“春耕期間，我們僅用40天，就成功化解了22起涉農貸款糾紛，為農民爭取到寶貴的春耕喘息期，還助力銀行收回了300余萬元債權。”7月4日，巴彥淖爾市臨河區綜治中心常務副主任、臨河區法院派駐綜治中心主任王震告訴記者。他們憑藉“實地調查+柔性調解”的創新模式，巧妙“平衡”了金融安全與農業生産之間的矛盾。

　　去年，巴彥淖爾市臨河區遭遇自然災害，多家農戶農作物減産，今年陷入貸款逾期困境，內蒙古農商銀行巴彥淖爾分行的22起涉農借款糾紛也隨之集中爆發。若通過訴訟程序解決，農戶將錯失春耕資金周轉的黃金時機，銀行債權回收也可能陷入僵局。關鍵時刻，農商銀行來到臨河區綜治中心尋求破解之策。

　　接到這批案件的調解委託後，臨河區綜治中心迅速行動，第一時間安排調解員全面梳理案情。當時正值春耕關鍵期，時間不等人，為最大程度減少對農戶生産的影響，調解員們不辭辛勞，利用清晨、夜晚和周末時間，深入田間地頭，一家一家地核查農戶受災情況和還款能力，為每戶量身定制“一戶一策”檔案，耐心向農戶説明失信可能帶來的法律風險；同時，積極引導銀行關注“災情屬不可抗力”“保春耕即保還款”的現實情況。

　　在臨河區綜治中心工作人員的組織下，雙方進行了多輪協商。最終，達成了各方都能接受的調解方案：今年5月底部分還款，餘款延期至年底。這一方案既保障了銀行當期的現金流，又為農戶預留了生産資料購置的關鍵窗口期。與此同時，該批案件採用“先行調解+司法確認+速裁”的工作模式，同步為成功調解的案件向法院申請司法確認，確保了調解協議的權威性和執行力。

　　這只是臨河區依託“法院+綜治中心”新模式化解社會矛盾的一個生動範例。近年來，臨河區人民法院主動融入地方綜治中心規範化建設，從整體運行管理、陣地建設、專業化調解構建、調解隊伍能力建設、訴前調解流程管理等多個維度精準發力，實現了訴前調解從&&搭建到實質解紛、從法院單兵作戰到多部門協同作戰的華麗轉身，將大量矛盾糾紛化解在訴前、解決在基層。

　　臨河區以“中心吹哨、部門報到”的高效模式，有效整合了8個方面的資源和功能，7個常駐單位和14個對接輪駐單位紛紛進駐。這裡成立了14個矛盾糾紛調解工作室，還入駐了1個特邀調解組織和1個市仲裁委聯絡站，一站式提供法律諮詢、法律援助、矛盾化解、訴訟服務、心理疏導等全方位服務。臨河區法院在綜治中心設立派駐點，抽調由員額法官、法官助理和司法輔助人員組成的13人專業團隊入駐，實時指導訴前調解，深度參與疑難糾紛調解，高效承擔司法確認和速裁快審等工作。

　　如今，綜治中心已實現橫向集合法律諮詢、調解指導、立案審查、先行調解、司法確認、執行調解等訴訟事務一站式辦理，縱向聯動檢察院、公安局、司法局、信訪局等入駐單位開展“全科服務”，讓群眾真正享受到“只進一門、一次解決”的便捷司法服務。

　　截至今年5月底，臨河區綜治中心共收案5.62萬餘件，結案3.72萬餘件，成功率達66%，為當事人挽回財産損失約16.43億元；成功化解疑難複雜信訪案件760件；仲裁結案484件；司法確認近1.02萬件，有效緩解了法院受案數量多、壓力大的難題，為基層社會治理創新提供了寶貴經驗，真正成為維護社會穩定的第一道堅實防線。

　　“下一步，我們將繼續深入踐行新時代‘楓橋經驗’，更加積極主動地融入黨委領導的社會治理大局，全力把‘法院+綜治’打造成司法服務向前端延伸的典範，推動糾紛預防從‘事後滅火’向‘災前聯防’轉變，讓‘楓橋經驗’在塞北田野深深扎根，綻放出更加絢爛的光彩。”王震&&。（記者 圖古斯畢力格 陳婷）