在銀川市公安局西夏區分局北京西路派出所,一場特殊的“換位體驗”正在進行。民警任勇剛剛參加完“如我在案·如我在辦”同理心實景訓練,模擬了作為案件當事人的心理狀態。隨後在處理一起因在樓道堆放易燃物的鄰里矛盾糾紛警情時,他主動將心比心,耐心傾聽雙方訴求,細緻講解法律後果,並積極引導和解。原本情緒激動的李大爺深受觸動:“這位警官沒有簡單處理,而是真正理解我們的難處,幫忙想辦法化解矛盾,感覺被尊重了!”這正是銀川公安通過80余場“如我在案·如我在辦”同理心教育培訓,引導民警設身處地、提升執法溫度與效能的生動寫照。
近日,一場聚焦“端正執法理念、改進執法方式、轉變執法態度”的專題學習整改行動在銀川公安機關全面鋪開,旨在讓每一次執法行為都經得起法律與民心的雙重檢驗,鍛造一支新時代高素質首府公安鐵軍。
以案為鑒 警鐘長鳴 築牢思想根基的“防火墻”
思想的“總開關”擰不緊,行動的腳步就走不直。銀川公安將警示教育作為深化規範執法的“先手棋”,直抵靈魂深處。市局組建廉政警示教育巡迴宣講團,深入各分縣局,剖析近年來執法瑕疵、違紀違法的典型案例,用“身邊事”“身邊案”警醒“身邊人”。宣講直指病灶:“某派出所因執法態度生硬引發投訴”“民警因辦案程序疏漏導致證據瑕疵”……真實案例引發強烈共鳴。同時,組織民警走進自治區警示教育基地,“零距離”沉浸式體驗。“親眼所見、親耳所聞的衝擊力遠超文件通報”新提拔民警李雪菲坦言,“自由與責任的份量,在那一刻無比沉重。”這種震撼教育,如重錘敲擊心弦,時刻警醒着每一位民警:“執法者必先守法,用權絕不可任性”。
精研紀法 強基賦能 淬煉專業精兵的“磨刀石”
理念要端正,能力是硬支撐。銀川公安着力構建常態化、系統化的紀法教育體系。科所隊長紛紛走上講&,聚焦“執法理念、執法態度、辦案程序、群眾工作紀律、作風養成”五大核心,結合一線實戰經驗,解讀規範,傳授方法。興慶分局富寧街派出所所長周賀的《基層矛盾糾紛調解中的法理融合與實踐技巧》一課,讓民警輔警深刻領悟:化解矛盾既要堅守法律底線,更要善用溝通技巧,以耐心傾聽和換位思考消弭對立。金鳳分局執法標兵陳海軍分享他規範執法、贏得信任的“秘籍”:“群眾工作無捷徑,就是把他們的每件小事,都當成自己的大事來辦。”“傳幫帶”讓優秀經驗薪火相傳。賀蘭縣局開辦“法治大講堂”,採用“專題培訓+精英課堂”現場説教方式,精準賦能實戰辦案。編發“每日學法”專刊、組織旁聽庭審,多舉措推動民警熟練掌握現場處置、執法安全要點、依法履職難點,讓執法標準成為執法習慣。
陽光運行 嚴督實查 紮緊權力運行的“制度籠”
信任源於公開,公信繫於監督。銀川公安打出監督執紀“組合拳”,確保執法權力在陽光下規範運行。全面推行執法辦案關鍵環節電子告知制度,嚴格落實“陽光告知卡”要求,案件進展通過電話、微信、書面等多種渠道主動告知當事人,變“被動查詢”為“主動告知”,讓執法全程透明可視。探索治安案件、取保候審、監視居住強制措施“三色”管理,嚴格落實警情日清零、案件月清倉、問題季清底“三清”制度,做好“新案-積案”的源頭把關,實現整治成果最大化。建立執法質量“交叉互檢”機制,各單位定期互查案卷、評析警情,在“晾曬比拼”中共同提升。建立健全“法制+信訪+督察”協同機制,市局法制部門每月抽取不少於60起重點警情和案件進行集中評查通報,點名道姓指出問題,倒逼規範,同時,與督察、信訪部門構建評查數據共享、問題聯查、結果互認的工作格局,對發現的執法過錯和違紀問題,堅持“零容忍”,依規依紀嚴肅追責問責,持續釋放“失責必問、問責必嚴”的強烈信號,形成有效震懾。
聚焦病灶 閉環整改 打通規範落地的“最後一公里”
整改的成效,最終要體現在突出問題的解決上。市局要求各單位針對警示教育、案件評查、群眾反饋中暴露的執法理念偏差、態度生硬、程序瑕疵等問題,建立詳實&賬,明確責任人、整改時限,確保事事有人管、件件能落實。法制部門牽頭常態化開展“回頭看”,對整改情況嚴格覆核,堅決杜絕“紙面整改”“虛假整改”,確保問題真解決、不反彈。特別是針對群眾反映集中的接處警環節問題,通過專項整改,規範文明用語,優化反饋機制,着力提升執法規範化水平和為民服務效率。一系列紮實舉措成效顯現:全市公安機關執法公信力持續提升,服務效能不斷增強,群眾投訴量呈現下降趨勢。
從警示教育基地的“沉浸一課”到標兵講&的“經驗傳承”,從“同理心實景訓練”傳遞的換位思考到“交叉互檢”中的精益求精,銀川公安正以專項學習整改為抓手,以刀刃向內的勇氣和務實創新的舉措,重塑執法筋骨,厚植為民情懷。這場執法理念的深刻變革,不僅鍛造着忠誠乾淨擔當的新時代公安鐵軍,更在每一次規範的執法活動、每一起公正的案件辦理中,累積着人民群眾對法治的信任與擁護,讓公平正義的陽光,真切地照進百姓心間。