新華網太原11月6日電(王浩慶)6日,以“中國經濟的下一程:底氣、韌性與活力”為主題的2025新華網思客年會在山西省臨汾市啟幕。中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧在主旨演講環節深入闡釋了“投資於人”這一戰略導向對於塑造中國未來經濟發展新格局的關鍵意義。

黃群慧發表主旨演講。新華網 發
黃群慧指出,“十五五”規劃建議中呈現出兩條清晰的主線:其一是供給側強調“因地制宜發展新質生産力”,為經濟發展注入創新動力;其二是需求側強調“在發展中保障和改善民生”,體現了發展成果由全體人民共享的目標,“實現‘十五五’時期的高水平供需平衡,關鍵在於‘投資於人’與‘投資於物’相結合。”
黃群慧強調,“投資於人”是具有深刻理論內涵和戰略導向的政策理念。他解釋説,“圍繞人的全面發展優化資源配置,核心在於提升人力資本水平,優先將公共資金和國家資源用於覆蓋全人群、全生命周期的公共服務體系,改善公共服務質量,提高居民收入與保障水平。”
從供需兩側看,“投資於人”既能釋放新需求,也能催生新供給。在需求側,通過改善公共服務、縮小收入差距、增強社會保障,可以有效降低居民的預防性儲蓄,釋放消費潛力,推動消費結構升級,為建設強大國內市場奠定堅實基礎。在供給側,人力資本的提升是培育和發展新質生産力的關鍵要素,與教育、科技、人才一體化推進緊密相連,尤其需要關注基礎研發投入佔比的提升,並落實“創新者多得”的激勵機制。

2025新華網思客年會現場。新華網 發
黃群慧提出,地方政府需轉變發展思維,以“投資於人”引領高質量發展。他認為,地方政府需擺脫過去依賴土地、稅收優惠、補貼等傳統競爭模式,轉而探索“投資於人”的新路徑,通過優化人力資本和宜居宜業環境來吸引資源和投資,從而引導地方政府行為真正轉向“以人為本”的可持續發展軌道。
新華網思客智庫是新華社國家高端智庫的重要組成部分,2014年以來,在北京、廣東、浙江等地連續舉辦新華網思客年會,搭建高端對話&&。年會議題始終緊扣時代脈搏,邀請專家學者就中國經濟的下一程凝聚共識、建言獻策。

