新華社香港12月31日電 年終報道︱亞太在變局中展現活力與韌性
新華社記者張崇防
2025年,亞太地區多國經歷政局動蕩,經濟發展也遭遇單邊主義、保護主義逆流,甚至出現局部衝突,但這一地區仍是變革動蕩世界中的穩定板塊,展現出活力與韌性。
作為亞太大家庭的負責任一員,中國持續以自身高水平對外開放促進區域經濟一體化,推動構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。
不確定難預料因素增多
這一年,亞太多國政權發生更迭。日本石破茂迫於黨內壓力辭去首相、自民黨總裁,高市早苗帶領新一屆內閣加速政策右轉;韓國李在明當選總統,前總統尹錫悅留下的政治和社會撕裂仍待彌合;泰國佩通坦因通話錄音事件被解除總理職務,這個國家一度出現“三天三總理”局面,阿努廷就職數月又面臨選舉。蒙古國總理和國家大呼拉爾(議會)主席換人,其間還出現總統否決罷免總理決議的轉折。
這一年,亞太多地出現局部衝突。印度和巴基斯坦激烈交火震動世界,兩國互指對方發動越境空襲;阿富汗和巴基斯坦打打停停,多個邊境口岸關閉導致物資流通中斷;泰國與柬埔寨邊境戰火重燃,令數十萬人被迫撤離家園。領土爭端、民族積怨、宗教衝突、資源矛盾影響疊加,域內不安定因素有所增多。
這一年,美國為維護自身霸權,推進所謂“印太戰略”,在南海地區部署進攻性武器,夥同菲律賓、澳大利亞等國大搞軍事演習,支持澳大利亞等國建造核潛艇,在亞太地區煽風點火、製造緊張局勢,引發地區國家深切擔憂。
同樣值得警惕的是,日本政壇右翼勢力顯著擴張,“再軍事化”加快抬頭。高市早苗在國會答辯時公然宣稱“台灣有事”可能構成日本可行使集體自衛權的“存亡危機事態”,引發國內廣泛批評。中國外交部就此多次&&,高市&&錯誤言論粗暴干涉中國內政,踐踏國際法和國際關係基本準則,挑戰戰後國際秩序。近年來,日本謀求調整安保政策,加快修改“和平憲法”,持續突破“專守防衛”原則,圖謀修改“無核三原則”,引起國際社會高度警惕。
與此同時,美國揮舞關稅大棒,推行“築墻設壘”“脫鉤斷鏈”,甚至在雙邊貿易協定中設置“毒丸”條款,地區産業鏈供應鏈穩定遭受嚴重衝擊。作為全球經濟增長火車頭,亞太地區産業鏈供應鏈格局正面臨新一輪深度調整,資本、資源、技術、人力、物流重新布局,對全球經濟版圖産生深遠影響。
區域一體化仍在推進
在貿易保護主義、逆全球化抬頭的當下,亞太地區依然是全球經濟最富活力的板塊和最具動能的引擎,在區域合作和經濟一體化方面走在世界前列。
東盟是亞太地區的重要力量。2025年5月和10月,第46屆和第47屆東盟峰會先後在馬來西亞首都吉隆坡舉行。峰會通過《東盟共同體願景2045》並發表“吉隆坡宣言”,為東盟未來20年發展提供指導性意見和規劃;東帝汶在東盟各國領導人的共同見證下正式成為東盟第11個成員國,這是東盟20餘年來的首次擴員,表明區域一體化已進入新的發展階段。東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾&&,東盟國家將緊密攜手,鞏固其作為全球穩定支柱與新興經濟體的重要地位。
在安瓦爾提議下,東盟-中國-海合會峰會成功舉行,開創跨區域合作新模式。海合會助理秘書長阿卜杜勒-阿齊茲·阿盧韋謝傑撰文指出,中國、海合會、東盟三方合作潛力巨大、戰略意義深遠,將為全球市場注入確定性,恢復對多邊機制的信心。
2025年10月,第五次《區域全面經濟夥伴關係協定》領導人會議在吉隆坡舉行並發表聯合聲明。與會國家領導人&&,《區域全面經濟夥伴關係協定》作為世界最大的自由貿易安排,生效以來有力促進了地區貿易投資自由化便利化,為提高地區經濟增長韌性、維護産供鏈穩定、促進人文交流發揮了積極作用。
亞太經合組織(APEC)是亞太地區層級最高、領域最廣、影響力最大的經濟合作機制。誕生30多年來,APEC引領亞太地區走在全球開放發展前列,助推亞太成為世界經濟主要增長引擎。10月31日至11月1日,APEC第三十二次領導人非正式會議在韓國慶州舉行。會議通過了《慶州宣言》,並就人工智能和應對人口結構變化發表聲明,反映了廣大成員謀合作、求發展的共同心聲。
亞洲開發銀行12月發布最新版《2025年亞洲發展展望》,預計亞太地區發展中經濟體2025年經濟增速為5.1%,高於9月預計的4.8%。國際貨幣基金組織今年10月發布的報告則預計,2025年亞太地區經濟增速為4.5%,明年為4.1%。亞太地區仍將是全球增長的主要引擎,今明兩年對全球增長的貢獻率約為60%。
國際貨幣基金組織亞太部主任斯裏尼瓦桑在接受新華社記者採訪時指出,區域一體化有助於鞏固亞洲未來增長的可持續性。在貿易緊張局勢下,亞洲經濟體應該加強區域一體化,而APEC等&&有助於推動這一進程。
區域合作展現中國擔當
作為亞太大家庭負責任一員,中國始終是區域合作的積極倡導者、引領者,與亞太及世界共享機遇、共同發展。
這一年,中國-東盟自貿區3.0版升級議定書簽署,標誌着雙方經濟一體化進程從傳統的貿易投資自由化便利化拓展至數字、綠色、標準等新興領域。在同新加坡、泰國、馬來西亞等國全面互免簽證和面向湄公河國家簽發“瀾湄簽證”基礎上,為進一步便利地區人員跨境流動,中方面向東盟國家推出“東盟簽證”。中國與東盟已連續5年互為最大貿易夥伴。2025年前11個月,東盟是中國第一大貿易夥伴,中國對東盟進出口6.82萬億元,同比增長8.5%。在關稅減免與貿易便利化政策的推動下,雙方充分釋放産業互補優勢。
這一年,中馬共同打造鄭州-吉隆坡航空“雙樞紐”,是兩國經貿合作及中國與東盟“空中絲綢之路”建設的關鍵戰略項目;越南老街-河內-海防鐵路項目部分工程開工建設,項目建成後將連接越南北部省份與中國西南地區;中老鐵路開通運營滿四年,全線單月旅客發送量由開通初期的60萬人次增至最高220萬人次,跨境貨物列車每日開行數量由開通初期的2列增至最高23列;雅萬高鐵正式開通運營滿兩年,累計發送旅客超1200萬人次,單日最高發送量達2.67萬人次……
安全合作方面,中國同東盟國家完成“南海行為準則”磋商三讀,力爭儘早達成“準則”。這充分説明中國和東盟國家完全有智慧、有能力處理好南海問題。中國同緬甸、老撾、泰國等聯手打擊網賭電詐跨國犯罪,中緬泰聯合開展了清剿緬甸妙瓦底地區賭詐園區行動。與此同時,中方在柬泰間穿梭調停,以自己的方式積極為推動緩局降溫發揮作用;分別同巴方和印方通電話,推動局勢緩和降溫,實現全面持久停火;舉行中阿巴三方外長會,推動巴阿兩國改善發展關係。
緬甸地震發生後,中國第一個宣布對緬提供緊急援助、第一個向緬派出救援隊、第一個在緬救出受困倖存者、第一個在震區搭建起安置中心。阿富汗地震發生後,中國政府向阿方提供緊急人道主義援助。巴基斯坦遭遇嚴重洪災,中方也第一時間伸出援手。中方還向柬埔寨提供帳篷、毛毯、食品等緊急人道主義援助物資,幫助受柬泰邊境衝突波及的柬民眾擺脫當前困境。




