新華網銀川12月9日電（記者謝建雯）為紮實推動農村低收入人口常態化幫扶，寧夏海原縣積極探索“五統一”工作模式，着力構建分層分類的開髮式幫扶體系，有效激發脫貧群眾內生動力，堅決守牢不發生規模性返貧底線。

  統一標準，精準識別分類。海原縣建立綜合識別量化評價體系，將全縣8.39萬農戶精準劃分為兜底保障戶、政策提升戶、穩定增收戶三類，實施差異化幫扶，目前已通過多項措施保障0.6萬戶兜底保障戶人均收入高於監測線，並推動政策提升戶與穩定增收戶收入增速分別高於全縣及全區平均水平。

  統一監測，動態管理防返貧。海原縣建立跨部門數據共享與會商預警機制，結合線下網格員常態化排查，形成“大數據比對+鐵腳板摸排”的動態監測網絡，確保風險早發現、早干預。今年以來，全縣新納入監測對象375戶1690人，消除風險292戶1260人。

  統一研判，聚力産業就業促增收。海原縣聚焦産業、就業、幫扶三大渠道，通過發展“一主四特”特色産業、拓展勞務協作、壯大村集體經濟等，將3.15萬戶低收入群體嵌入産業鏈，實現穩定增收；今年農村勞動力轉移就業近11萬人，創收超22億元；村集體經濟收益累計達2.16億元。

  統一施策，推動政策銜接增效。通過整合基層力量、制定並軌方案、梳理幫扶清單，海原縣推動防止返貧幫扶與民政低收入人口幫扶政策深度融合，試點鄉鎮監測對象與民政低收入人口融合率顯著提升，確保各項兜底保障政策精準落實到位。

  統一調度，凝聚合力強保障。海原縣建立健全縣級統籌、部門協同、鄉鎮落實的工作機制，並通過強化考核督導，壓緊壓實責任，確保分層分類幫扶各項工作落地見效，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村全面振興。（完）