銀川市興慶區地處老城區，面臨老舊小區數量多、治理難度大的挑戰。近年來，興慶區以建強小區黨支部為抓手，推動黨的組織向小區延伸、治理重心向小區下移，有效打通基層治理“最後一公里”‌，切實將組織優勢轉化為治理效能。

富強社區紅運新村小區黨支部組織開展民主議事協商

  夯實組織基礎強核心。依據小區人口規模、黨員分佈和物業管理情況，精準排查新建小區、老舊小區、獨棟樓小區，按照“便於管理、應建盡建”原則，優化調整小區（網格）黨支部473個，設立1047個樓棟（院落）黨小組，構建起“社區黨組織+小區（網格）黨支部+樓棟（院落）黨小組+黨員中心戶”四級組織體系，實現黨的組織和工作有效覆蓋，推動小區治理從“群龍無首”向“核心引領”轉變。推動黨群服務中心體系向下延伸，項目化支持120個小區黨群服務站建設，聯合企業商戶、社會組織、物業公司提供免費理髮、家電維修、健康義診等便民服務，最大限度發揮陣地作用。

新華街富華社區開展“周三溫情計劃”上門慰問活動

  凝聚多方力量聚合力。挖掘選拔148名政治過硬、群眾公認、善於治理的小區“能人”擔任黨支部書記，擇優推薦黨性意識強、治理能力強的黨員社區工作者、業委會和物業服務企業中的優秀黨員進班子任職，涌現出“中國好人”劉玉田等一批優秀“領頭雁”。以“多網合一一網多能”治理服務模式為抓手，整合1363名專職網格員和480余名條線部門人員力量下沉小區、服務網格。牽頭吸納駐區單位、周邊商家等力量，發揮“雙報到、雙報告”、設崗定責等機製作用，引導1500余名機關黨員和社區無職黨員參與環境整治、隱患排查、糾紛調解等。組建“周三溫情計劃”“老李説理”“范智助浴”等527支志願服務隊伍，常態化開展志願服務，構建“組織共建、資源共用、難題共解”的治理共同體。

  完善服務機制提效能。創新“三聲哨響應+四象限評價”工作法，將哨口前移，發揮小區黨支部書記和黨員中心戶人熟地熟優勢，常態化巡查走訪收集居民訴求意見，第一時間發現上報問題，推動部門聞哨而動解決一批民生問題。建立“小區黨支部+業委會+物業服務企業”三方聯動機制，推行小區黨支部與業委會、物業服務企業成員“雙向進入、交叉任職”，成立紅色物業86家、紅色業委會31個，解決居民“關鍵小事”千余件。因地制宜探索“大樹下的悄悄話”“曉琴茶室”“送你一朵小紅花”等治理金點子，引導小區居民充分參與議事和志願服務，成為小區治理的“主角”。（李瑞岩）