開年看中國丨田野上的中國:這些政策裏,藏着鄉村全面振興的未來

發表於:2025-01-09 11:19:51

  春耕夏耘,秋收冬藏。剛剛過去的2024年,我國糧食生産邁上新&階,農民收入穩步增長,農村社會和諧穩定,為推動經濟社會高質量發展提供了基礎支撐。歲末年初,一系列關鍵政策出爐,彰顯出我國進一步深化農村改革,全面推進鄉村振興的堅定決心。

堅決扛牢保障國家糧食安全重任

  2024年我國糧食産量首次邁上1.4萬億斤新&階。全年糧食收購量也超過了8000億斤。我國糧食安全保障能力正持續提升。

  近年來,依靠擴大面積增加糧食産量的空間越來越有限。在這樣的背景下,提高單位面積産量成為確保糧食持續增産的關鍵。2024年,我國深入實施了糧油等主要作物的單産提升行動,通過科技創新和精細化管理,全國糧食畝産比2023年提高5.1公斤。

  中國農業風險管理研究會會長、全國政協參政議政人才庫特聘專家張紅宇&&,2024年的糧食豐收為國民經濟的健康可持續發展奠定了堅實基礎。在外部環境日趨不穩定、不確定性增強的背景下,中國糧食産量的穩定對於保障發展、安全和生存具有重大意義。儘管2024年我國糧食産量達到了新高度,但我們仍然不能松懈。2025年我們需要繼續關注糧食産業,保護耕地,通過高標準農田建設提升耕地質量,將低産土地變為高産土地,挖掘潛在增産能力。

  中央農村工作會議提出,2025年,我國要嚴守耕地紅線,堅決扛牢保障國家糧食安全重任,持續增強糧食等重要農産品供給保障能力,穩定糧食播種面積,深入推進糧油作物大面積單産提升行動,加強農業防災減災能力建設,確保糧食穩産豐産。

構建多元化食物供給體系

  14億多人的吃飯問題至關重要,同時,穩定“油瓶子”、保障“菜籃子”、穩固“果盤子”也不容忽視。

  2024年,我國持續鞏固大豆油料種植成果,深入推進大豆和油料産能提升工程。2024年全國大豆播種面積1.55億畝,單産133.3公斤/畝,比2023年增加0.7公斤,增長0.5%。

  “菜籃子”工程成效顯著,産品種類多樣、供應充足。2024年前三季度,豬牛羊禽肉産量共計7044萬噸,同比增長1%;水産品産量增長4.5%。此外,蔬菜水果種類豐富,供應穩定,更多綠色優質農産品已走進千家萬戶。

  張紅宇認為,肉類、蔬菜、水果等農産品已滿足城鄉居民的多元化需求,這是2024年農業的一大亮點。2025年,我國應充分發揮社會資本和工商資本的作用,激發它們進入農業和從事農業生産的積極性,進一步推動蔬菜水果、水産品、畜産品等農業領域的發展,通過標準化、綠色化和品牌化管理,增加優質農産品的供給。

  對此,中央農村工作會議也提出,2025年我國要構建多元化食物供給體系,扶持畜牧業穩定發展,健全糧食和食物節約長效機制。完善農産品貿易與生産協調機制,推動糧食等重要農産品價格保持在合理水平。

千方百計推動農民增收

  各地因地制宜探索資源發包、物業出租、居間服務、經營性財産參股等途徑發展新型農村集體經濟,為農民增收探索了更多有效路徑。這些舉措也吸引了一大批“鄉創客”“新農人”到鄉村幹事創業。根據國家發展改革委、教育部、科技部等部門聯合發布的文件,2025年全國返鄉入鄉創業者有望超1500萬人。相信未來會有更多的返鄉創業者為農村發展帶來更多活力。

  根據國家統計局數據,2024年前三季度,農村居民人均可支配收入實際增長6.3%,消費支出實際增長6.2%。2024年,全國新建40個優勢特色産業集群、50個國家現代農業産業園,認定了333家農業産業化國家重點龍頭企業,這些舉措通過構建穩定的聯農帶農機制,讓農民分享産業鏈增值收益。

  針對上述情況,中央農村工作會議提出,2025年我國要積極發展鄉村富民産業,提高農業綜合效益,壯大縣域經濟,拓寬農民增收渠道,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線,推動鄉村産業提質增效,做好“土特産”文章,培育新産業新業態,完善聯農帶農機制,促進農民增收。

  中國社會科學院農村發展研究所研究員胡冰川在接受媒體採訪時&&,2025年我國要進一步完善農村土地流轉制度,促進規模化經營,提高農業集約化水平;根據市場需求和資源稟賦,優化農作物種植結構,讓“好收成”變為“好收益”;以農業産業化為紐帶,因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展,千方百計拓寬農民增收渠道。

建設宜居宜業和美鄉村

  近年來,我國不斷改善農村人居環境,推動廁所革命,治理生活污水和垃圾,保持村莊常態清潔。目前,全國農村衞生廁所普及率約75%,農村生活垃圾得到收運處理的行政村比例穩定保持在90%以上,農村生活污水治理(管控)率超45%,村容村貌顯著改觀。

  通過深入實施鄉村建設,具備條件的鄉鎮和建制村都已通上硬化路,通5G的行政村佔比超過90%。此外,教育、醫療、養老等基本公共服務也在持續提升。

  中央農村工作會議也提出,2025年我國要深入學習運用“千萬工程”經驗,紮實推進鄉村建設,繁榮鄉村文化,推進移風易俗,建設宜居宜業和美鄉村,加強農村基層黨組織建設,提升黨建引領基層治理效能,提高農村基本公共服務水平,持續改善農村人居環境,加強農村生態環境治理。

  建設宜居宜業和美鄉村不僅能改善農民的生産生活環境,還能為鄉村全面振興提供更加優質的農文旅相結合的服務産品,開闢鄉村文旅産業的新賽道。