“雙碳”機遇,新能源並網規模已達2256.6萬千瓦,佔全市電力總裝機的80%,讓曾經的“不毛之地”變身“綠電寶庫”,為區域能源結構轉型注入強勁動力。
民族團結一家親
在吳忠市博物館,復原的“唐太宗靈州高會”場景總是吸引游客久久駐足。
唐貞觀二十年,回紇、鐵勒等十三部落酋長和使節數千人會集於靈州,要求“歸命天子,乞置漢官”。唐太宗李世民赴靈州接見眾民族兄弟,被諸部共尊為“天可汗”。
“呂氏夫人墓誌是我們的‘鎮館之寶’,它佐證了唐代古靈州就在現在的吳忠境內,所以‘靈州高會’也成為吳忠市2200多年建城史上的重要歷史事件,可以説為我們鑄牢中華民族共同體意識播下了一顆跨越千年的金種子。”吳忠市博物館館長唐斌説。
歷史的基因,綻放出絢爛的現實之花。作為典型的少數民族聚居地區,吳忠市現居住着漢族、回族、滿族等36個民族共140多萬人。近年來,吳忠市深入實施凝心鑄魂、文化浸潤等“六大行動”,連續兩輪成功創建全國民族團結進步示範市,並率先在全國實現民族團結進步創建示範市、縣(區)兩級全覆蓋,走出了一條各民族互嵌共榮、和諧發展的新路。
走進利通區金星鎮金花園社區,民族團結的氛圍撲面而來。這裡1.3萬餘名居民中,少數民族佔45%。社區黨委書記黎夢琦説,社區連續21年舉辦“百家宴”,從共享美食到共賞文藝再到體驗“非遺”技藝,已成為打開居民心扉、凝聚鄰里深情的“金鑰匙”。
從這片和諧社區走出的全國民族團結進步模範個人王蘭花,更是吳忠民族團結精神的生動寫照。2005年從社區居委會退休後,本可享受清閒的她卻發起成立吳忠首個社區志願者服務小組——“王蘭花熱心小組”。20年來,志願者隊伍不斷擴大,越來越多年輕人在“蘭花姨”的感召下加入進來,在扶貧濟困、助老助殘、政策宣傳、社區服務等領域開展了形式多樣、內容豐富的志願服務活動。“不管是回族還是漢族,群眾有求助,我們就盡力幫。幫成幫不成是一回事,幫不幫是另一回事。”樸實的話語,蘊含着最真摯的情懷。
民族團結的根基在於人心,而人心之要在於民生。“十四五”期間,吳忠市持續將80%以上財力投向民生領域,在就業、教育、醫療、社保、人居環境等領域精準發力,用一件件民生實事、一串串亮眼數據,為群眾托起“穩穩的幸福”。在利通區勝利鎮民生社區,70多歲的卜靜珍老人對今年3月開始運營的社區食堂讚不絕口:“6塊錢一頓,軟爛可口,可算解決了我們老兩口的吃飯難題!”社區黨委書記靳璐補充説,通過老舊小區改造,片區樓棟舊貌換新顏,長期困擾居民的“飛線”問題也一併解決。
吳忠市住房和城鄉建設局提供的數據顯示,“十四五”期間,吳忠市完成棚戶區改造5000余套,老舊小區274個1195棟,惠及各族群眾3.5萬餘戶。
今日的吳忠,各族群眾共居共學、共事共樂,交往交流交融的紐帶日益緊密,如同石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同演奏着新時代民族團結的和諧樂章。(記者 艾福梅)




