為推動“12345”政務服務便民熱線發揮好聽民聲、助民生的橋梁紐帶作用，巴林左旗依託旗委社會工作部，創新形式，將“12345”政務服務便民熱線融入社會治理體系，進一步拓寬群眾和企業諮詢求助、建言獻策的渠道，通過四項轉變搭建起一條為民紓難解困的“連心線”，紮實提升基層治理水平。

  轉變派送方式，專班研判因案施策。巴林左旗建立涵蓋涉農涉牧、家庭婚戀、勞動關係等九大領域的“一中心、九專班”機制，由旗級領導領銜，對“12345”熱線工單進行把脈會診、綜合研判。工單由工作專班優先處辦，不適合專班處辦的再由“12345”熱線轉派至相關地區、部門（單位）處辦。自1月以來，通過專班解決的工單數量達468件，佔全旗工單總量的10.07%，解決率、滿意率均為100%，提出轉辦建議4096份，各地區、部門採納3917份，既落實了為基層減負的工作要求，又提高了工單處辦質效。

  轉變辦理機制，專班統籌包案辦理。對歷史遺留問題，需跨地區、跨部門解決的疑難複雜事項，“一中心、九專班”直接統籌調度，整合法治資源、群團組織和基層力量，採取包案方式專項化解。將律師、法官等專業力量嵌入矛盾糾紛調處全過程，以“法官+調解員”等調處模式實現定分止爭。將婦聯、殘聯、紅十字會等群團組織納入孤寡老人、殘障人士、生活困難群體的需求訴求解決中，為困難群體提供幫扶。將老黨員、退役軍人、退休幹部等有威望的基層力量納入矛盾糾紛調解中，提高解紛效率。

  轉變辦理流程，分類提級閉環管理。對申請挂單的疑難複雜事項實行聯辦會議審查推進，明確分工、責任到人，並針對不同類型的難題設定相應解決時限。自1月以來，審查挂單事項387件，駁回申請127件，統籌推進260件，5月30日之前申請通過的187件均已完成。對聯辦會議無法解決的事項，旗委社會工作部統籌提級由旗委和政府主要領導、黨政分管領導牽頭領辦，採取“建賬”“交賬”“清賬”閉環管理。自1月以來，提級處辦的17件，已辦結16件。旗委政府提級兜底保障確保事事有人管、件件有着落。

  轉變推動形式，現場督辦多元監督。對疑難複雜、涉及群眾切實利益、呈多發頻發的傾向性苗頭性問題，採取調研走訪、現場辦公等方式，逐案建賬銷號。自1月以來，開展現場辦公13次、調研走訪6次，解決實際問題14件。探索“兩代表一委員”、司法部門監督指導路徑，常態化開展日常監督，推動解決“12345”熱線疑難複雜問題。司法部門重點對城市管理、交通運輸、環境保護、市場秩序、安全生産等領域進行常態化監督，紮實提升處辦的制度化、規範化、法治化水平。

  巴林左旗將“12345”熱線劃入旗委社會工作部，借鑒和發展新時代“楓橋經驗”，融入“三級聯動”“五級調處”群眾需求和矛盾糾紛多元排查化解體系，確保群眾的“關鍵小事”事事有回應、件件有落實，為維護社會穩定、護航經濟高質量發展、提高百姓幸福指數提供堅強保障。（高洋 梁佳靚）