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世界水日:守護鄉村生態之基

2022-03-22 15:51:30

今天是第三十屆“世界水日”(3月22日)和第三十五屆“中國水周”啟動之日。水是生命之源、生態之基、生産之要,更是文明之魂。人類緣水而居,鄉村因水而興、因水而美。在全面推進鄉村振興戰略過程中,要切實做好水資源的保護和利用,守護好鄉村生態之基和文明之魂。

水量保證和水質保護,是水資源保護的兩個重要方面。我國是優質淡水資源相對短缺的國家,每人平均水資源佔有量遠低于世界平均水準。資源性缺水、區域性缺水、季節性缺水、水質性缺水、結構性缺水、工程性缺水等問題仍然比較突出,保證水量和保護水質的任務十分艱巨。要從構建人類命運共同體的高度,以保護生態係統為前提,以係統工程思維,統籌山水田林湖草沙生態大係統,突出保護森林-水源涵養生態係統、土壤-水存儲生態係統、地下水-水迴圈生態係統、農田-水應用生態係統,重視水生態係統、濱水生態係統、水岸生態係統以及陸地生態係統的重構、修復和保護。要採取調整農業結構、推行生態種養、發展迴圈農業等政策和技術綜合措施,解決農業面源污染的問題;要統籌規劃城鄉生活污水處理係統、養殖場(戶)糞污處理係統、農林廢棄物處理係統和垃圾資源化處理係統等設施的建設和運營,強調科技創新,整合先進實用的生物技術、環境技術、工程技術和數字技術,係統全面徹底地解決水環境污染的問題。要特別重視水質總氮、總磷指標,防止一些重要水源水體發生水華現象和富營養化。只有守護好藍天碧水凈土,方能保證充足清潔水源。

供水、排水和用水是水資源保護與利用的三個層面。它們是相互相向、相互作用、相互影響的。在供水層面,所有城市的供水水源地都坐落于鄉村,對生態保護的要求相當嚴格,也都不同程度地面臨各種風險;而許多地區鄉村的灌溉用水、産業用水、生態用水甚至人畜飲水,也都依賴于水利設施的統一供應,必須有效協調,合理平衡。在排水層面,流淌于鄉村的水係水域無條件接納著城鎮和工礦企業排放的污水,這些污水並非百分百經過處理後達到排放標準;同時,鄉村也向外環境排放種植業、養殖業、加工業廢水和生活污水,是農村面源污染之源。而在用水層面,目前城鄉一些地方都存在節水意識不強、節水技術不精、節水效果不佳等問題。

取之有度、用之有節、排之有法、護之有功,是水資源保護與利用的四條路徑。古人雲:“地力之生物有大數,人力之成物有大限。取之有度,用之有節,則常足;取之無度,用之不節,則常不足”。人類應該珍惜每一滴水,與大自然和睦共處、共生共榮,切莫以為水資源無處不在、無時不有而大肆浪費。切忌竭澤而漁、殺雞取卵、拆東補西等違背規律、不負責任的取水做法。

“用之有節”,重在觀念、技術、設備、方法和管理的創新。城鄉生活、工農産業、現代服務、生態景觀、娛樂消遣……用水無處不發生,在消耗大量水資源的同時,排放大量污水,亟需繼續發展節水技術、裝備和節水産業,尤其是節水龍頭、節水馬桶等日常生活設備,亟待加強研發和普及應用。應繼續強化節水意識教育。

我國早就建立起了各種污水排放的標準體係,可謂“排之有法”。但執行力度有待加強,監管效果仍需強化。偷排行為和污染事件時有發生。應當大力發展迴圈經濟、迴圈生態農業,實行污染物減量化、資源化、迴圈化,逐步達到少排甚至不排。鼓勵將現行污水排放標準逐步提高到按國家地表水環境品質標準(四類或三類)的做法。排污權等環境權益交易制度應與鄉村振興戰略結合起來。

應當“護之有功”。無論保證水量還是保護水質,都意味著當地的政府和人民須為保護水資源付出巨大的努力和代價,甚至犧牲寶貴的發展機會,應該得到合理補償。水資源保護區的人民同樣有追求幸福、享受發展的權力。精神嘉獎、物質獎勵、生態補償機制,一個都不能少,應該更加靈活和切合實際地發揮組合作用。

觀念更新、制度安排、産業調整、係統治理和科技創新,是有效保護和合理利用水資源的“五大法寶”,是實現保證水量和保護水質“雙保”目標的有效組合拳。各級政府和社會各界應加強研究、科學規劃、係統運籌,緊扣民生需求,強調科技創新,著力補齊短板,切實保護好水資源,守護好鄉村生態之基與文明之魂,為推進生態文明、建設美麗中國、構建人類命運共同體貢獻力量。

監制:馬軼群 董博越

作者:熊定國

主播:熊定國

終審:劉君

一讀:李坤

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