新華網銀川12月2日電(記者謝建雯)固原市作為寧夏勞動力資源大市,農村人口占比高,勞務經濟歷來是群眾增收的“鐵桿莊稼”。今年以來,固原市深入貫徹落實黨中央、國務院關於穩就業保民生的決策部署,在自治區黨委、政府及人社廳的強力支持下,立足實際、創新機制,以“四項機制”為抓手,推動勞務輸出從“自發分散”向“有組織定向化技術型”轉變,實現了規模、質量、效益“三提升”。
截至11月底,全市勞務輸出31.72萬人,創收79.3億元,同比增長4.4%,佔農村居民人均可支配收入的45%以上。其中,政府有組織輸出18.06萬人,同比增長162%,組織化程度達57%,同比提升22個百分點,務工人員平均月收入達4800元,較2024年增長12%。
黨政同責是核心——構建“五級聯動”責任體系,破解治理難題。勞務輸出涉及部門多、鏈條長,傳統“條塊分割”易導致政策空轉。固原市將勞務産業上升為“書記工程”,通過市委常委會定期調度、政府專項考核,倒逼12個部門形成合力。例如,市鄉村振興局將勞務輸出納入防返貧監測指標,財政部門創新“補貼資金預撥付”機制,有效解決跨部門協作效率低的問題。同時,依託“市—縣—鄉—村—組”五級網格,將勞務輸出納入村幹部績效考核,明確每名村級勞務專員每年至少組織輸送30人的硬指標。2025年,原州區頭營鎮楊郎村因超額完成任務獲評“勞務輸出紅旗村”,村支書獎勵標準提高20%,形成“幹好有甜頭”的鮮明導向。
數據驅動是關鍵——以數字化重構勞務生態鏈。一方面,從“經驗決策”到“數據決策”。傳統勞務輸出依賴經紀人“人脈資源”,匹配誤差率達40%以上。固原市通過建立勞動力大數據平台,整合公安、教育等6個部門數據,精準分析務工群體技能缺口,如2025年電焊工缺口達1.2萬人,針對性開展“嵌入式”培訓,將人崗匹配周期從15天縮短至3天。另一方面,從“盲目流動”到“智能導航”。平台通過算法推薦“最優務工路徑”,如提示西吉縣務工人員“福建某企業包食宿且薪資高於同類企業8%”,並自動生成交通方案。2025年,務工人員平均換工次數從2.3次降至0.8次,企業用工穩定性提升60%。
品牌引領是引擎——從“賣勞力”到“賣技能”的增值躍遷。一是標準化建設提升溢價能力。以“六盤保姆”為例,制定包含12項服務標準的認證體系,持證人員薪資較普通家政工高35%。品牌化使固原勞務人員擺脫低端競爭,2025年技術型勞務輸出佔比達58%,較2024年提升21個百分點。二是産業鏈延伸創造乘數效應。通過“品牌+産業”融合,如“隆德暖鍋師”帶動本地辣椒種植、餐具加工等上下游産業,形成産值超3億元集群。品牌效應還吸引企業定向投資,如福建某服飾廠專門在彭陽縣設立車間,吸納“彭陽紡織工”就地就業。(完)




