[溫家寶]第二件事情就是從今年開始，我們在農村開展新型農村社會養老保險試點。今年的試點規模大約是10%，但是實際上已經超過這個數字。這項工作實際上是把公共的財政資源向農村傾斜。大家知道，這些年來，農民為我們國家作出了很大的貢獻，甚至作出了許多犧牲。如果説你現在看工人的組成，大部分是農村來的。我們連續6年糧食取得豐收，是農民的貢獻。我們完全取消了農村的各項稅務負擔，結束了幾千年農民種田上稅的歷史，減輕農民負擔大約1200多億。與此同時，我們實行對農民種糧的各種補貼，幾項最主要的補貼，合計每年中央和地方財政支出也是1200億。也就是説農民從過去要繳納稅費1200多億，到現在國家要給他們補貼1200億，這不是一個簡單的數字計算，而是質的變化。[12-27 15:44]
[溫家寶]我把話再説回來，我們今年開始試行農民的養老保險，也就是説通過兩條渠道，一條就是國家財政，另外一條就是農民自籌。從今年開始，從試點單位開始，年滿60歲的農民，每月可以拿到55塊錢。這個錢並不多，但它跨越了一個時代。我僅舉這兩個例子來説明我們把民生放在重要的位置。[12-27 15:45]
[趙承]您剛才講的關於我們農村的很多政策都是歷史性的轉變，剛才你談到農民，現在還有一個農民工的問題想向總理問一下。總理您接受新華社專訪的消息，今天上午十點就在新華網和中國政府網上公布了。[12-27 15:46]
[溫家寶]是嗎？[12-27 15:47]
[趙承]對。網民們反映非常強烈，他們也向你提出了不少的問題，我帶來了比較集中的兩個問題，其中一個就是關於農民工的，是一個農民工朋友提出來的。最近他們非常關注放寬戶口限制和養老保險跨省就業能不能一起轉移的這樣一個政策。最近國務院確實就這個政策已經很明確地作出了規定。他們想知道在這方面，有沒有具體的安排？[12-27 15:48]
[溫家寶]提起農民工，我心裏有一種説不出來的感情。五年前，我曾經為一位叫熊德明的農民工討過工錢，前幾天她給我來了一封信，她説她養了一百頭豬，她希望人們都能吃上放心肉。我幫助她討薪這件事，實際上是一件很普通的事，我更注重研究的是制度問題，現在我們已經開始研究涉及農民工的深層次問題了。[12-27 15:49]
[溫家寶]最近中央做出的兩個決定。一個是穩妥地推進戶籍制度改革，這是我們國家加快工業化、城鎮化步伐的需要。這項改革的具體辦法還正在研究，但我可以把思路告訴大家。首先，我們要解決那些常年在城裏打工，有固定工作和固定住所而又沒有戶籍的人們，讓他們融入城市，和城裏人一樣工作和生活，享受同樣的權利和待遇。[12-27 15:50]
[溫家寶]第二，由於我們國家人多地少，在大城市我們還要考慮大城市的承載能力，而首要的是要引導農民工在中小城市和大的集鎮安家落戶。[12-27 15:50]
[溫家寶]這項工作意義重大。從經濟上來講，可以增強我們經濟發展的動力和擴大內部的需求；從政治上來講，可以使農民工享受到與城市的人平等的待遇。當然，由於農民工流動性和不穩定性的特點，我們還要堅持和完善農村的基本經濟和社會制度。[12-27 15:51]
[溫家寶]農民工基本養老保險關係跨省轉移接續辦法，是一項重大的制度建設。一是農民工在流動就業時，其個人賬戶的儲蓄額全部轉移到新參保地。二是單位為其繳費部分的一定比例也可以隨之轉移。三是個人連續繳納養老金滿15年的，與城市職工享受同等待遇。這樣做的目的，是避免農民工退保，使農民工融入城市，和城市職工享有同樣的待遇。[12-27 15:51]
[趙承]另一個問題是，一位網民説房價漲得太快了，一平方米一個月竟然漲了一千塊錢，他們想請總理談一談房價的問題。[12-27 15:51]
[溫家寶]我就知道網民關注這個問題。因為我每天上網看到大量網民的意見，甚至很尖銳的批評。因為房子對於每個人來講都關乎他們的切身利益。[12-27 15:52]
[溫家寶]今年房地産有了比較快的恢復，但同時房價在一些地區和城市上漲過快，也引起了中央高度重視。[12-27 15:52]
[溫家寶]其實如何使房地産建設能走入一個健康的軌道，首先還需要弄清楚政府要做什麼，市場要做什麼。既發揮市場機制的作用，又發揮政府調控的作用。[12-27 15:53]
[溫家寶]在這裡我只講一講政府應該做的事情。第一件事情就是要加大保障性住房建設力度，加快棚戶區的改造。[12-27 15:53]
[溫家寶]對這兩項工作，在資金、土地以及稅收上，都要給予優惠和保障。[12-27 15:54]
[溫家寶]第二，要鼓勵居民購買自住房和改善性用房。但與此同時，要採取措施抑制投機。中國的國情決定了我們的住房必須堅持安全、經濟、適用和省地的原則，特別要重視中小套型和中低價位房屋的建設。[12-27 15:55]
[溫家寶]第三，要運用好稅收、差別利率以及土地政策等經濟杠桿加以調控，穩定房地産的價格。[12-27 15:55]
[溫家寶]第四，要維護房地産市場秩序，打擊捂盤惜售、佔地不用、哄抬房價等違法違規的行為。我覺得只要政府有決心解決這個問題，而且不是頭痛醫頭、腳痛醫腳，而是經過深入調查研究，統籌考慮各方面的情況，制定長遠的規劃和政策，使我國的房地産有一個穩定發展的局面，這是可以做到的。謝謝。[12-27 15:57]
[趙承]下一個是關於物價的問題。您説過明年工作中要把保持經濟平穩較快發展，調整經濟結構和管理好通脹預期這三個方面結合起來。請問總理，這裡通脹預期是什麼含義？大家對物價問題也都比較關心，想聽聽總理您的意見。[12-27 15:58]
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