新華網北京2月3日電（郭香玉）2月3日，在國家林草局召開的第一季度新聞發布會上，國家林草局生態中心主任張利明表示，近年來，國家林草局認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，實行山水林田湖草沙一體化保護修復，採取有力有效措施，推動“天然林保護修復、退耕還林還草、國家儲備林”等三大重點生態工程建設不斷取得新成效。

  2月3日，國家林草局召開第一季度新聞發布會現場

  張利明説，實施天然林保護工程是黨中央站在中華民族可持續發展戰略高度作出的重大決策，是我國林業以木材生産為主向以生態保護建設為主和建設生態文明的重要標誌。

  資料顯示，天然林保護工程于1998年啟動試點，2000年全面展開，工程通過嚴格森林管護、有序停伐減産、培育後備資源、科學開展修復、有力保障民生等措施，歷經試點和兩個10年期建設，到2020年底中央財政累計投入資金5000多億元，工程建設范圍由重點區域擴大到全國31個省區市，天然林商業性採伐由停伐減産到全面停止，累計減少天然林採伐3.32億立方米。

  “天然林保護工程實施23年來，天然林資源得到有效保護和較為充分的休養生息，面積和蓄積雙持續增加，但功能不強、品質不高的問題仍然突出。在現有天然林資源中，結構不合理、功能低下、自然更新不良需要採取人工促進修復的有4億畝左右。”張利明在新聞發布會上答記者問表示。

  “為保持天然林保護修復事業持續健康發展，國家林草局會同國家發改委、財政部、人社部等部門，科學編制《全國天然林保護修復中長期規劃（2021-2035年）》，提出來了新時期天然林保護修復的指導思想、基本原則、戰略布局、目標任務和保障措施。”張利明説。

  退耕還林還草是黨中央、國務院站在中華民族長遠發展的戰略高度，著眼經濟社會可持續發展全局，為改善生態環境做出的重大決策。

  張利明介紹，1999年以來，我國先後開展了兩輪大規模退耕還林還草，中央累計投入5700多億元，共計完成退耕還林還草任務2.13億畝，同時完成配套荒山荒地造林和封山育林3.1億畝。20多年來，退耕還林還草先後在25個省區市和新疆建設兵團實施，共有4100萬農戶、1.58億農牧民參與並受益。

  2022年10月31日，國家林草局與自然資源部、國家發展改革委、財政部、農業農村部聯合印發《關于進一步完善政策措施 鞏固退耕還林還草成果的通知》，明確了當前和今後一個時期退耕還林還草政策措施，包括中央財政新增資金360多億元，延長第二輪退耕還林還草補助期限，暫緩安排新增退耕還林還草任務，繼續實行省級人民政府對本地區退耕還林還草負總責，持續推動退耕還林還草高品質發展。

  木材安全是關係生態文明和社會主義現代化建設的重大戰略問題。黨中央、國務院高度重視我國木材安全，在《生態文明體制改革總體方案》中明確提出建立國家儲備林制度。2012年，按照國務院關于構建木材安全保障體係的要求，我國啟動了國家儲備林建設工程，至2022年建設范圍涉及全國29個省（區、市）、六大森工（林業）集團和新疆生産建設兵團。

  張利明介紹，十年來，累計落實建設資金1400多億元，累計建設國家儲備林9200多萬畝。工程建設區總蓄積增長2.7億立方米，年均蓄積增長量約10.8立方米/公頃，通過國家儲備林累計産出木材約1.5 億立方米。“‘十四五’期間，建設國家儲備林3600萬畝以上，增加蓄積7000萬立方米以上。”

  國家林草局生態中心一級巡視員吳禮軍答記者問説，國家儲備林建設主要包括兩方面政策：一是財政支援政策。儲備林建設項目享受中央基本建設、中央財政造林補貼、森林撫育補貼等中央財政補助政策，中央預算內投資可作為項目資本金。二是金融支援政策。國家林業和草原局、國家發展改革委、財政部聯合國家開發銀行、中國農業發展銀行，制定出臺貸款期限25～30年、寬限期最長8年、利率執行基準利率、資本金比例最低20%的國家儲備林工程建設金融貸款政策，支援國家儲備林建設。