科技和對外經貿是支撐中國經濟穩健運行的關鍵力量

　　2026年是“十五五”開局之年，做好經濟工作至關重要。在複雜嚴峻的發展局面中，中國經濟增長的核心亮點集中於兩大領域：一是科技領域的突破性進展，二是對外經貿的韌性增長，兩者共同為經濟發展注入強勁動力。

　　中國科技領域發展成效顯著，科技企業集群崛起，獲得資本市場高度認可。近幾年，以杭州“六小龍”為代表的創新力量加速集聚，在深圳、長三角等産業高地也涌現出一批高新技術企業，不僅在技術研發端實現關鍵突破，更在資本市場收穫高度認可，其亮眼表現刷新了市場對中國科技産業價值與定位的認知。

　　在科技領域，中國既注重“補短板”，也着力“築優勢”。補短板是科技優勢産業構建的重要基礎，其戰略價值與築優勢同等重要。伴隨着科技投入不斷增加、基礎研究水平進一步提升，近年來，我國在補科技短板領域取得實質性進步，高端裝備製造、芯片製造等方面取得重要突破，一定程度上緩解了關鍵核心技術“卡脖子”的制約，為整個科技産業的自主可控發展奠定了堅實基礎。在補齊短板的同時，中國也在多個科技細分領域形成具有國際競爭力的優勢産業，實現了跨越式增長。除新能源産業保持領先地位外，近年來我國在生物醫藥領域尤其是早期研發環節的優勢也獲得國際認可。不過值得關注的是，這一優勢背後仍存在挑戰，原研藥研發具有成本高、成功率低的特點，但受限於國內定價機制，中國藥企在高利潤支撐能力上與美國藥企相比仍存差距。

　　“搶出口”已從短期現象轉變為常態特徵，出口在複雜國際環境下表現超出預期，背後依託多重優勢。近年來，由於對國際環境及中美關係走勢存在較大的不確定性預期，企業傾向於“搶出口”，這一現象已逐漸從短期行為演變為行業常態。在外部環境愈發複雜的背景下，中國對外經貿取得的成績超出市場預期，其背後是多重核心優勢的共同支撐。一是從大衛·李嘉圖比較成本學説看，我國在分工與交易成本方面具備顯著競爭優勢；二是中國民營企業家群體具備強大的市場開拓與適應能力，能夠精準把握全球市場變化；三是擁有不可替代的完整産業鏈與供應鏈體系，構成製造業競爭的核心基礎；四是具備供給全球市場的強大生産能力，為出口增長提供堅實保障。

　　出口結構在持續優化調整，出口産品提質升級、服務貿易快速發展。近年來，中國出口的産品結構向高科技、高競爭力升級，出口産品逐漸擺脫了傳統低端勞動力密集型、低附加值的標籤，完成向高科技産品的轉型跨越。如今，中國出口的核心不再是落後的傳統産品，而是兼具高技術含量與高性價比的優質産品，這類産品以高度的國際競爭力打破了此前“低質低價”的刻板印象。在保持實體産品出口優勢的同時，服務出口表現不俗，還伴隨着商業模式的對外輸出，例如，一批源自中國的電商、雲服務企業憑藉成熟的運營模式與核心技術，在國際市場中構建起強勁競爭力。

　　對進一步鞏固科技、對外經貿等經濟發展優勢的思考

　　從科技與對外經貿這兩個關鍵領域來看，我們在發展進程中已積累諸多優勢，應當乘勢而上，讓科技與對外經貿優勢成為高質量發展的更強動力。

　　（一）發揮企業在促進科技創新與産業創新深度融合中的關鍵作用，重視培養“融合型”科技人才。堅持系統化的循環統籌思路，緊密銜接科技、産業與資本，着力推動科技創新與産業創新融合發展。實現科技創新與産業創新的深度融合，核心抓手是科技企業，必須通過企業將科研與市場需求緊密聯結。我們既要注重源頭研發與自主創新，也要高度重視依託於企業的大規模場景的應用創新，實現二者的有機結合。如何進一步推動科技企業發展，助其步入健康可持續的成長軌道，是值得深入研究的課題，這其中既包括幫助企業對接資本與拓展應用場景，也包括助力其提升市場適應能力並順利跨越創業階段，實現規模化、持續化發展。

　　在此過程中，科技企業家與特殊人才的作用尤為關鍵，要珍視科技企業家核心資源。全面落實一體推進教育科技人才發展，重視融合型科技人才的培養，也要關注“培養科技人才的人才”。教育、科技、人才是相輔相成、有機&&的整體。高校的使命不僅在於培養科技人才，也在於培養能夠培育科技人才的“導師”，這兩種人才都是支撐國家創新體系的關鍵資源。高校作為人才培育主陣地，需結合科技産業發展需求優化專業設置與培養模式。

　　（二）持續優化對外經貿領域發展環境，提升綜合競爭力。一是構建更具韌性的國際關係。對外經貿發展與國際關係深度交織，國際關係是保障對外經貿平穩的“壓艙石”。當前全球地緣政治博弈持續加劇，複雜的國際環境對中國對外經貿穩定發展構成挑戰。在此背景下，中國需保持戰略定力，維持好的國際關係，重點聚焦非美市場，降低對單一市場的依賴風險。二是高校和科研機構需進一步強化國別研究。隨着中國深度融入全球經濟體系，企業海外辦廠、跨境投資日益頻繁，對精準的國別研究需求愈發迫切。目前，中國的國別研究雖有一定基礎，但在深度、廣度及針對性上仍有較大提升空間。高校與科研機構需將其納入重點工作範疇，加大資源投入力度，彌補這一領域的研究短板。三是加快對外經貿領域軟實力建設。近年來，中國在商品、資本和商業模式輸出方面取得了顯著成就，但與之匹配的軟實力，特別是在國際規則、專業服務和標準制定等領域的影響力，仍是需要加強的關鍵環節。需聚焦當前軟實力領域的薄弱點，強化會計、律師、信用評級、認證檢測等中介機構建設，積極參與並主導國際標準制定，提升在國際爭端解決中的話語權。四是持續重視國際市場的重要作用，堅定不移推動企業“出海”。國內需求的擴張是一個漸進過程，短期內難以完全消化龐大的供給能力，這背後涉及深層次的收入分配結構問題，而提高勞動報酬在初次分配中的比重並非易事，難以短期完成。因此，在積極擴大內需的同時，要注重開拓國際市場。對中國而言，企業“出海”絕非簡單的資本或産能轉移，而是維持國際競爭優勢的關鍵發力點。企業“出海”能夠推動國內産業鏈、技術成果與人員往來同國際市場建立更緊密的聯結，形成“國內支撐海外、海外反哺國內”的良性互動。

　　（作者毛振華 為中國人民大學經濟研究所聯席所長、教授、博士生導師）