醫療衞生事業關乎國計民生，是全面從嚴治黨的重要領域。寧夏中西醫結合醫院通過構建“教育築基、管理提質、監督增效、懲治固本”的“四位一體”全面從嚴治黨體系，探索出了具有醫療行業特色的從嚴治黨實踐路徑。
路徑探索
——教育築基，構築“不想腐”的思想防線
思想是行動的先導。寧夏中西醫結合醫院將廉政教育定位為基礎性工程，創新方法與形式，確保教育全面覆蓋並常態化實施。
分類分層精準施教。構建“領導班子—中層幹部—重點崗位—新入職員工”四級教育體系。領導班子每月組織中心組學習，每季度開展專題研討，聚焦醫療行業腐敗典型案例，深入剖析根源；中層幹部及重點崗位人員每季度參與“廉潔大講堂”，使他們的廉政風險認知度從60%提升至90%以上；新入職員工入職首周接受“廉潔行醫第一課”，從而奠定職業生涯的廉潔基礎。
創新教育形式載體。建立“紅、橙、黃”三色案例庫，依據違紀情節輕重分類警示，每季度更新典型案例；開展“情景模擬”教學，通過還原醫生收受回扣等場景，提升醫護人員風險應對能力；開設“廉潔行醫”微課堂，微信公眾號每月推送廉政內容，閱讀量從每月500人次增至1500人次；每年組織參觀廉政教育基地、舉辦廉潔文化作品徵集活動，收到作品230余件，參與人數同比增長36.2%。
深耕廉政文化土壤。以“清廉科室”創建為核心舉措，通過健全並完善管理制度、強化醫務人員職業道德培訓，以及健全患者反饋機制，顯著提升了醫院整體運營水平。獲評的5個科室患者滿意度提升到98%以上。同時，設立“醫德醫風示範崗”，每年評選6名先進個人，營造濃厚的“崇廉尚潔”氛圍，使清正廉潔理念深入人心。
——管理提質，紮緊 “不能腐” 的制度籠子
制度建設是全面從嚴治黨的根本保障。寧夏中西醫結合醫院通過健全防控機制、優化流程、數字賦能，有效實現了對權力運行的全流程規範。
健全風險防控機制。編制《重點崗位廉政風險防控手冊》，明確藥品採購、設備管理等崗位的風險點及防控措施；實行高風險崗位輪崗制，每5 年輪崗一次；建立設備採購、藥品遴選 “三級審核” 制度，在“兩重兩新”大型設備採購中節約資金近百萬元。
優化重點領域流程。醫用耗材、藥品招採推行 “三公開”（廠家、價格、流程），醫用耗材採購價下降9.3%，中藥飲片採購價下降8.8%；基建工程招標實行 “三隨機”（隨機抽專家、隨機分標段、隨機定順序），杜絕人為干預；科研經費管理實現 “三分離”（審批、使用、報銷分屬不同部門），有效提升了資金使用效率。
推進數字賦能監督。建設廉政檔案信息系統，收錄558名員工信息，實現信訪舉報、個人事項等數據動態管理；開發合理用藥處方智能審核系統，異常用藥發生率從8%降至3%；建立供應商誠信數據庫，1家不良供應商被禁入，凈化了採購環境。
——監督增效，構建“不易腐”的監控網絡
監督是權力正確運行的保證。寧夏中西醫結合醫院構建“內部+外部+智慧”三位一體監督體系，實現監督無死角。
強化內部層級監督。建立“紀委+紀檢委員+科室監督員”三級體系，支部紀檢委員每半年向紀委匯報，科室監督員每季度向支部匯報。通過“四查四看”專項檢查，病歷書寫甲級率升至97.63%；實行“陽光采購”季度報告制度，及時糾正1起採購價格偏高問題。
拓展社會多元監督。上線“一鍵評”&&，收到患者評價526條，倒逼服務質量提升；公布廉政舉報專線，近一年查實 6起違規行為並公開處理，追繳違規所得5411.13元；聘請社會監督員，收集患者就醫體驗感受，及時解決群眾看病就醫的堵點、難點問題，將所有車位全部讓給患者，患者“當日掛號、當日檢（查）驗、當日出結果”，群眾不再為看病就醫犯難。
運用智慧監督手段。通過藥品使用監測系統、醫療質量控制系統及時處置異常預警，糾正43起不合理用藥問題；運用大數據分析識別科室過度檢查風險，推動檢查費用下降0.7%。
——懲治固本，強化 “不敢腐” 的震懾效應
懲治是全面從嚴治黨的重要手段。寧夏中西醫結合醫院堅持“零容忍”態度，形成查處一案、警示一片、治理一域的效果。
實施分級處置。對苗頭性問題3個工作日內提醒談話；對一般違紀15個工作日內調查處理，某科室因違規使用科研經費被通報並扣減績效；對嚴重違規違紀行為 3 個月內完成調查。
強化結果運用。對違規收取講課費、收受回扣、採購尋租、為企業站&等 7 類行為，一經查實即取消評優資格並通報。內分泌科5名醫生因違規收取講課費問題被處理後，所在科室廉政氛圍顯著改善，患者滿意度提升到了98%。
做實以案促治文章。重大案件後1個月內開展專題警示教育，6個月內完成制度漏洞排查，1年內進行“回頭看”。針對1起醫療違規問題，完善藥品採購制度，要求整改不到位的科室限期整改，杜絕問題反彈。
機制保障
——切實加強組織領導，確保壓力有效傳導
為充分發揮黨的領導核心作用，寧夏中西醫結合醫院成立了由黨委書記和院長任組長、班子成員為副組長、各黨支部書記為成員的全面從嚴治黨工作領導小組，下設辦公室負責日常協調，建立“季度例會+月度督查+專項通報”工作機制，將從嚴治黨責任細化為12項具體任務清單，明確黨委主體責任、書記第一責任人職責及班子成員“一崗雙責”的具體內容，通過簽訂責任書、開展述職評議等方式，構建“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。今年以來，醫院已開展專項督查6次，確保責任壓力自上而下貫通傳導。
——健全完善制度體系，保障規範有序運行
寧夏中西醫結合醫院系統編制包含38項具體任務的《全面從嚴治黨重點任務清單》，制定《‘三重一大’事項決策實施細則》《重點崗位廉政風險防控管理辦法》等16項制度，規範藥品採購、設備招標等7個高風險環節操作流程，建立“周調度、月匯總、季分析”工作&賬，對問題清單實行“紅黃藍”三色預警管理，明確整改時限和責任主體。今年以來，累計整改問題51項，修訂新建制度5項，實現“事事有規範、件件可追溯”，推動全面從嚴治黨工作制度化、規範化運行。
——突出考核導向作用，強化剛性約束機制
寧夏中西醫結合醫院將全面從嚴治黨成效納入“雙百分”考核體系（黨建工作佔30%權重），構建“黨委考評支部、支部考評黨員、群眾評議幹部”三級考評機制，設置“廉政談話覆蓋率”“問題整改完成率”等12項量化指標，考核結果與年度績效分配、職務晉陞資格直接挂鉤，形成有力約束和鮮明激勵導向。
——深化宣傳教育引導，營造崇廉尚潔氛圍
寧夏中西醫結合醫院製作廉政教育“五分鐘”短視頻，定期分發給黨員幹部，讓黨員幹部、醫護人員隨時隨地接受教育，知道什麼可以為，什麼不可以為。開辦《星耀潤院》專欄，及時發布廉政警示提醒語，公布拒收紅包、感謝信等“醫德、醫術、醫規、醫風”等“四醫”正面典型。組織重點崗位人員赴寧夏廉政警示教育基地參觀學習，建立“新入職員工廉潔承諾+在崗人員年度述廉”機制。今年員工廉潔知識測試平均分達92.5分，較上年提升8.3分，持續營造“人人思廉、處處守廉”的濃厚氛圍，全面提升全員廉潔自律意識和風險防控能力。
實踐啟示
——必須堅持創新理論指引根本方向
寧夏中西醫結合醫院將理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，着力構建“黨委領學、支部研學、黨員自學”三級學習體系，通過集中研討、專題黨課、線上學習等形式，系統學習二十屆中央紀委四次全會精神及重要論述，把政治標準貫穿管黨治黨各環節全過程，確保全面從嚴治黨方向不偏、力度不減。
理論武裝的關鍵在於落地見效，醫院將“堅持和加強黨的全面領導”嵌入醫院治理核心環節，推行黨委班子成員&&臨床科室制度，把全面從嚴治黨要求細化為科室廉政建設責任清單、醫務人員廉潔行醫行為規範，通過創建黨員先鋒崗、簽訂廉潔服務承諾等載體，推動理論學習成效轉化為拒收紅包、優化診療流程等具體行動，實現全面從嚴治黨與醫德醫風建設同頻共振、同向發力。
——必須堅持系統思維構建閉環體系
寧夏中西醫結合醫院堅持系統觀念，積極構建“教育預警、制度約束、監督執紀、整改提升”全鏈條閉環管理機制。
教育環節，常態化開展廉政專題培訓、典型案例剖析，邀請紀委監委專家授課輔導，築牢思想“防火墻”；制度環節，修訂《醫院黨委議事規則》《重點崗位廉政風險防控辦法》等20余項制度，覆蓋決策、人事、財務、採購等關鍵領域，明確“三重一大”決策程序；監督環節，整合紀檢、審計、質控等監督力量，形成監督合力；整改環節，建立問題&賬銷號制度，健全“發現問題—分類處置—反饋整改－總結提升”管理閉環，確保全面從嚴治黨無死角、無盲區。
堅持問題導向精準施治，凸顯全面從嚴治黨的針對性實效性。寧夏中西醫結合醫院針對醫療行業藥品耗材採購、大型設備購置、科研經費使用等廉政高風險領域，嚴格落實“無禁區、全覆蓋、零容忍”要求，推行“陽光采購”&&，實現採購流程全程留痕、公開透明；建立重點崗位輪崗制度，對藥劑科、設備科等廉政高風險崗位人員實施每5年強制輪崗；創新警示教育形式，以“身邊事”警醒“身邊人”，強化震懾效應。通過精準防控，有效化解廉政風險隱患，牢牢守住公立醫院姓“公”的政治本色。
——必須堅持改革創新提升實踐效能
以改革創新激活全面從嚴治黨動能，是寧夏中西醫結合醫院提升治理效能的關鍵路徑。
在教育創新方面，打造“紅色初心、黃色警示、綠色清風”三色廉政案例庫，收錄先進典型事跡30余例、腐敗警示案例20余例，通過情景模擬、案例辯論賽、故事分享會等形式增強教育感染力；在監督創新方面，引入智能化監督系統，對處方開具、醫保規則審核、耗材使用等關鍵數據實時監測，自動識別超常規用藥、重復收費等異常行為，探索“穿透式監督”在招標採購中的應用，進一步推進“科技+監督”精準防控；在機制創新方面，建立全面從嚴治黨責任考核體系，將考核結果與科室評優評先、個人職稱晉陞、績效分配直接挂鉤，層層壓實各級黨組織管黨治黨政治責任。
推行“四位一體”全面從嚴治黨以來，寧夏中西醫結合醫療的服務能力明顯提升，成功創建國家級重點專科1個、自治區級1個，開展新技術29項，患者平均住院日降至8.27天，門診候診時間減少31 %；人才隊伍建設加強，引進培養碩博人才50餘人，組建“名老中醫工作室”8個；廉潔行醫蔚然成風，廉政投訴量下降60%，黨員幹部零違紀，患者滿意度穩定在96%以上。
