
敕勒川上競風流
看呼和浩特如何快速奔跑
這是位於呼和浩特市東北部的陰山山脈大青山南麓的敕勒川草原。
新華社記者彭源攝
暑假期間,游客在呼和浩特市伊利健康谷景區參觀游覽。
新華社記者李志鵬攝
老年人在呼和浩特市回民區奔騰社區“為老餐廳”取餐。
新華社記者李志鵬攝
坐落在敕勒川上的內蒙古自治區首府呼和浩特駛入高質量發展“快車道”。
從經濟增速半年報看,呼和浩特地區生産總值同比增長6.2%,在省會城市中位居前列;回看2023年,呼和浩特地區生産總值同比增長10%,主要經濟指標增速達到當地10年來最好水平。
6.2%和10%為呼和浩特標注出“風華正茂”的時代注解,而數字背後,展現着北疆首府“事競一流”的奮進追求。
“六大産業集群”繪出新質未來
走進和林格爾新區的全球運營商最大單體智算中心——中國移動智算中心(呼和浩特),載滿智算服務器的一排排黑色機櫃發出“嗡嗡”作業聲,指示燈不時閃爍。該中心智能算力規模高達每秒670億億次浮點運算次數,填補了我國人工智能廣泛應用於交通、醫療等領域所需算力的巨大缺口。
隨着以綠色算力為代表的電子信息技術、綠色農畜産品加工、新材料和現代裝備製造、生物醫藥、清潔能源、現代化工等六大産業集群不斷發展壯大,近年來,呼和浩特持續放大區位及資源優勢,積極培育和發展新質生産力,這六大産業已經成為驅動當地經濟高質量發展的重要引擎,2023年總産值達2430億元。
當前,呼和浩特電子信息技術産業集群集聚效應全面釋放。和林格爾新區管委會副主任張學軍介紹,位於國家“東數西算”八大樞紐節點內蒙古樞紐節點的呼和浩特,全力建設和林格爾數據中心集群這一國家數據中心集群,綠色算力産業迎來大發展。截至今年7月,和林格爾新區算力總規模達到2.4萬P,其中智能算力2.18萬P,佔比91%。和林格爾新區已引進內蒙古數據交易中心、誠邁科技數字産業基地等算法孵化、人工智能、數據應用項目近100個,利用強大智算能力,發力人工智能。
以奶業為代表的綠色農畜産品加工産業集群,正在邁上全新&階。呼和浩特有“中國乳都”之稱,牛奶生産效率之高以秒計算。“每秒生産11包牛奶,每小時生産4萬包牛奶,是全球灌裝速度最快、自動化和智能化水平最高的生産線……”在伊利現代智慧健康谷全球智能製造産業園,講解員關於伊利牛奶生産線的介紹令游客驚嘆。
“目前,呼和浩特已建成規模化奶牛牧場143個,奶産量突破200萬噸,生鮮乳主要質量指標達到國際領先水平。”呼和浩特市農牧局副局長呂莉華説,當地不僅培育出伊利、蒙牛兩大千億級乳品加工企業,更匯聚了193家規模以上乳製品相關企業,去年乳業全産業鏈營收達2560億元。
遠景智能製造産業園、鑫環10萬噸顆粒硅等項目建成投産,新材料和現代裝備製造産業集群龍頭帶動效應明顯;建成全球最大的口蹄疫苗、高效金黴素生産基地,作為傳統支柱産業的生物醫藥産業集群進一步壯大,技術和産品不斷提檔升級;中電儲能獨立共享儲能電站等項目開工建設,帶動清潔能源産業集群走出示範引領新路子;久泰乙二醇、旭陽焦化等項目達産達效,現代化工産業集群實現多鏈融合發展……
今年上半年,呼和浩特地區生産總值1869.2億元,按不變價格計算,同比增長6.2%。“我們拉長板,補短板,聚力培育六大産業集群。”呼和浩特市發展改革委主任伊德爾説,目前六大産業集群産值佔全市工業總産值比重突破90%,為呼和浩特推進高質量發展提供了強勁動能。
當前,呼和浩特正以六大産業集群為基礎,鉚足力氣培育和發展新質生産力。“我們要在科技投入、&&建設、産業創新、人才引育等方面進行突破。”呼和浩特市委副書記、市長賀海東説,加快發展新質生産力,是推動生産力迭代升級的必然選擇,呼和浩特一定沿着這個方向堅定不移走下去,全面開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。
森林綠野營造詩意棲居
漫步森林小道,細嗅清新空氣。節假日,市民馬曉經常和家人前往雅瑪圖森林公園徒步游玩。和馬曉一樣,這裡成了不少呼和浩特市民消暑的好去處。有“天然氧吧”之稱的雅瑪圖森林公園位於新城區,佔地約5萬畝。這裡曾經氣候乾燥,風沙頻繁,生態環境脆弱。自“三北”防護林工程實施以來,經植樹種綠,這片土地發生翻天覆地的變化。如今,走進雅瑪圖森林公園,遍地林木鬱鬱蔥蔥,如置身於美麗的生態畫卷中。
近年來,呼和浩特瞄準綠色、低碳,創新思維、路徑,堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,不斷加大生態文明建設力度,讓天更藍、水更清、山更綠、環境更優美,奏響新時代首府綠色發展進行曲。
呼和浩特市林業和草原局副局長郝利忠介紹,立足生態保護修復,呼和浩特持續加大生態建設力度,重點打造了大青山前坡生態綠帶、敕勒川草原、哈拉沁生態公園、吉沙公園等多處重要生態建設工程。
生態日益變好,動物會用腳投票。走進內蒙古大青山國家級自然保護區,十幾頭新出生的麋鹿幼崽或是嬉戲,或是打盹,吸引游客拍照。“4月以來,陸續有12頭小麋鹿出生。生活在這裡的麋鹿已連續3年順利産下小麋鹿,種群數量持續攀升。”內蒙古大青山國家級自然保護區管理局呼和浩特分局白石頭溝管理站資源保護股股長馬海波介紹,“這裡野放了27頭麋鹿。經過3年保護,它們已非常適應這裡的自然環境,種群總數已經增至51頭。”
截至今年5月,呼和浩特森林面積達406萬畝,森林覆蓋率達15.78%,草地面積達831萬畝,草原綜合植被蓋度達47.41%,濕地面積達57萬畝。當地實現荒漠化和沙化土地面積持續“雙減少”,森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度持續“雙提高”。
在呼和浩特市區,街頭巷尾不時可看到大大小小的口袋公園。近年來,當地全面推進口袋公園建設,全市公園游園綠地面積4261公頃,公園游園總數1009個,公園服務半徑覆蓋率已達86.1%,“千園千面”的公園游園美景有效提升了城市顏值和市民的獲得感。
“環城水系東河、扎達蓋河、烏裏沙河、大黑河、小黑河,是我市重點生態景觀帶。”呼和浩特市水資源與河湖保護中心副主任雲北春介紹,自2020年以來,呼和浩特製定實施了一系列整改和治理方案,使環城水系的水質得到大幅提升。
天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,“青”色之城名副其實,市民詩一般地棲居在綠園裏。
文旅相融升騰城市“煙火氣”
這個夏天,全國多地進入“炙烤”模式,位於陰山腳下的呼和浩特卻清涼宜人。在賽罕區大黑河郊野公園,成片紫色馬鞭草盛開正濃,濃烈的紫色讓游客仿佛置身普羅旺斯花海。在大黑河北岸,主題各異、活動新穎的露營營地依次排列,星空、露營、燒烤、煙花秀成了這個夏天的“標配”。
近年來,呼和浩特把文化與旅游融合發展作為推進經濟高質量發展的一項重要舉措,有效提升城市文化能級,提高首府旅游文化內涵,整合文化旅游資源,推出文化旅游精品,打造文化旅游品牌,讓廣大市民游客感受草原都市的無限魅力。
大黑河露營地只是一個縮影,呼和浩特着力打造高品質露營品牌,通過對營地客群的精準定位,規劃出各具特色的商業發展模式。依託大青山、大黑河等生態資源,呼和浩特已建成32家高品質露營營地,構建亮麗都市露營生活圈,不斷打造沉浸式文旅消費新業態。
清水河縣境內,黃河在這裡與明代古長城相會,“長城黃河握手地,自然古韻清水河”。2023年,老牛灣黃河大峽谷旅游區舉辦了第四屆超級馬拉松賽事、“飛越黃河 悅享金秋”等活動,累計接待游客45.3萬人次。
依託豐富的歷史文化景觀和獨特的民族風情,呼和浩特將民俗、非遺融入旅游,打造文化集市、民俗餐廳、鄉村創客基地等文化民宿的配套産品,舉辦非遺廟會、文化和自然遺産日、北疆非遺展、呼包非遺集市等活動,增強游客的體驗感。
走進有着400多年歷史的塞上老街,古建築、非遺手工藝品、特色小吃應接不暇,市民游客熙熙攘攘,一派繁華景象。塞上老街位於玉泉區,是塞上老街旅游休閒街區“四街八巷二十四院”的核心區域。街區內88處不可移動文物、37個非遺項目和16家老字號,為這裡增添了濃厚的歷史文化氛圍。
“千秋昭君塞上情”沉浸式演出、街景劇《萬里茶道萬里情》、音樂美食季等新內容、新玩法、新體驗不斷上演。“塞上老街積極引入新興業態,發展首店經濟、夜經濟,致力於打造全新景區游玩空間和氛圍。”玉泉區景區服務中心副主任趙睿説。
隨着多樣化消費需求持續釋放,“旅游+演藝”已成為文旅消費新的增長點。今年5月至8月,張傑、張信哲、薛之謙、鄧紫棋、鳳凰傳奇演唱會相繼舉辦,期間全市接待游客超170萬人次,實現旅游收入超18億元,豐富的演出活動讓呼和浩特文旅消費市場再一次交出亮眼成績單。
為滿足游客多元需求,呼和浩特從實處入手,打造暖心服務,擦亮城市名片。演唱會期間,當地通過採取增設公交運營線路、延長運營時間、新增環保公廁等一系列舉措讓游客感到賓至如歸,也進一步將“流量”變“留量”。
近年來,呼和浩特圍繞“宜游”城市建設持續發力,成績亮眼。伊利草原乳文化旅游景區獲評國家“5G+智慧旅游”試點,蒙牛工業旅游景區被評為國家級文明旅游示範單位,新城區入選國家文化産業和旅游産業融合發展示範區建設單位,大青山紅色旅游景區、武川草原之門成功創建4A級景區……2023年,全市共接待國內游客5058.1萬人次、實現國內旅游收入773億元,同比分別增長261.6%、390.6%,呼和浩特獲評全國旅游集團優選投資十強城市、中國康養旅游城市。
民生溫度托起群眾幸福
呼和浩特始終堅持人民城市為人民的工作導向,積極採取惠及民生、溫暖人心的措施,補短板、強弱項、務實解決實際困難,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
中午12點,新城區團結小區社區長者餐廳內座無虛席。過油肉、魚香肉絲、蠔油杏鮑菇……各式熱氣騰騰的菜品在窗口整齊擺放,供老年人選用。“我們兩個人來吃飯花了16塊,價格實惠,很合胃口。”今年66歲的張女士説,社區長者餐廳乾淨衞生,食材吃着也放心。
團結小區社區長者餐廳響應政府號召推出“388長者套餐”,即對呼和浩特65周歲及以上的老年人,提供早餐3元、午餐8元、晚餐8元的超值優惠套餐,並且菜品四季更新。
呼和浩特市民政局養老科副科長李重陽介紹,目前,全市建成社區為老餐廳134家,覆蓋約1/3的社區,根據發展規劃,今年將再建292處老年人助餐點,覆蓋全市90%以上的社區,大幅度提升老年人就餐便利度。
呼和浩特還不斷在提升養老服務水平上下功夫,目前已累計投入2億多元,建成340個居家社區養老服務中心、站點,實現了街道級養老服務中心全覆蓋,社區級養老服務站及日間照料中心覆蓋率達到90%以上。
安居宜居是千家萬戶的共同心願。傍晚時分,在新城區八一小區,三三兩兩的居民在乾淨整潔的小區內散步,空氣中瀰漫着青草的芳香。
八一小區建成較早,庭院、單元、地下室供熱管道老化嚴重。為保障居民溫暖過冬,今年6月,新城區投資4000余萬元,在八一小區實施老舊小區改造、溫暖工程、供水設施改造,增設了街道養老服務中心和老兵之家、長者餐廳、社區衞生服務站等設施,對健身場地進行了改造提升,打造了“雙擁主題公園”。
2023年,呼和浩特完成老舊小區改造309個,實施棚戶區改造7個,改造老舊燃氣管網139公里,在全國80個大城市生活垃圾分類成效考核中位列第10位。
呼和浩特還深入推進鄉村振興,持續鞏固農村“七配套”建設成果,新城區獲評全國休閒農業重點縣,和林格爾縣創建成為國家鄉村振興示範縣,清水河縣創建成為國家級“四好農村路”示範縣。
就業是民生基石。近年來,呼和浩特持續做好穩就業工作,堅持分類幫扶、精準施策,助力重點群體多渠道就業。截至2023年底,呼和浩特累計舉辦各類招聘活動230場,新增城鎮就業6.1萬人,佔內蒙古自治區的31.8%,農村勞動力轉移就業37.6萬人。呼和浩特用一系列真抓實幹的舉措,助力群眾端好就業“飯碗”,托起穩穩的幸福。
嚴管厚愛激勵幹部擔當作為
近年來,呼和浩特市不斷優化幹部幹事創業的良好氛圍,多措並舉引導幹部把心思真正用到發展上,着力從操作層面系統解決幹部不願為、不善為、不敢為等問題,努力形成“以實幹論英雄”的幹部選用新局面。
讓有為者有位,讓吃苦者吃香,呼和浩特市委組織部綜合運用幹部群眾“背靠背”測評、“面對面”推薦、市級領導評價、重點工作排名、深入考察核實等方式,評定“實幹擔當型”幹部75名,其中已有36名“實幹擔當型”幹部被提拔使用,旗幟鮮明褒揚擔當者、鞭策躺平者。呼和浩特市委組織部常務副部長王翠芹説:“通過常態化的評選工作,現在全市上下見賢思齊、競相擔當的氛圍越來越濃厚。”
與此同時,身邊不少的“能下”案例表明,“幹不好就下”見人見事地落實兌現,讓無為者失位正在倒逼幹部進一步擔當作為。王翠芹介紹,2023年以來,全市調整不適宜擔任現職處級幹部55名;對專項考核評定的9名“躺平閒談型”幹部,全部做出“下”的調整;對在重大任務中凝聚力、戰鬥力、擔當力差的3個部門領導班子成員全部進行調整,對年度考核“一般”等次的6個部門領導班子正職調整、班子優化,起到調整一個、警醒一片的示範作用。
“能下”與“問責”工作中,對各級幹部在闖和試中出現的瑕疵和失誤,當地組織部門應容盡容,呼和浩特為幹部澄清正名、重新起用表現突出幹部,有效保護了幹部。“某旗縣領導曾經因為工作失誤被免職,組織通過跟蹤了解掌握幹部表現,經慎重考察後認為其仍然具備較強的工作能力,重新將其提拔到重要崗位上。”王翠芹告訴記者,這樣的用人做法,在幹部隊伍中産生了積極影響,大家幹事積極性更高了。
呼和浩特不斷加大關心關愛幹部力度,讓能幹者放開手腳、心無旁騖幹事創業。針對部分年輕幹部能力不足的實際情況,當地建立“AB崗”分工機制,新任職年輕處級幹部進入班子後,由黨委(黨組)確定一名經驗豐富的班子成員作為新任職幹部的幫帶幹部,做到處理難事有人幫、處理大事不出事。“目前,已在9個旗縣區、54個部門為102名年輕幹部明確幫帶責任人,幫助新任職年輕幹部盡快適應崗位要求。”王翠芹説。
近期,全市貫徹新發展理念、推動高質量發展現場會在當地各個旗縣區依次舉行,呼和浩特又掀起一場各級幹部大抓發展的熱潮。
(新華每日電訊記者劉偉 王靖 王雪冰)