“現在的養老院不光管吃喝，還有醫生護工貼心照料，日子過得比家裏還舒心！”78歲的徐淑芳坐在寧夏塞上鴻儒頤養院的活動室裏，一邊跟着護理員小喬做經絡康養長壽操，一邊笑着分享自己的晚年生活。從初入院時的忐忑不安，到如今把養老院當成第二個家，徐淑芳的幸福蛻變，正是銀川市“十四五”以來養老服務提質增效、醫養結合模式深度落地的生動縮影。

   溫情守護潤晚年，醫養服務繪就幸福圖景

  “十四五”以來，銀川市聚焦老年人“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為”的需求，通過公建民營、引導社會資本參與等方式，持續深化醫養結合發展，推動機構養老服務升級。目前全市共有養老服務機構31家，其中18家已轉型為醫養結合機構，星級養老機構佔比達73.3％，實際運營床位6909張，服務入住老人3455人，配備養老護理員598人、醫療衞生服務人員292人，全方位構建起覆蓋生活照料、醫療護理、文化娛樂、精神慰藉的養老服務體系。

  徐淑芳患有高血壓和糖尿病，飲食上要嚴格忌口，護理員小喬牢記她不能吃海鮮和蛋黃的禁忌，每天為她搭配低鹽低糖的營養餐。每週一至周五，小喬會準時扶她參與經絡康養、手工繪畫等活動，還時常為她讀報紙、講新聞，成為老人口中親切的“新孫女”。

  “床邊有緊急呼叫按鈕，衞生間鋪了防滑墊，走廊裏隨處能抓到扶手，就連冬天的棉被都給我們換成了更軟更暖的。”徐奶奶説，上個月她突發頭暈，護理員半小時內就&&醫生完成了心電圖和血壓復查，康復師還專門為她制訂了平衡訓練計劃，如今走路比以前穩當多了。院裏定期開展的預防噎食、跌倒防護等培訓，更讓她學會了科學自保，心裏格外踏實。

  徐奶奶的幸福晚年，正是銀川醫養結合的生動注腳。此外，銀川市還積極推進基層醫療衞生機構與社區居家養老深度融合，組織醫務人員與老年人家庭建立簽約服務關係，讓居家老年人也能便捷享受醫療護理服務，真正實現“醫養服務零距離”。

  政策護航強根基，醫養融合打通服務閉環

  隨着人口老齡化加劇，老年人對醫療與養老的融合需求日益迫切。銀川市打破傳統養老與醫療割裂的局面，推動醫養深度融合，通過開辦醫院或診所、設置醫務室和護理站、簽訂綠色就醫服務協議等形式，為老年人提供急診急救、雙向轉診、康復護理、安寧療護全鏈條閉環服務。僅金鳳區年內就通過醫養結合服務惠及老年人1.5萬人次，讓老年人在家門口就能享受到便捷醫療服務。

  作為國家第三批安寧療護試點城市之一，銀川市着力完善特殊群體養老服務，制定《銀川市安寧療護試點工作實施方案》，確定銀川市第一人民醫院、銀川市第三人民醫院、銀川市中醫醫院、靈武市中醫醫院為首批安寧療護試點單位。通過探索多樣化服務形式，建立完善多學科服務模式，為疾病終末期患者提供疼痛控制、症狀管理、舒適照護和心理慰藉等全方位服務。

  政策護航是醫養結合發展的堅實支撐。銀川市先後制定印發《關於開展銀川市養老服務機構等級評定有關工作的通知》《銀川市醫養結合型養老産業發展行動方案》等文件，不斷完善政策體系、服務體系和標準體系，推動養老機構服務標準化、規範化發展。同時，支持社會力量參與新型醫養結合産業，打造寧夏漫葡康養中心等5個優質項目，培育寧夏塞上鴻儒頤養院、銀川市隆光金萃芳庭康養中心等6家品牌醫康養服務機構，讓養老服務更有“醫”靠，讓“享老”家園更暖人心。

  人才賦能強服務，隊伍建設築牢養老根基

  優質養老服務的落地，離不開專業人才隊伍的支撐。“十四五”以來，銀川市不斷擴大養老服務人才隊伍規模，創新院校培養、機構實訓、培訓賦能、上崗就業“四位一體”人才培養模式，協助15家養老機構和企業與5所院校開展養老護理專業高職院校結對共建，實現人才培養與崗位需求精準對接。

  為提升從業人員專業素養，銀川市推進多層次養老服務人才培養，累計完成養老服務從業人員培訓2000餘人次。堅持“以賽促學、以賽促訓”，每年舉辦全市養老護理員技能大賽，覆蓋全市23家民辦養老機構、41家鄉鎮（街道）綜合養老服務中心及300個社區居家養老服務站的護理員，同時吸納農村互助養老“銀齡互助隊”骨幹成員參賽，實現“機構+社區+農村”護理人員全覆蓋。截至目前，全市養老護理員持證上崗率達85%，養老服務人員培訓上崗率達100%，為養老服務質量提升提供了堅實人才保障。

  從日常照料的貼心周到到醫療保障的無縫銜接，銀川市正以實實在在的舉措打通健康養老“最後一公里”，讓越來越多的老年人在專業、溫暖的照料中安享幸福晚年。

  “十四五”以來，銀川市以老人需求為核心，織密“機構+社區+居家”養老網絡。從日常照料、醫療響應到安寧療護，以政策護航、醫養融合、人才賦能多元舉措，讓“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為”紮實落地，用專業與溫度書寫新時代老齡化治理的“銀川答卷”。