五載耕耘，春華秋實，時光在塞上湖城刻下堅實的發展年輪。
當“十四五”的藍圖從紙面落向現實，即將突破3000億元的經濟總量、結構優化的産業體系、持續改善的民生福祉，共同構築起銀川高質量發展的清晰坐標。
這五年，是銀川與國家戰略同頻共振、首府能級強勢躍升的五年；是産業“智”變升級、發展筋骨日益強健的五年；是改革走向縱深、開放邁出新步的五年；更是文明底色持續擦亮、幸福可感可及的五年。全市上下實幹篤行、創新求變，在黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設中，交出了一張體現擔當、卓有成效的時代答卷。
過去五年，是銀川發展史上極不平凡的五年。面對時代考卷，銀川市委、市政府以守正創新、銳意進取的姿態，書寫下經濟總量進位、産業結構優化、民生持續改善的輝煌篇章，在黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設中走出了獨具特色的發展路徑。
五載春秋，銀川經濟總量從2020年的2056.15億元躍升至2024年的2939.53億元，即將突破3000億元大關。這不僅是數字的攀升，更彰顯了首府城市的擔當與活力。人均地區生産總值突破10萬元，固定資産投資突破千億元大關，一般公共預算收入突破200億元，三大指標的突破如同三座里程碑，為城市能級的提升奠定了堅實基礎。更令人振奮的是，省會（首府）城市GDP首位度達53.4%，位居全國第一，銀川在區域發展中的輻射帶動作用愈加凸顯。
産業是經濟發展的脊梁。銀川深諳此理，以新材料、新能源、新食品、新裝備製造産業為主導，着力構建起現代化工業體系。
走在銀川的産業園區，處處能感受到這座城市強勁的發展脈搏。共享智能裝備有限公司，14&工業級3D打印機高速運轉，將傳統鑄造一個月的周期壓縮至10天；天通銀廈育晶車間內，400公斤級工業藍寶石創下多項業界紀錄；蒙牛乳業“燈塔工廠”裏，百餘名員工創造出百億元産值。這些場景共同勾勒出銀川從“製造”向“智造”的轉型軌跡，而新材料、新能源、新食品、新裝備製造産業的蓬勃發展，更讓銀川工業的筋骨愈發強健。
“三都五基地”建設積厚成勢，成為銀川産業發展的鮮明標識。全球最大工業藍寶石生産基地、全國最具影響力光伏材料製造基地相繼建成，國家級5G工廠數量持續擴容。打造光伏、電池、智能終端材料、半導體材料、高端裝備製造、乳製品、葡萄酒等9條重點産業鏈，培育共享裝備、隆基光伏等10家自治區“鏈主”企業、11家銀川市“鏈主”企業，建成3條100億級光伏與裝備製造産業鏈，帶動200余家上下游配套企業聯動發展。其中，枸杞精深加工基地培育出十大類110余種産品，出口至26個國家和地區；“世界葡萄酒之都”建設讓賀蘭山東麓煥發新生，19款葡萄酒入選國禮，遠銷40多個國家和地區，塞上湖城的紫色夢想照進現實。
數字經濟浪潮中，銀川勇立潮頭，交出總量突破1100億元的亮眼成績單。算力産業園加速建設，“本源悟空”量子計算機即將落戶，數據標注業務拓展至多語種、多領域。寧夏智數科技有限公司開發的方言AI客服，採集了800小時的銀川方言數據，只為讓老年人撥打燃氣客服時能聽到熟悉鄉音，這份技術背後的人文關懷，正是銀川數字化建設的溫度所在。成功入選國家數據基礎設施建設先行先試名單，標誌着銀川在數字經濟新賽道上已搶佔先機。
田野之上，現代農業譜寫着豐收樂章。銀川冷涼蔬菜種植面積達73.59萬畝，産值63.7億元，撐起了農業産值的六成份額。從走紅市場的冰激凌蘿蔔，到躋身全國乃至世界第一梯隊的乳品品質，再到穩定在30萬頭的奶牛存欄量，銀川現代農業既築牢了“糧袋子”、豐富了“菜籃子”，更讓農民的“錢袋子”愈發充盈。
城市的發展活力，同樣體現在百姓日常的煙火氣中。銀川馬拉松賽道上，73.4%的區外跑者用腳步丈量城市之美；4場音樂節吸引10多萬名觀眾盡情歡呼；2026年亞足聯U20女足亞洲盃預選賽期間，近5萬人次的觀眾走進賽場，更催生“賽事+48小時城市漫游”的消費新場景。這些躍動的身影與歡笑的臉龐，構成了銀川商文旅農體酒融合的最美風景。
五載砥礪奮進，五載碩果盈枝。從車間裏的智能設備到田野上的豐收圖景，從實驗室的技術突破到賽場的激情吶喊，銀川用實幹與創新編織出一幅高質量發展的錦繡畫卷。站在新的歷史起點，塞上湖城正以更自信的姿態，在現代化建設征程上闊步前行，書寫更加燦爛的發展新篇章。
改革開路，發展破題。奮楫五年，銀川腳踏實地、實幹為先，讓改革的藍圖落地生根，讓發展的願景開花結果，在黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設中，展現了無愧於時代的首府作為。
五年來，銀川始終將創新擺在發展全局的核心位置。從構建覆蓋企業全生命周期的梯次培育體系、以“管家式”服務精準灌溉創新沃土，到實施“科技副校長”機制點亮青少年的科學夢想；從累計培育國家高新技術企業310家、創新型標杆企業35家、國家科技型中小企業1576家，到“賀蘭山一號”全棧AI行業模型的橫空出世，創新之火正在這片土地上形成燎原之勢。
改革的深度決定着發展的高度。“十四五”時期，銀川市委高擎改革旗幟，統籌推進重點領域和關鍵環節改革，既聚力抓好“規定動作”，又鞏固提升“特色動作”，更拓展深化“創新動作”，因地制宜謀劃130項特色改革，制定&&165項改革政策制度，創新建立“520”推進落實機制。五年間，100余項試點開花結果，60余項標誌性改革在全國全區首創，“多權融合”厚植綠色發展等4項試點入選中國改革地方典型案例。
銀川以“六權”改革為突破口，推動資源要素市場化配置深刻變革。面對水資源短缺的剛性約束，創新推進用水權改革，今年5月份，3家新材料企業通過“六權”改革一體化服務平台，以109.2萬元購得150萬立方米再生水置換黃河水指標，成功打通“再生水-黃河水-産業用水”的流轉通道，讓每一滴水都成為“流動的資産”。“十四五”以來，銀川完成用水權交易118筆，交易水量7.04億立方米，成交金額超7.18億元，位居寧夏首位。與此同時，銀川的“碳賬本”也越來越厚，碳普惠交易項目累計實現減排量19309.8噸，相當於106.4萬棵樹木的年固碳量。更重要的是，銀川構建起“1+37”制度框架體系，推動“多權融合”改革向更深層次邁進。
改革的成效，最終要由企業和群眾的獲得感來檢驗。銀川以數字技術為引擎、制度創新為突破，推動政務服務實現從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”的精彩躍升。如今在銀川，開辦企業平均只需3小時，辦理公共場所衞生許可證僅需3至5分鐘。45個“一網通”參與部門部署本地化DeepSeek私有模型，能實現公文智能起草、規範性自動校對，將平均處理時間從3小時壓縮至45分鐘。這組令人驚嘆的數字背後，是“一枚印章管數據”、辦事“標準之城”、“高效辦成一件事”三輪標誌性改革的持續深化。改革的溫度更體現在民生細節中。銀川在全國首創政務服務“地攤IP”“市民大廳懷遠小廳”等特色服務，構建“15分鐘政務服務圈”，讓市民在家門口就能辦成事。聚焦産業、企業、民生，推出了47項國家、自治區及本市特色的“一件事”，辦件量達18萬件。
改革的畫筆同樣繪就了對外開放的新圖景。作為寧夏對外開放的“橋頭堡”，銀川綜保區發展油脂、糧食飼料保稅加工等主導産業，推動外向型發展從“通道經濟”向“産業經濟”實質性轉型。“一單制”鐵海聯運圖定班列覆蓋27個國家（地區）的61個港口，累計貨值1.25億美元；銀川國家骨幹冷鏈物流基地成功入選國家發展改革委重點建設名單，填補了寧夏的空白；中國（銀川）跨境電商綜試區公共服務平台實現“三個全區首單”，成功創建全國重要商品交易市場轉型升級試點城市。這些突破，正是銀川加力完善對內對外開放體制機制的生動注腳。
站在新的歷史起點，回望五年改革路，銀川以敢闖敢試的勇氣、善作善成的智慧，探索出了一條內陸城市高質量發展的新路徑。這條路上，科技創新與制度創新雙輪驅動，深化改革與擴大開放同頻共振，經濟發展與生態保護相得益彰。改革的畫筆仍在揮灑，發展的畫卷持續鋪展，一個更加美好的銀川正在改革創新的浪潮中昂首向前。
一份關於城市現代化治理的“銀川答卷”，正落筆於文明底色、生態畫卷與民生福祉的交匯處。它深刻踐行着以人民為中心的發展思想，將城市的繁榮蝶變，最終匯入每一位市民真切可感的日常生活與幸福未來。
這份答卷，書寫在持續擦亮的文明底色上。銀川成功實現全國文明城市“五連冠”，不僅是沉甸甸的榮譽，更是城市內在品質的昇華。這份榮譽，源於“城市隨手拍”平台與12345熱線聯動高效回應的1300余件群眾訴求，源於“新時代好少年”馬懿、“最美奮鬥者”裘志新等先進典型不斷涌現帶來的溫暖力量。它藏在靈武市梧桐樹鄉沙壩頭村“快樂舞步”舞蹈隊從田間地頭跳向全國舞&、帶動增收超200萬元的舞步裏，也藏在賀蘭縣金貴牡丹花鄉那幅以花為媒、民族團結的共富圖景中。更令人振奮的是，53萬名註冊志願者、2300萬小時服務時長，鑄就了“創建靠民”最堅實的根基。不久前，銀川更榮膺“最具幸福感城市”，為“塞上湖城 大美銀川”這張名片寫下了最生動的注腳。
這份答卷，本就是一幅綠水青山的壯麗生態畫卷。“十四五”期間，銀川持續推進生態治理，實施濱河水系濕地擴整連通、污水處理廠提標改造等工程，完成5座污水處理廠提標改造，城市黑臭水體保持動態清零，成功躋身國家首批水生態文明建設試點驗收城市。銀川都市圈西線供水工程建成投用，讓城市集中式飲用水水源達標率達到100%。如今，抬頭見藍、低頭見綠成為銀川人的生活常態，這背後是87.6億元生態投入的堅實支撐——推進大氣污染治理和清潔取暖改造，拆除111&燃煤鍋爐，讓11.7萬戶家庭告別“煙熏火燎”。在黃河外灘國家濕地公園，紅嘴鷗翻飛、蒼鷺群棲，銀川鳥類“朋友圈”持續擴容，正是生態環境持續向好的生動寫照。從水體到空氣，從城市到河灘，生態改善的紅利已化為百姓身邊實實在在的幸福感。
這份答卷，體現在日益順暢的城市脈絡中。面對出行難題，銀川以交通疏堵“6+N”工程破題，累計實施項目100個，成效看得見、摸得着：城市高峰期機動車平均速度提升至37.06公里/小時，擁堵指數同比下降4.54%。賀蘭山路與民族街交叉口、正源街與寶湖路交叉口等曾經的“堵心”路口，通過精巧的“微創手術”大幅縮短了車輛排隊時間；60條“斷頭路”的貫通，如同疏通了城市的“毛細血管”，帶動20多個片區路網的活力煥發。
這份答卷，更聚焦於百姓關切的教育醫療領域。五年來，銀川穩步推進學前教育普惠優質發展，普惠性學前教育資源供給大幅提升，公辦園在園幼兒佔比達60.31%，金鳳區、賀蘭縣率先通過國家學前教育普及普惠縣認定。全力推進基礎教育建設項目提速提質，累計實施中小學幼兒園教育基礎建設項目109個，新增學位8.8萬餘個，有效緩解了區域學位緊張的問題。實施“互聯網+教育”優化工程，打造數字校園200所，全市智慧校園覆蓋率超65%。
“十四五”以來，銀川市基層醫療衞生體系建設穩步推進，人工智能技術的深度賦能，有效緩解了基層醫療資源不均、服務能力不足等問題。截至目前，銀川市基層醫療機構已實現人工智能輔助診斷系統全覆蓋，覆蓋心電、影像、慢病管理等重點診療場景。同時，全市所有公立醫院接入DeepSeek平台，實現363項檢查檢驗結果互認，並通過人工智能完成報告智能解讀。
這份答卷，同樣蘊藏在市民身邊的方寸綠地間。“300米見綠、500米進園”的願景化為現實，家門口的口袋公園、帶狀公園四季皆景，既是城市最美點綴，也是市民休閒康養的樂園；新近開放的大鹼湖海綿濕地生態公園，更成為孩子們釋放天性的自然課堂。
民之所望，政之所向。“十四五”時期，銀川用一場深刻的城鄉蝶變詮釋了發展為了人民的初心。從文明善治到生態宜居，從交通暢行到教育醫療普惠，每一組亮眼數字、每一個鮮活案例的背後，都是城市治理精度與民生溫度的雙重提升。征程萬里風正勁，站在新的起點，塞上湖城正承載着“五連冠”的榮光與市民的期盼，向着更加幸福美好的未來穩步邁進。
