“十四五”以來,內蒙古自治區累計完成種草改良1.07億畝,草原生態持續向好。草原綜合植被蓋度與可食飼草産量實現雙提升,每年實施禁牧3.8億畝,落實草畜平衡制度5.9億畝,累計防治草原鼠蟲等生物災害2.9億畝,推動草原牧區生態、生産、生活協調發展。
5年來,內蒙古堅持依法治草,持續完善監管執法體系。修訂《內蒙古自治區草畜平衡和禁牧休牧條例》,&&一系列政策文件,夯實“一法三例兩規章”草原法律體系。自治區組建林草資源監測保障中心,盟市、旗縣、蘇木鄉鎮分別設立執法隊伍和工作站,形成覆蓋全區的執法網絡。通過開展草原變化圖斑核查、打擊毀林毀草等專項行動,系統整治違法違規佔用草原行為。
針對退化沙化草原,內蒙古堅決推進“三北”工程攻堅戰。累計完成草原修復治理7894.6萬畝,綜合運用圍欄封育、補播改良等治理措施,為打贏三大標誌性戰役奠定生態基礎。
基本草原保護力度顯著增強。全區劃定基本草原7.31億畝,納入國土空間規劃約束性指標,實現自治區、盟市、旗縣“一張圖”管理,推動佔補平衡制度落地,確保面積不減少、質量不降低、用途不改變。
在政策制度方面,內蒙古完成草原保護髮展綜合改革試驗區19項改革任務,形成38項試驗成果。理順草原生態補獎政策管理機制,累計發放補獎資金200多億元,人均轉移支付增加800余元,穩步推進草原第二輪承包到期後再延長30年試點。
針對草原過牧問題,內蒙古採取“疏、管、轉”協同治理。在17個試點旗縣經驗基礎上,開展全面解決草原過牧攻堅行動,推廣舍飼圈養、集中養殖等模式,通過“企業+合作社+農牧戶”等方式引導農牧民轉變養殖方式。選聘4.68萬名護林員和草管員,實現網格化監管。每年通過人工種草和秸稈飼料提供近4600萬噸飼草,相當於7.6億畝天然草原産草量。
內蒙古還積極推動草産業高質量發展,助力綠富同興。累計審(認)定新草品種277個,建成草種繁育基地56萬畝,制種能力達800萬公斤。人工種草保留面積穩定在2000萬畝以上,年生産優質飼草1800萬噸。現有草産業企業337家,其中營收億元以上企業7家、鏈主企業5家,全産業産值正向千億級邁進。(敖東 郭利平)

