2023年2月20日，阿裏研究院主辦的“數實融合的第三次浪潮”——2023新經濟智庫大會，邀請十余位來自學術界、産業界和咨詢界的頂級學者、專家和企業家齊聚一堂，圍繞“數實融合的第三次浪潮”這一話題，展開思想和觀點的深度碰撞。
中國財政科學研究院院長劉尚希以《數實融合要有新認識》為題進行主題演講。他認為，數字經濟是發展的未來，而實體經濟是發展的基礎，數字經濟可以提升傳統實體經濟。
以下為劉尚希院長演講主要內容整理——
一、數字經濟與實體經濟
數字經濟是未來的主體經濟形態。實體經濟和數字經濟不是對立的，而是一體的。以發展的眼光來看，數字經濟是發展的未來，實體經濟是發展的基礎。
同時，實體經濟與數字經濟還是存量與增量的關係。發展要有增量，增量體現在數字經濟。數字經濟是未來的增長點。不能簡單地把數字經濟和實體經濟分離割裂開來，實體經濟的未來還要靠數字化提升。
數字經濟和工業經濟有完全不同的底層邏輯。比如説，與傳統工業經濟相比，數字經濟的微觀基礎發生了根本性變化，即平臺型企業的出現。
平臺型企業跟傳統的科層制企業最大的不同，體現在開放性上。傳統科層制企業有很強的封閉性，由董事會、總經理作決策，層層執行，而平臺型企業是一種自組織型的生態，每個人都是一個自主的主體，主體可以自動組合成小微群，小微群再進一步組合，組成大群，逐漸地形成一種生態。這就像人身上的細胞，不同的細胞進行組合，形成了臟器，再進一步延伸形成骨骼肌肉皮膚，形成了整個人。數字經濟的微觀基礎恰恰就像新細胞，比工業經濟活力更強。
如果基于工業經濟的邏輯去認識和規制平臺型企業，可能導致嚴重的錯誤。數字經濟是國家的未來，一步趕不上、步步趕不上，會影響國家競爭力。因此，對數字經濟的監管要做到審慎包容。
另外，要重視數據的作用。作為數字經濟的生産要素，數據已經成為關鍵的要素，可用的資源更多了，不可交易的資源變成可以交易，這在工業經濟條件下是不可能的。平臺經濟也被稱為共用經濟，它意味著存量社會財富可以得到更充分有效的利用，進一步提高效率。同時，虛擬研發、虛擬制造、虛擬培訓等在虛擬空間中實現的形式，在傳統的工業經濟條件下成本極高，甚至不可實施；但在數字經濟條件下，恰恰成本很低、效率很高，意味著研發、設計、培訓速度大大加快，個性化定制也可低成本提供。
數字化自組織的功能形成生態，正快速改變經濟、社會，甚至政府組織方式，體現數字化的高滲透性、高增值性。數字革命帶來的不僅僅是數字經濟，還包括數字社會、數字文明。
二、數字經濟需要寬鬆的發展環境
數實融合動力來自于市場，政府為之創造條件，但不能替代市場的作用。中國數字經濟從消費服務業起步，在市場經濟條件下，通過市場的自組織功能，通過創新和企業家精神，不斷成長壯大。數字消費不只是消費方式的改變，更是消費市場邏輯的徹底顛覆。傳統的消費市場是物理時空裏人工、線下的方式；現在消費市場是在虛擬空間完成交易的，不受物理時空限制，效率大大提升，成本大大降低。這種在虛擬空間實現的供需匹配為制造業提供了全新的數字供應鏈。
中國數字經濟快速發展得益于政府創造的寬鬆環境。憑借這種寬鬆的環境，中國抓住了數字革命這個戰略性機遇，縮短了與發達國家之間的差距。今後數字化轉型過程中，特別是各個産業的數字化，仍要依靠這種寬鬆環境。數字化的過程就是一個不斷迭代創新的過程，而迭代創新是沒有參照係的無人區，面臨著巨大的不確定性，有可能成功，也有可能失敗，可能帶來好的結果，也可能帶來壞的結果。不能按照傳統思維去判斷認定，否則可能遏制一些好的結果。
目前，産業數字化需要大量的“數字中介企業”。數字中介企業提供各種各樣的數字服務，比如説中國的SaaS市場。中國的SaaS市場只有美國的十分之一。對小企業來説，數字化轉型恰恰需要進一步推動這些數字中介企業的發展。
總之，數字經濟要快速發展，政府要為數字經濟保駕護航，提供寬鬆的環境。
三、傳統産業政策已不適用于數字化時代
傳統産業政策跟現在的數字化時代已經不匹配了。
傳統産業政策適用于工業經濟升級，而不適用數字化轉型。升級意味著是在原有路徑上的提升，轉型意味著是換軌發展。數字化轉型，就是換軌換道，而不是在原有路徑上繼續提升。傳統産業政策在促進工業經濟升級方面有一定的作用,但在數字化轉型方面的作用急劇下降。數字化轉型要創造各種應用場景，企業要自我革命，調整企業科層組織方式。例如，海爾的新模式就是把傳統工業企業科層組織模式變成了平臺模式。
海爾的這種管理模式轉型變成了發達國家教科書上的案例，這種變化是顛覆性的。在傳統工業經濟條件下，各個行業相對獨立；現在各個行業不斷融合，邊界越來越模糊。海爾制造電視機、洗衣機是典型的制造業，但現在充分利用數字技術，轉型到健康、養老、醫療、消費等行業。傳統産業政策中，産業邊界很清晰；當跨界融合時，很多新業態就不再適合于傳統的産業政策。
數字經濟迭代升級很快，其競爭是跨代的。在這種情況下，一些産業政策效果未必如願，出現有心栽花花不開、無心插柳柳成蔭的局面。傳統産業政策跟數字化的匹配性已經大大下降。政府也需要政策創新，以更好地支援數字經濟健康發展。
四、以“數字化為主導、工業化為基礎”來重塑政府與市場關係
要以“數字化為主導、工業化為基礎”來重塑政府與市場的關係。面向未來，數字經濟條件下政府與市場的關係，與工業經濟條件下一定是不同的。數字經濟的微觀基礎、定價機制、競爭方式都不同了，壟斷或者不正當競爭，這些怎麼去判斷，需要新認識。為此，要有一個新的方針，也是數實融合的方針，以此來對待新的經濟形態，這個方針就是以數字化為主導、工業化為基礎。
工業化依然很重要，它是基礎，在這一基礎之上，要大力發展數字經濟。所以，切不可把實體經濟和數字經濟作為對立關係來理解。中國的工業化基礎還需要進一步夯實，在此基礎上大力推動經濟全面數字化，通過數字化把工業化變成數字經濟，把傳統工業經濟的各個産業變成數字經濟，讓我們的國家競爭力上一個大的臺階，實現質的提升。數實融合事關我們國家未來發展的可持續性，關係到我們國家的國際競爭力，這是一件大事，需要大家都來深入的思考，共同來推動數實融合。
