科創之城,創新潮涌。7月24日,由新華網主辦、新華網思客智庫承辦的“打造科創共同體 共育新質生産力”高質量發展思客會在安徽省合肥市舉行。來自政企學研用領域的數百名嘉賓,圍繞推進科技創新力量協同合作、因地制宜發展新質生産力等議題展開跨界研討,為産業提質向“新”建言獻策。
中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧作主旨演講。
中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧在會上&&,要健全因地制宜發展新質生産力體制機制,通過強化完善市場經濟基礎制度改革舉措、強化針對&&企業的反壟斷與反不正當競爭舉措、強化完善激勵創新的産業政策舉措、強化完善行業自律機制和企業社會責任建設舉措等方式綜合整治“內卷式”競爭。
黃群慧認為,各地在推動戰略性新興産業發展過程中,也出現一些“內卷式”競爭問題。當前,“內卷式”競爭主要體現在兩個維度上,分別是“價格內卷”和“鏈條內卷”。為了綜合整治“內卷式”競爭,他建議:
一是強化完善市場經濟基礎制度改革舉措。加快統一大市場建設,加快完善産權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。推動公平競爭治理向“事前防控”延伸,增強企業規範自身經營行為的主動性自覺性。進一步完善市場信息披露制度、信用評級制度,將惡性競爭行為納入企業信用信息系統,與市場准入負面清單、招投標、發債和融資等環節挂鉤。
二是強化針對&&企業的反壟斷與反不正當競爭舉措。持續完善&&經濟領域的市場監管體系,重點規範&&企業市場准入、價格制定、流量分配和交易條款等方面的行為,推動其在定價、推薦、搜索排序等關鍵規則上的公開化和可解釋性,保護中小企業的公平參與權和定價自主權,防止“算法歧視”“技術壁壘”等演化為制度性排他工具,進一步打擊扭曲市場行為。
三是強化完善激勵創新的産業政策舉措。全面梳理産業補貼政策,強化産業補貼的技術創新導向,限制針對産能擴張的補貼,激勵企業從價格競爭轉向品牌價值、服務體驗、技術迭代的競爭,從“紅海戰略”轉向“藍海戰略”。&&完善産業鏈創新政策,激勵産業鏈上下游企業加強協作,通過聯合研發、共享技術&&等形式形成上下游戰略聯盟激勵大型國有企業和科研單位致力於行業共性技術研發並開放共享。
四是強化完善行業自律機制和企業社會責任建設舉措。加強和完善行業協會建設,完善行業自律機制,重視行業標準、規範、公約建設,堅決反對低價傾銷、虛假宣傳、挖角競業限制人才等競爭行為,全方位構建行業發展的健康生態,提高中小企業生態位,保護中小企業各項權益,完善中小企業發展環境。高度重視企業社會責任建設,加強具有中國特色的“環境、社會和治理”評級標準建設。
在“思客對話”環節,黃群慧&&,在新一輪科技革命和産業變革大背景下,發展新質生産力,必須推動科技創新與産業創新深度融合,不斷創新包括科技創新體制、産業創新體制等在內各類機制。