為進一步推動我國新型互聯網交換中心（以下簡稱“交換中心”）創新發展，工業和信息化部辦公廳近日印發《關於加快推進國家新型互聯網交換中心創新發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確以構建現代化信息基礎設施為主線，以支撐“網雲算數智”深度融合互聯為牽引，以優化網絡營商環境為重點，統籌優化交換中心建設布局，激發業務創新活力，增強安全保障能力，為發展新質生産力、建設網絡強國和數字中國、促進經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

　　國家新型互聯網交換中心作為重要的新型信息基礎設施，通過構建中立、公平、開放的流量集中交換平台，實現不同網絡間數據高效流通，對於推動國家互聯網架構優化演進、促進區域數字經濟高質量發展具有重要意義。當前，“網雲算數智”加速融合，跨區域算力協同需求上升，産業數字化對低時延、高質量數據互聯提出更高要求。為進一步完善交換中心布局，拓展業務應用場景，築牢安全運行防線，工業和信息化部研究編制了《指導意見》，聚焦“如何建”“如何用”“如何管”“如何落實”等問題，提出構建交換中心網絡體系、深化交換中心應用創新、健全交換中心監管制度、加強組織實施等4方面15項具體舉措。

　　聚焦“如何建”問題，《指導意見》提出統籌優化整體布局、擴展業務覆蓋範圍、加強設施協同聯動3項重點任務，主要包括面向區域協調發展戰略和區域重大戰略，支持在需求旺盛、業務集中、基礎良好、區域優勢明顯的地區設立交換中心；鼓勵交換中心向省內其他地市、周邊省份拓展節點，探索交換中心跨省長途互聯；加強設施協同聯動，推動交換中心與國家級互聯網骨幹直聯點等網絡設施協同規劃。

　　聚焦“如何用”問題，《指導意見》提出拓展流量交換場景、促進“算網數智”協同發展、提升行業賦能作用、推動技術研發部署4項重點任務，主要包括引導增值電信企業通過交換中心互聯，支持交換中心提供多線接入、跨境網絡通道等服務；推動交換中心廣泛接入數據中心、智算中心、超算中心，加快“連算成網”，構建算力調度和交易平台、智能體互聯互通平台；支持交換中心面向企業上雲、多雲互聯、5G虛擬專網、工業互聯網、衛星互聯網等場景提供創新業務；推動前沿技術在交換中心的部署應用，全面支持IPv6功能，支持交換中心共性技術研發等。

　　聚焦“如何管”問題，《指導意見》提出加強運行質量保障、提升安全防護能力、完善合規互聯管理、強化業務監督管理4項重點任務，主要包括強化交換中心運行安全責任落實，完善應急預案體系，提高應急處置能力；建立健全網絡安全、數據安全、信息安全管理制度，加強技術手段建設；建立健全交換中心管理制度，組織專項行動深入整治違規互聯行為，引導網間流量通過合規途徑疏導；制定完善業務管理規範，推動建設交換中心配套監測系統，定期報送運行情況及相關安全監測數據，保障服務穩定可靠。

　　聚焦“如何落實”問題，《指導意見》提出4項保障措施。一是加大政策支持力度。鼓勵地方&&支持政策，保障資金、場地、人員等要素，對企業接入費等予以補貼支持。二是促進企業合作共贏。引導基礎電信企業加大BGP帶寬、傳輸線路、國際專線等資源投入，完善資費體系並向中小企業提供合理優惠，推動互聯網企業、政務雲等加入開放互聯生態。三是深化行業交流協作。發揮行業組織的協同作用，形成工作合力，推廣可複製的先進經驗做法，協調解決實施中存在的問題。四是推動國際交流合作。探索與國際交換中心互聯，研究我國交換中心在國外設立節點的可行性，鼓勵參與國際組織工作。（記者　李曉東）