新華社休斯敦1月30日電　題：美國得州與聯邦“鬥法”　移民問題撕出“國家離婚”

  新華社記者徐劍梅

  圍繞邊境安全與移民潮，美國得克薩斯州政府與聯邦政府連日來不斷鬥法，引發局勢升級演變成對抗的擔憂。尖銳鬥爭凸顯民主、共和兩黨在移民問題上的矛盾與撕裂，移民問題也將成為2024年美國大選年一個左右選情的關鍵議題。

  州與聯邦鬥法

  美國與墨西哥邊境線約一半在得州，越境移民問題一直是得州政府的痛點。

  美國聯邦政府最新數據顯示，2023年12月，美墨邊境被捕非法移民數量接近25萬人，較11月增幅為31%，刷新紀錄。根據美國眾議院國土安全委員會數據，2023財年是美國邊境問題有史以來最糟糕的一年，被驅逐或被逮捕的非法移民超過320萬人，其中大約四分之三發生在西南邊境。

  這是2023年5月16日在美墨邊境城市墨西哥雷諾薩的一處收容所內拍攝的移民。新華社記者辛悅衛攝

  美國總統拜登任內，共和黨人主政的得州常以聯邦政府在非法移民問題上不作為為由發難，並動用各種地方資源打擊非法移民，包括制定州法試圖將非法越境以刑事入罪，續修邊境墻，裝設鐵絲網，用大巴將大量越境移民運往紐約、芝加哥、華盛頓特區等民主黨主政城市等。這些措施一再引發“州權”與“聯邦權”之爭。

  美國實行聯邦制，長期以來圍繞聯邦和各州權力紛爭不斷。在邊境移民矛盾中，聯邦政府訴諸最高法院，而得州共和黨籍州長阿博特表示將繼續捍衛憲法賦予得州保護邊境安全的權利。

  美國《新聞周刊》刊文説，這次矛盾再度喚醒“得州脫美”運動，如果緊張局勢演變為危機，包括得州民族主義者在內的許多派別準備改變北美“政治地形”。

  目前在移民和邊境安全問題上，得州與聯邦政府的對抗結果尚未見分曉。但從輿論造勢而言，聯邦政府暫處于下風。拉斯穆森民調報道公司29日公布的民調結果顯示，超過三分之二的潛在選民支援得州政府採取行動阻止非法移民。

  紅與藍對立

  在移民問題上，民主、共和兩黨基于各自選民群體持有不同態度：少數族裔群體歷來在政治上偏向支援民主黨，因而民主黨更傾向于開放、多元的移民政策；共和黨方面，為了爭取保守派支援，向來立場強硬，主張限制外來移民。

  目前得州與聯邦政府在邊境移民問題上的爭鬥，具有強烈的黨派鬥爭色彩，凸顯出民主、共和兩黨長期以來在移民問題上的分歧和對立。

　　這是2022年9月30日在美國得克薩斯州聖安東尼奧拍攝的轉送移民的車輛。新華社發（尼克·瓦格納 攝）

  美國眾議院共和黨人28日宣布針對國土安全部長馬約卡斯的兩項彈劾條款，指稱他“蓄意且係統性拒絕遵守法律”以及違背公眾信任。此前，美國25名共和黨籍州長發表聯合聲明，支援阿博特加強保護南部邊境，其中多名州長承諾支援得州。國會共和黨人此前還把移民改革與拜登政府對烏克蘭援助掛鉤，以此迫使民主黨人妥協。

  “站在阿博特身後的是不打算與拜登達成妥協的整個共和黨。”今日俄羅斯電視臺網站28日刊文説。文章援引俄羅斯科學院美國和加拿大研究所首席研究員弗拉基米爾·瓦西裏耶夫的話説：“我們現在看到的得州與拜登政府衝突是共和黨人與民主黨人之間極其激烈政治鬥爭的又一表現。”

  美國佐治亞州共和黨籍眾議員瑪喬麗·泰勒·格林日前發文，呼吁由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍州”進行“國家離婚”，即根據政治和意識形態將美國分裂為紅與藍。

  大選關鍵議題

  移民問題是美國兩黨爭鬥老問題，每逢大選年便會被放大和升溫。哈佛大學美國政治研究中心-哈裏斯民調結果顯示，移民問題是當前美國選民關注的最重要議題。分析人士認為，得州與白宮對抗結果可能對美國今年總統選舉産生重大影響。

  多家機構發布的民調顯示，相信共和黨更有能力解決移民問題的選民，比相信民主黨的高出約30個百分點。剛剛舉行過共和黨黨內初選的艾奧瓦州和新罕布希爾州，雖遠離美墨邊境，但當地民調發現，選民認為移民問題幾乎與經濟同等重要。有關移民問題的民調結果給謀求連任的拜登帶來不小的壓力。

  在這種背景下，拜登26日發表聲明，敦促國會兩黨通過與援助烏克蘭計劃相捆綁的邊境改革計劃，該計劃旨在遏止從墨西哥進入美國的移民激增。拜登還稱，願意在簽署法案當天動用其授予總統的緊急權力，關閉不堪移民潮重負的邊境。拜登的這一表態與他2020年競選總統時相比發生重大變化，也印證了移民問題對總統選舉的重要影響。

　　2022年1月7日，在美國得克薩斯州邊境城市伊格爾帕斯，巡邏人員走在新建的邊境墻邊。新華社發（尼克·瓦格納攝）

  特朗普目前在共和黨黨內初選中領先。修建邊境墻是特朗普在2016年總統選舉時的重要競選承諾之一，並且吸引了一大批反移民的保守派，尤其是保守派白人的支援。近年來，美國人口結構變化更加引發保守派白人群體的身份危機感，從而刺激了反移民的政治浪潮。

  特朗普今年把“拜登的邊境危機”作為核心競選議題。他27日在拉斯維加斯發表競選演講時稱“邊境問題在政治上前所未有地重要”，敦促國會共和黨人拒絕與拜登政府達成任何邊境改革協議，並稱美國邊境安全“唯一希望”是給他投票。

  美國加利福尼亞大學歐文分校政治學教授路易斯·德西皮奧認為，從2016年到現在，特朗普都在選戰中有效放大了“過去幾十年裏移民問題給美國帶來變化的恐懼”。美媒分析認為，今年選情越有利于特朗普，越可能有更多移民選擇在明年新政府上臺前越境進入美國，從而造成更多邊境亂象，反過來又將助長反移民政治。

  不過，美國大選歷來是動態進程，移民問題現階段成為選民頭號關注，不等于整個大選進程中都會如此。美國大選走向將受到多重因素影響，而非單一問題所能決定。（參與記者：柳絲）