住宅小區作為城市社區治理的“神經末梢”，其治理成效關乎千家萬戶的幸福指數。自今年起，寧夏回族自治區石嘴山市惠農區持續推進黨建引領基層治理工作，全面開展小區黨組織集中覆蓋行動，積極探索黨建引領下的小區治理新模式，使黨的工作觸角直達民生末梢，不斷提高小區治理精細化水平。

  嚴密組織體系，建強戰鬥堡壘

  社區治理成效如何，關鍵在於組織體系是否健全有力。

  惠農區依據“利於管理、便於活動、發揮作用”的原則，以小區為單元，通過單獨組建、聯合建立的方式，在249個住宅小區新成立99個小區黨支部，構建起“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，推動黨組織觸角從社區向小區、樓棟、住戶深度延伸，實現了從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉變。

  選好帶頭人是關鍵。充分發揮“銀發黨員”的作用，按照政治素質良好、服務意識較強、熱心小區事務的標準，從離退休黨員中選拔33名優秀人員擔任小區黨支部書記，使黨員成為小區治理的“主心骨”。

  此外，惠農區還深入推進物業黨建聯建工作，遵循“雙向進入、交叉任職”原則，積極推動36名社區“兩委”成員、黨小組組長擔任業主委員會成員，2名物業服務企業負責人擔任社區黨組織委員，夯實社區物業黨建聯建工作基礎。

  升級服務陣地，拉近黨群關係

  “以往到了冬季，需專程前往幾公里外的文化館練舞，如今不出小區便可在室內練舞。”近期，惠農區尾閘鎮屯園社區居民賈奶奶對小區的變化給予高度評價。

  屯園社區改造黨群服務中心後，面積拓展至3090平方米，配備居家養老服務站、兒童活動區、青少年活動室，定期提供健康義診、臨時託管、科普實驗、書法教學等“全齡友好”貼心服務，成為轄區2189戶6000余名居民心目中名副其實的“幸福會客廳”。

  同時，惠農區實施黨群服務中心提質擴面行動，先後對5個社區黨群服務中心進行提升改造，社區服務陣地有效增加900余平方米，成為凝聚黨心民心的“新家園”。

  從關鍵小事着手，更能提升居民幸福感。“感謝大姐姐，在寒冷的冬日為我送來了溫暖的羽絨服”，石嘴山第一小學四年級二班的王皓軒開心地説道。

  自今年以來，惠農區組織1210名在職黨員主動到小區亮明身份、認領崗位，組建20余個志願服務隊，認領270個微心願，參與環境衞生整治、政策宣傳活動120次，使黨員成為社區治理的連接點和支撐點。

  直面群眾訴求，提升民生溫度

  近日，居民陳先生將印着“似 一面書有“寒冬暖陽 如雪中送炭”的錦旗被送到尾閘鎮佳苑社區網格員手中。今年5月，尾閘鎮佳苑社區網格員在開展“敲門行動”過程中，了解到居民陳先生因腦梗手術致使生活陷入困難，便即刻向社區進行反饋；社區民政專幹攜帶《臨時救助申請表》上門為其代辦申請，不久後3000元救助金順利到賬。

  從以往“群眾上門尋求服務”轉變為如今“幹部上門提供服務”，佳苑社區主動將服務範圍從“窗口”拓展至“家門口”，借助網格員的日常排查以及專幹的上門幫辦，使民生服務的“最後一米”轉變為充滿溫情的“最暖一刻”。

  民主議事是激發居民主人翁意識的有效途徑。針對小區居民聚集數量多、訴求繁雜、管理難度大等問題，惠農區南街街道推行民主議事法，通過在小區居民活動點召開“庭院議事會”“板凳會”，徵集意見訴求200余條，推動解決電動車充電難、飛線充電、車輛亂停亂放等棘手問題50余個。“看到昏暗的樓道燈變亮了，我的內心也隨之豁然開朗！”礦中小區居民劉大哥感慨道。

  “我們將以建強小區黨支部為着力點，把服務群眾、造福群眾作為治理工作的出發點與落腳點，持續探索黨建引領基層治理的有效路徑，切實將黨的政治優勢、組織優勢以及密切&&群眾優勢轉化為小區治理效能。”惠農區委組織部有關負責同志&&。