作為國家重要能源基地,內蒙古能源生産總量約佔全國的六分之一,外輸能源約佔全國跨區能源輸送總量的三分之一,在保障全國能源供應和經濟發展格局中具有重要戰略地位。“十四五”以來,內蒙古在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指引下,聚焦做好現代能源經濟這篇文章,率先探索現代能源經濟發展路徑,推動內蒙古由化石能源大區向清潔能源大區轉變,不斷破題解題、見行見效,為推動經濟高質量發展、維護國家能源安全提供了強有力支撐。
從5291萬千瓦到1.7億千瓦的新能源“領跑”之路
內蒙古風能資源技術可開發量約佔全國的57%,太陽能資源技術可開發量約佔全國的21%,發展新能源産業,既是內蒙古充分發揮資源優勢的選擇,也是在全國能源發展一盤棋指引下內蒙古必須肩負起的歷史重任。
在國家項目、政策、資金支持下,內蒙古新能源發展有了強力“推手”。內蒙古先後獲批國家第一批、第二批、第三批及“沙戈荒”大型風電光伏基地項目;《關於推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》《關於支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知》等文件,均對內蒙古新能源産業發展給予堅定支持。
最新數據顯示,2025年,內蒙古新增新能源裝機3500萬千瓦,新能源總裝機達到1.7億千瓦以上,其中,風電裝機在全國率先突破1億千瓦。
回望過去五年,內蒙古新能源裝機實現歷史性跨越。2021年,內蒙古新能源總裝機規模為5291萬千瓦;2024年,內蒙古新能源裝機在全國率先破億,達到1.35億千瓦,其規模首次超過火電,攻下“半壁江山”,成為內蒙古主體裝機電源,實現這一歷史性跨越,比預期提前了整整一年。
全産業鏈布局破解“風光無限”到“産業無限”的轉化密碼
新能源裝機超過火電裝機,意味着內蒙古搶佔了能源結構轉型的先機。近年來,內蒙古以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、通遼4個基地為基礎,以風、光、氫、儲4條産業鏈為重點,圍繞風電整機、光伏組件、氫能設備、儲能裝備等打造新能源裝備製造全産業鏈,以“鏈式”攻堅促進産業鏈供應鏈優化升級,初步形成了獨具特色的現代裝備製造産業體系。
正在加快建設的包頭、通遼兩個風電裝備製造基地,依託明陽集團、龍馬集團等“鏈主”企業開展“以商招商”,産業集聚發展更顯成效。目前,內蒙古風電裝備製造産業已形成涵蓋上游原材料、中游零部件、下游整機集成以及研發設計等各環節的完整産業鏈,具備年産風電主機9153萬千瓦、葉片6450套、塔筒270萬噸、發電機2850&、齒輪箱2400&、減速機2600&的生産能力,成為全國風電裝備産業鏈完整性和配套性最好的地區之一。
在呼和浩特中環産業園,10GW高效太陽能組件工廠的機械臂正精準組裝光伏板。這座總投資45.66億元的智慧工廠,從開工到投産僅用時8個月。中環産業園的快速投産,正是內蒙古光伏産業鏈日趨完善的一個生動例證。如今,內蒙古已形成“工業硅—多晶硅—硅片—電池 —組件”的閉環産業鏈,到 2025年光伏組件年供給能力達7000萬千瓦。
從“風光無限”到“産業無限”,內蒙古新能源産業蓬勃發展。2025年1—11月,內蒙古規模以上裝備製造業增加值同比增長20.7%,新能源及相關産業增加值同比增長16.8%。
依託富集的風光資源,內蒙古綠氫成本已降至全國平均成本的60%。截至目前,內蒙古已建成7個風光制氫一體化項目,制氫規模6萬噸/年,居全國領先地位,初步形成氫能制取、儲運和應用一體化發展的氫能産業集群,産業總産值超過1000億元。
據內蒙古自治區能源局科技裝備處介紹,截至2025年12月15日,全區綠電直連模式下的綠氫産量達到11265噸,提前超額完成年度綠氫産量1萬噸的目標,是2024年全年綠氫産量的4倍,居全國領先。
抓外送、促利用、強調節 多措並舉促進新能源消納
綠電要“發得出”,更要“用得掉”。2025年,內蒙古新能源發電量2700億度,外送綠電900億度、同比增長40%以上。
為推動新能源消納與利用,內蒙古主要從提升電力外送、促進本地消納和提升調節能力三個方面發力。
一是抓綠電外送消納,推動“蒙電外送”擴容增綠。內蒙古加強跨省跨區新能源合作,在全國範圍內率先開展跨省域特高壓綠電交易,與北京、天津等5個省份建立了綠電外送交易合作關係,穩步提升上海廟—山東、錫盟—泰州等外送通道的綠電輸送規模和配比。
二是抓綠電本地消納,打造綠能非電利用“試驗田”。內蒙古創新&&促進新能源就地消納的一攬子政策措施,探索實施源網荷儲一體化、風光制氫一體化等6類新能源市場化消納場景,招引先進綠色高載能産業,發展綠色算力,試點建設零碳和低碳園區,推進戰略性新興産業和工業項目綠電應用。布局綠色氫氨醇産業,統籌推進氫能“制儲輸用”全産業鏈發展,打通綠氫燃料電池汽車、氫能源動力火車、綠氫耦合煤化工、綠氫制綠氨、天然氣摻燒綠氫等多元應用場景。2025年,內蒙古累計建成市場化消納新能源規模1755萬千瓦,拉動産業負荷落地近600萬千瓦。
三是抓調節能力提升,構建新型電力系統“穩定器”。內蒙古有序開發建設抽水蓄能電站,加快建設烏海、赤峰芝瑞抽水蓄能項目,巴彥淖爾太陽溝、包頭美岱抽水蓄能項目均已按計劃開工。在電網關鍵節點、新能源富集地區,內蒙古統籌布局新型儲能項目,涵蓋鋰電池、液流電池、飛輪儲能、壓縮空氣儲能等多種技術路線。到2025年底,累計建成投運新型儲能規模超1700萬千瓦。
據內蒙古自治區能源局相關負責人介紹,內蒙古將持續夯實能源供應保障基礎,持續推進新能源規模化開發利用,深入推進新型電力系統建設,加快構建現代能源産業體系,全面塑造能源發展新動能、新優勢。(侯倩)

