新華網呼和浩特1月20日電（記者勿日汗）內蒙古自治區黨委副書記、自治區主席王莉霞在政府工作報告中指出，2024年，內蒙古緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線，堅持用改革的辦法激發動力活力，一手抓經濟發展、一手抓民生改善，推動兩件大事取得新成效、“六個工程”取得標誌性成果，闖新路進中游邁出實質性步伐。

  作為“西遼河文明”核心區域、草原絲綢之路重要節點城市的內蒙古通遼市，2024年，如何推動經濟社會高質量發展？2025年，經濟社會發展的主要預期目標是什麼？內蒙古自治區人大代表，通遼市委副書記、市長奇·達楞太接受了新華網專訪。

  新華網：過去一年，通遼市在推動經濟社會高質量發展方面取得哪些成效？

  奇·達楞太：2024年，通遼市認真落實自治區黨委、政府工作部署，貫穿“一條主線”、辦好“兩件大事”、實施“六個工程”，推動經濟社會高質量發展，現代化通遼建設邁出了堅實步伐。主要體現在5個方面：

  一是投資對經濟發展的拉動作用明顯增強。近年來，我們堅持“項目為王、招商為要”不動搖，固定資産投資連續三年保持20%以上的高速增長，投資規模年均增長近百億元，基本實現了三年翻一番。2024年，我們全面落實“政策落地工程”，爭取到位上級預算內項目資金、國債資金超200億元，創歷史新高；開展招商引資創新年行動，引進千萬元以上項目超600個，到位資金達到390億元。在投資的強勁拉動下，經濟發展持續向上向好，地區生産總值預計增長5%左右，有望突破1700億元；規上工業增加值增長5%，創7年來最好水平。

  二是優勢特色産業能級持續提升。一方面，我們加快打造現代農牧業強市，突出抓好玉米、肉牛兩大主導産業，全面啟動了千萬畝現代節水高産農業示範區建設，整市推進玉米單産提升，新建高效節水高標準農田313萬畝，推廣玉米密植精準調控高産技術模式602萬畝，實施農業生産社會化服務858萬畝，再創全國玉米主産區大面積單産紀錄，糧食總産量達到194.1億斤，增産5億斤以上。我們紮實推進“全國肉牛産業第一重鎮”建設，制定&&促進肉牛産業持續健康發展系列政策措施，健全完善留優保母、良種擴繁、標準化養殖、規模化育肥、數字化賦能等“十大服務保障體系”，肉牛存欄達到395.5萬頭，年交易量達到150萬頭，10年來已經為各地供應優質肉牛1000萬頭以上。特別是在去年，我們堅持“反彈琵琶”，在屠宰加工、品牌營銷等産業鏈後端集中發力，新引進培育産業鏈項目50個，全市肉牛屠宰加工量增長40%，成功發布了“通遼牛肉”品牌（271.6億元），穩居全國畜産品區域公用品牌價值榜首位，肉牛全産業鏈産值達到450億元。另一方面，我們壯大培優工業經濟，深入實施“工業倍增”行動，三年來累計實施延鏈補鏈、建鏈強鏈重點工業項目878個，工業産品種類達到54個大類，比2020年增加了10個品類，蒙東風電裝備製造基地實現全産業鏈貫通，鋁基新材料産業高端産品附加值首次突破萬元，鎳基新材料向不銹鋼製品延伸，玉米生物醫藥産業全面擴容提質。

  三是營商環境整體水平晉位躍升。三年來，我們持續開展了優化營商環境攻堅年、爭優年、創新突破年行動，創新推出200余項國家級、自治區級創新亮點，營商環境綜合測評從全區第三梯隊進入“第一方陣”，可以説發生了質的改變。一是群眾辦事更加高效便捷了。在完成國家和自治區“高效辦成一件事”改革任務的基礎上，推出了一批本地特色“一件事”服務事項，辦事環節、辦理時限分別壓減了67.3%、48.7%，4365項行政許可類事項實現無差別受理、同標準辦理，1.2萬個政務服務事項實現“一網通辦”，985項高頻事項實現了“掌上辦”，企業和群眾辦事更方便、更快捷了。二是市場環境更加公平活躍了。大力推進誠信通遼建設，起底整改政府失信行為，清償拖欠企業賬款金額2.24億元。清理規範1056項政務服務事項前置條件和審批標準，保障民營企業公平參與市場競爭。在全區首創“企業信用修復前置服務”機制，完成經營主體信用修復437戶。深化“綜合查一次”改革，推行“體檢式監管、服務型執法”，做到有求必應、無事不擾，為企業松綁減負。三是幹部服務更加積極主動了。我們把優化營商環境與幹部作風建設結合起來，創新運用“1＋9”“1帶9”上下聯動機制和“三單一函”“亮曬比評”工作落實機制，大家為企業和群眾辦實事、解難題的能力和效率明顯提高。四是服務對象滿意度進一步提升了。開通“兩代表一委員”熱線履職通道，選定100個營商環境監測點、聘請168名營商環境監督員，在全區率先完成政務服務便民熱線地方立法，12345便民熱線“四率”均提高到95%以上，贏得了企業和群眾的普遍認可。

  四是綠色低碳轉型步伐加快。一方面，在生態建設保護治理上，我們堅持以“大項目帶動大治理”，統籌實施“三北”工程、科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護和修復、歐投行貸款造林、防沙治沙和風電光伏一體化等重大生態建設工程項目，全線推進科爾沁沙地殲滅戰，完成沙地綜合治理近430萬畝，超額完成年度目標任務。西遼河干流實現了26年來的最長過流，通遼“母親河”生態正在加快復蘇。另一方面，在綠色低碳轉型上，我們堅持綠能與産業協同開發，新能源裝機規模突破1400萬千瓦、佔比超過60%，新能源發電量佔總發電量的1/3；全面推進綠能替代，實施源網荷儲一體化、園區綠色供電、風光制氫氨等一批市場化並網項目，為80余家重點企業和項目接入綠電，正在建設的扎鋁二期項目綠電配備率達到80%，成為全國“含綠量”最高的電解鋁示範項目。2024年，我市已提前完成“十四五”節能降耗目標。

  五是民生保障更加有力有效。我們聚焦解決群眾急難愁盼，推動教育、醫療、養老、托幼等一批民生工程落地惠民，年初承諾的20項民生實事全部兌現。主城區新增學位三年攻堅行動順利收官，新增學位、園位10860個。組建了2個城市醫療集團和7個緊密型縣域醫共體。醫保“五維一體”DIP支付改革，使群眾次均住院費用下降13.4%。成功入選中央財政支持普惠托育示範項目城市。全市城鄉居民基礎養老金、農村牧區最低生活保障、殘疾人“兩項補貼”標準也在持續提高。特別是全面實施“溫暖工程”，60個年度項目全部竣工，群眾供暖類熱線訴求下降了64.5%，群眾的獲得感、幸福感持續增強。

  新華網：2025年，通遼市經濟社會發展主要預期目標是什麼？

  奇·達楞太：2025年，我們將全面貫徹習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，按照自治區部署要求，全面貫穿一條主線、認真辦好兩件大事，接續實施“六個工程”、深入開展“六個行動”，努力在“謀項目擴投資促消費、構建優勢特色現代化産業體系、塑優發展環境、推動新型城鎮化和鄉村全面振興、推進發展方式綠色轉型、持續增進民生福祉、提升基層社會治理能力”7個方面攻堅突破，力爭地區生産總值增長6%以上，限額以上固定資産投資增長15%，規上工業增加值增長7%，社會消費品零售總額增長4%，一般公共預算收入增長5.5%（按可比口徑增長8%），城鄉居民人均可支配收入分別增長6%和6.5%，確保“十四五”規劃圓滿收官，為自治區實現“闖新路、進中游”目標作出更大貢獻。