1月4日，記者從寧夏回族自治區自然資源廳獲悉，寧夏近日印發《關于嚴格耕地保護落實黨政同責的實施意見》，提出建立黨政主要領導負責制的耕地保護責任體係，明確到2025年，隨著耕地保護黨政同責全面壓實，“六級”耕地保護網格化監管高效運作，考核評價機制更加健全，激勵約束問責機制進一步完善，全區將累計建成高標準農田1100萬畝，耕地保有量不低于1753萬畝、永久基本農田保護面積不低于1424萬畝，糧食安全基礎更穩固。

  據介紹，寧夏從嚴格用途管制、推進“三位一體”保護、挖掘土地資源潛力、完善補償激勵機制、加強督察執法監管、嚴格責任目標考核六個方面提出18條措施，全面壓實各級黨委、政府耕地保護責任，嚴守耕地保護紅線。

  “我們將按意見嚴格落實‘三區三線’管控要求，強化耕地和永久基本農田對各類建設布局的約束，堅決杜絕違反國土空間規劃隨意選址佔用耕地，嚴禁通過擅自調整國土空間規劃規避永久基本農田農用地轉用或者土地徵收的審批。”自治區自然資源廳耕地保護監督處處長高岩介紹，除嚴控耕地轉為其他用地，確保耕地數量不減、品質不降外，任何單位和個人不得對依法劃定的永久基本農田擅自佔用或改變用途。在土地強化節約集約利用方面，寧夏會繼續推動以“存量”換“增量”，強化節約集約用地考核約束，嚴格執行建設項目用地標準，嚴控建設項目用地規模。

  寧夏還將進一步完善耕地“佔補平衡”制度，大力推進耕地品質提升和保護，著力優化耕地生態係統功能，並通過合理開發利用耕地後備資源、有序實施撂荒耕地治理、推進鹽鹼地綜合改造3項措施，積極拓展農業生産空間。同時，進一步完善耕地保護獎勵激勵政策，全面落實強農惠農富農政策，完善糧食財政補貼政策，完善農資保供穩價應對機制，調動農民和經營主體保護耕地和種糧的積極性。

  “我們將加強督察執法監管，嚴懲違法佔用耕地行為。”高岩説，寧夏將繼續以“智慧國土”“六級”耕地保護網格化監管等手段為抓手，全面構建“天上看、地上查、網上管”監管網絡，對全區耕地開展全覆蓋、全時段、全類型動態監測。加大督察執法力度，嚴厲查處違法違規佔用耕地行為，加強耕地保護行政執法與刑事司法和紀檢監察有效銜接。另外，通過嚴格耕地保護責任落實情況考核評價，將耕地保護責任落實情況作為各級黨委巡視巡察、領導幹部綜合評價、經濟責任審計和自然資源資産離任審計的重要參考，推動各級黨委、政府嚴格落實耕地保護主體責任。（記者 張唯）