俯瞰河套深港科技創新合作區深圳園區(無人機照片,2023年8月23日攝)。新華社記者 梁旭 攝
“高質量發展”是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,在當前國內外激烈的市場競爭中,唯有創新才能開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。當前,我國已進入高質量發展的新階段,此時比以往任何時候更加需要突破舊有體制機制束縛和生産要素瓶頸。建設創新體系、打造創新高地,不僅有利於化解經濟社會發展中深層次的矛盾和問題,更有利於激發經濟社會發展的內生動力和活力,構築起我國經濟社會高質量發展的新引擎。無論是理論研究還是實踐探索,都已充分證明了創新體系建設內涵極其豐富,概況地講,就是依靠科學技術的自主創新,充分發揮科技對經濟社會發展的支撐和引領作用,切實提高科技進步對經濟的貢獻率。
建設創新體系的根本是科技創新。科技創新,就是把科學發現與技術發明同時融入到經濟社會發展中,在生産過程中産生新的更高價值,科技創新在産業轉型升級、區域協同發展等方面都有着巨大影響。科技創新是在提高自主創新能力的基礎上與生産過程産生化學反應,這是建設創新體系的核心內容,是根本所在。
建設創新體系的關鍵是科技與經濟的深度融合。建設創新體系,一方面要從經濟社會發展的現實矛盾和迫切需求找到對接點,要堅持問題導向,始終圍繞經濟社會發展這一中心任務;另一方面,要及時將科學技術進步後取得的各項成果及時轉化為現實生産力,科技成果唯有應用在經濟社會發展中才能産生強大生命力,才能真正轉化為現實生産力,真正助推經濟社會發展。
建設創新體系的目標是提升綜合國力和核心競爭力。科學技術不斷創新,是經濟社會發展的現實需要,又促進經濟社會不斷迭代升級。創新體系建設就是要突出科技創新的價值導向,要全面展示出科技創新的經濟價值、社會價值、生態價值、安全價值等。總之,科學技術前進的終極目標就是為了滿足人們日益增長的物質文化需要,實現更加平衡更加充分的發展,切實提升綜合國力和國際競爭力,旨在增進人類福祉。
黨的二十大報告指出,高質量發展需要堅實的物質技術基礎。面對百年未有之大變局,在雙循環的新發展格局下,要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環的內生動力和可靠性,着力提高全要素生産率,建設現代化經濟體系。黨中央的科學論斷告訴我們,要想實現高質量發展就必須要建設現代化的經濟體系,而創新在我國現代化建設全局中居於核心地位,建設創新體系是形成現代化經濟體系的必由之路。為此,我們要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,要堅持“産、學、研、用”四位一體的理念,建設産業業態、空間形態、文化語態、環節生態“四態融合”的創新體系。
一是利用科技創新推動傳統産業轉型發展。科技創新對産業結構轉型升級有正向促進作用,産業結構轉型升級對科學技術進步也具有持續、顯著的動態作用。要根據傳統産業類型和層次的不同,將産業集群、産業規劃和産業基礎的核心特徵進行整合,引導傳統企業積極參與科技創新,主動改進生産方式,自覺應用現代技術提高産量和質量,利用科技創新的內在優勢以及科技創新對於企業發展的價值創造,推動傳統産業與科技創新深度融合,以便為産業轉型升級提供更好的技術支撐。
二是利用科技創新推動戰略性新興産業迅猛發展。隨着經濟社會快速發展,要素稟賦結構急劇變化,我國産業結構已由傳統的勞動密集型向技術、知識密集型的轉變。科技創新是産業升級的最終動力,但不同地區不同産業具有不同的技術創新能力,因此要打通資金鏈、産業鏈與創新鏈的相互阻滯,構建三者協同、更有效率的技術創新體系。要着眼於長期的産業迭代升級趨勢,從産業內部,以及空間布局等方面,按照相應的技術水平與要素稟賦結構,合理安排戰略性新興産業序列,發展相應的戰略性新興産業。
三是利用科技創新驅動區域産業協同發展。在新一輪科技革命的推動下,區域産業協同發展面臨着一系列的困難和阻力,區域産業同構與結構固化形成“內憂”,國際需求對區域産業鏈的低端鎖定與戰略性隔絕機制形成“外患”。國內外的實踐證明,技術創新是産業升級的關鍵,技術創新能力已經替代自然資源成為決定國際分工的關鍵要素,沒有自主的技術創新就永遠被鎖定在低附加值、微利化的低端生産製造環節,沒有自主技術創新能力的地區已經很難在國際競爭中佔據一席之地。因此我們必須要轉變思維,利用科技創新來推動區域産業協同轉型與升級,打造成區域內的科創品牌,整合集聚各種創新要素,全面發展新技術、新産品、新模式、新業態。