新華社墨西哥城2月6日電　題：魯比奧拉美之行盡顯美霸權本色

  新華社記者蔣彪

  2月1日至6日，美國新任國務卿馬爾科·魯比奧先後訪問巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯達黎加、危地馬拉和多米尼加共和國等拉美五國。分析人士指出，魯比奧此次拉美之行聚焦在非法移民和巴拿馬運河，凸顯新一屆美國政府急於破解移民難題、謀求地緣戰略優勢的意圖。而美方對所訪國家施壓、恐嚇等手段也反映出，在“門羅主義”思維底色下，美國始終將自身利益凌駕在拉美地區整體利益之上。

  轉嫁移民危機

  魯比奧在出訪前曾&&，美國新政府的首要任務之一是確保邊境安全，為此“需要與原籍國合作，阻止移民的進一步流動”。分析人士指出，遏制非法移民不僅是魯比奧此行重點，也是其外交政策重點。

  1月20日就職後，美國總統特朗普立刻宣布南部邊境進入緊急狀態，並開始了“歷史上最大規模的遣返行動”。古巴國際政策研究中心研究員帕維爾·阿萊曼認為，魯比奧曾&&將幫助特朗普政府實現“遏制大規模移民潮”，其此訪目的地多為移民輸出國和中轉地，也是為了向這些國家施壓，促使其接受被遣返人員返回原籍國，以便落實新一屆美國政府的移民遣返計劃。

  圖為2017年7月13日拍攝的魯比奧照片。新華社發（沈霆攝）

  根據美國國務院發布的消息，魯比奧在訪問期間着重強調加強邊境和移民管控的重要性，巴拿馬對移民遣返計劃&&支持，哥斯達黎加也&&願意配合美國加強移民管理，薩爾瓦多和危地馬拉兩國還&&願意接收被遣返的本國及其他國家赴美非法移民。美國媒體指出，讓這些國家接收美國驅逐的他國非法移民，實際上是試圖轉嫁移民危機，這種做法“荒謬且史無前例”。

  多米尼加共和國科學院院士愛德華多·克林赫爾指出，拉美國家非法移民潮主要是貧困導致的，而美國對一些拉美國家的經濟制裁和封鎖實際是在加劇移民問題。魯比奧試圖通過外交手段遏制非法移民，實效可能有限。

  “搶奪”巴拿馬運河

  巴拿馬運河問題也是魯比奧此行焦點。去年年底以來，特朗普多次&&巴拿馬運河是美國的重要國家資産，聲稱不會排除通過“軍事或經濟脅迫”手段奪取巴拿馬運河的可能性，引發巴拿馬和國際社會堅決反對。

  2月2日，魯比奧與巴拿馬總統穆利諾及外長馬丁內斯-阿查進行會談，稱巴拿馬運河的“現狀不可接受”，如不做出改變，美國將“採取必要措施”。穆利諾&&運河主權不容討論，提議在美國進行“技術性”會談。

  2月5日，美國國務院在社交媒體上説，美國政府船隻現在可以免費通過巴拿馬運河。穆利諾在次日的新聞發布會上&&，美國國務院的此番聲明“完全錯誤且不可接受”。

  2024年8月28日，在巴拿馬首都巴拿馬城附近，一艘貨輪在巴拿馬運河上航行（無人機照片）。新華社記者李木子攝

  分析人士認為，魯比奧將巴拿馬作為其拉美之行首站，是為了傳遞美國在運河問題上的強硬立場。巴拿馬大學運河和國際關係學院副院長琼斯·庫珀&&，魯比奧在訪問期間試圖將巴拿馬運河與移民遣返等問題挂鉤，迫使巴拿馬接受其條件，從而“形成不對等的權力關係，剝奪巴拿馬人自主決定國家命運的能力”。

  中國社會科學院拉美所拉美發展與戰略研究室主任王鵬&&，巴拿馬等國長期受美國經濟、軍事和政治等各方面的脅迫和影響。美國業已習慣通過強力施壓來逼迫這些國家就範，從而達成自己的目標。

  推行“門羅主義”

  有分析説，新任美國國務卿首次出訪選擇拉美並不常見，魯比奧拉美之行意味着，美國新一屆政府將重點關注拉美，以鞏固美國在該地區影響力。

  自1823年“門羅主義”推出以來，美國長期視拉美地區為“後院”，一次次對拉美國家施行霸權、霸道、霸凌。新一屆美國政府剛上任，就再次把古巴列為“支恐國家”、再提“收回巴拿馬運河”、將“墨西哥灣”更名為“美國灣”等，對拒絕接受遣返移民航班的哥倫比亞施加關稅威脅，逼迫哥倫比亞讓步。

  庫珀説，魯比奧圍繞巴拿馬運河、移民等問題對到訪的拉美國家提出了種種要求，並發出“要麼站在我這邊，要麼站在我的對立面”的信號，從而製造恐懼和不確定性，“這是美國慣用的脅迫手段”。

  巴拿馬大學政治學教授理查德·莫拉萊斯説，美國政府的談判策略是揮舞霸權主義和單邊主義大棒，恐嚇、脅迫相關國家做出讓步。

  美國智庫戰略與國際研究中心美洲項目總監瑞安·伯格撰文指出，種種措施表明，美國新一屆政府將拉美重新置於戰略優先地位，欲通過強硬手段鞏固美國在拉美的影響力。