潘矩楹,字舟庭,出生於1882年,山東省濟寧縣人。
    早年入新建陸軍,後被選送日本,入成武學校及日本陸軍士官學校第3期步兵科學習。畢業回國後,1907年任第20鎮標統,後任第20鎮39協協統。因向清廷告密吳祿貞、藍天蔚有功,1911年被升任第20鎮統制。1914年2月,任歸化城副都統,7月任綏遠都統。任職期間,竭力為袁世凱復辟帝制效忠;大力放墾土默特旗旗地,發放“乙卯大照”,盤剝蒙漢人民;追捕殘殺辛亥革命志士;開煙禁,種罌粟,籌餉加賦,殘民自肥。1915年被袁世凱封為一等男,1916年10月去職。1918年任川湘贛粵四省經略使署參謀長。1920年任直魯豫巡閱使署參謀長、高等顧問。1921年任北京政府航空署署長。1922年10月授矩威將軍。後任張作霖的高級顧問。