7月25日,國務院辦公廳對外公布“關於2016年第二次全國政府網站抽查情況的通報”(以下簡稱通報),通過抽查發現個別基層政府網站仍存在“僵屍”、“睡眠”等問題。特別對於其中問題頗為嚴重的個別政府網站進行點名批評。
今天(26日)法制日報記者對於上述情況進行及時跟進,通過親自上網體驗,打電話驗證等手段來探尋被國辦點名的政府網站實際狀況,以及在被點名後有無及時進行整改等情況,進行跟蹤採訪報道。
超6年未更新網今天仍未更新
在國辦通報中特別點名指出,雲南省“動臘縣保護所”網超過6年未更新。記者通過登錄“西雙版納州動臘縣政府信息公開門戶網站”找到“動臘縣保護所”的導航鏈結點開看到,未更新的狀況依然如舊,在“動臘縣保護所”網頁右上顯要位置的“最新信息”欄目,赫然顯示最新的信息發布時間是2009年12月17日。左上角的“通知公告”欄目上空無一物,記者點開網頁“綜合信息”下屬的行政許可項目發現,其最新的行政許可項目公示的時間也是2009年12月15日。
記者為此致電動臘縣政府辦公室,對方無人接聽電話。又致電動臘縣保護所,對方工作人員告知他們並不知道有這樣一個網站,而且在實際工作中也不使用該網站。如果想要了解動臘縣保護所的信息可以上他們的上級主管單位,即“西雙版納國家級自然保護區管理局”網站來了解。記者登錄該網站後,發現只有動臘縣保護所的簡介,並沒有專門的網頁。
記者就此採訪西雙版納國家級自然保護區管理局宣教處,該處工作人員稱,關於“動臘縣保護所”網被國辦點名指其超6年沒有更新一事,他們已經從網上獲悉,也就此情況和動臘縣保護所進行了溝通。該工作人員向記者介紹,以前他們局也不知道“動臘縣保護所”網,是這次被點名後才知道的。而縣保護所的答覆是當初是應動臘縣政府的要求創建的該網站,對於被國辦點名的事情他們已經在積極對網站進行整改。
大量空白欄目的網站空白照舊
在國辦通報中特別點名指出,福建省福安市“曉陽鎮人民政府”網存在大量空白欄目。記者通過網絡搜尋到“曉陽鎮人民政府”官方網站,發現欄目空白的狀況依然空白。在該網頁下面“網上辦事”孤零零的只有一個“辦事服務指南”,點開以後顯示“暫無記錄”。緊接着下方的“公眾參與”、“網上調查”、“民意徵集”、“主任信箱”、“留言板”也是空白一片,沒有任何信息顯示。
而被國辦點名的山西省“壽陽縣環境保護局”網大量欄目無法訪問的情況依然是不能訪問。記者登錄名為“中國壽陽”的山西省壽陽縣官方網站,點開其網頁下端的縣環保局網站鏈結,發現其“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“已申請公開”等鏈結,空無一物,根本沒有起到指南、目錄等作用,基本算是無法訪問。
“帶病運行”的網站依然病態
國辦通報中指出,福建省屏南縣“屏南人事人才網”、河南省“民權縣司法局”網已申請關停超過半年但尚未完成遷移及關停工作,仍“帶病運行”。記者通過百度搜尋“屏南人事人才網”,點擊登錄發現已經不存在該網址,但又發現網上大量充斥着各種標有“屏南人事人才網”的商業網站存在,特別容易混淆。
而河南省“民權縣司法局”網已申請關停超過半年,但是記者通過百度搜索到“民權縣司法局”官方網站,發現其網站運行一切照舊。
找不到的網站監督無從談起
記者在採訪中發現,很多被點名的網站搜尋起來實在太困難,甚至是無法找到。比如超6年無更新的“動臘縣保護所”網。記者反復通過百度查詢,根本找不到,最後還是在雲南當地網站一位資深人士的指點下,猜想可能是西雙版納州自然保護區下屬的縣保護所。經過多方驗證,才最終找到了“動臘縣保護所”網。
而被國辦通報點名指出的內蒙古自治區科爾沁右翼中旗“科右中旗統計信息網”、黑龍江省“北安市公安局”網,記者則通過百度、360等多種搜索工具,始終找不到上述網站。
對此,中國社科院法學所副研究員呂艷斌認為,找不到的網站各項技術指標再好、內容再豐富也沒有意義,更何況像上述這種被國辦點名指出問題的政府網站,公眾不能通過使用頻率最高的搜索工具找到該網站,那麼又該如何監管上述問題網站,如何監督其是否改正錯誤。
對於上述記者披露的種種政府網站問題,呂艷斌指出,各級政府網站都是由國家財政經費來進行投入建設,要讓公眾找得到,用得了,同時還要確保信息查詢便捷,只有這樣才是把錢花到了該花的地方。如果公眾想知道的政府信息看不到,或者是更新遲緩,甚至是多年以前的,又或者是該訪問的鏈結無法訪問,這樣的政府網站對於建設陽光政府又有何用,大量投入的政府網站建設資金又是花到了哪了呢?
對於被國辦通報點名批評的各地政府網站所存在的問題,以及後期動向,法制日報將繼續予以跟蹤報道。(法制網記者 萬靜)
原標題:這些政府網站緣何遭遇國辦點名批評