
錢江源頭,“就業活水”如何長流
浙江開化努力打造“人人有事做,家家有收入”的高質量充分就業體系
▲浙江衢州市開化縣金星村,一塊石頭上刻着“人人有事做,家家有收入”(2023年8月2日攝)。新華社記者黃宗治攝
▲溪東村蠶農展示“黃金蠶”結出的“黃金繭”(2020 年10 月22日攝)。新華社發
“想在村裏招個服務員都難,廚藝好的都開農家樂了。”
“去年村裏最後一個留守兒童的父母也回來了。”
……
位於錢塘江源頭的浙江開化縣,近一半勞動力常年外出務工,是典型勞務輸出大縣。“外出才有事做”曾是開化人根深蒂固的觀念。
現在,這種觀念正在慢慢發生改變。近年來,開化縣錨定“人人有事做,家家有收入”的目標,靠發展促進就業,讓越來越多人返鄉後“有事可幹”。
事從産業上來,收入從市場中來。素有“九山半水半分田”之稱的開化,如何突破發展限制,實現“就業活水”長流?
“種種砍砍”變“走走看看”之後,村裏卻招不到服務員
當初龍門村要搞旅游,汪配富打心底不看好。
“這種鳥不拉屎的地方,會有人來?”那是2011年,汪配富是村委會委員,心直口快,當面給老支書的提議潑冷水。
“你看就是了!”老支書和汪配富打賭,“旅游搞成了,你請我吃飯。”
龍門村地處錢江源國家公園最北端,當時是出了名的苦地方。年輕人外出務工,留守的老年人靠上山砍木頭賣錢,再加上茶葉、筍幹帶來的零星收入過活。進城的村民,也不好意思提自己來自龍門,經常謊稱家在隔壁鄉鎮。
對發展旅游的提議,其他村幹部默不作聲。老支書只好讓村主任余廣群帶頭開農家樂。余廣群也為難,“家裏蓋新房,還欠着23萬元。”
“你是村主任,又有新房,有開農家樂的條件,帶個頭。”
余廣群咬牙第一個“吃螃蟹”。開張第一個月,門可羅雀。老書記又倡議,村幹部家裏來親戚要請吃飯,都去余廣群的農家樂。
但這畢竟不是長久之計。為了挖掘客源,村幹部組團“闖蕩”長三角,敲開一家家旅行社的大門,簽下合作協議。一輛輛旅游大巴進村,余廣群的生意被帶火了。村民們爭相效仿,翻建新屋,整個龍門村兩年內一口氣開了57家農家樂,在縣城都出了名。
消息傳到台州,在五星級酒店當主廚的余昌山難以置信。“我們那個窮鄉僻壤還能搞旅游?”2000年,17歲的余昌山外出學廚,從打荷幹到主廚,每月工資一萬多元,管着100多號廚師。2016年,村幹部動員他回村辦農家樂。父母卻勸他:“在外每月穩拿一萬多塊錢,沒必要回來。”
“自從幹了廚師,我沒在家過過年,再加上父母年紀大,老婆一個人在家帶娃……”余昌山辭了工作,回村辦起了農家樂。畢竟當過主廚,他的農家樂2016年下半年營業額就超過了30萬元,去年更是突破百萬元。每年他光是從其他村民那買菜,就要花三十多萬元。
這幾年,在好山好水的基礎上,村裏還增加漂流、玻璃棧道等新項目,人氣越來越旺。最多時,這個常住人口只有300多人的小山村,一天接待了23輛旅游大巴,上千游客進村,把4公里長、4.5米寬的進村公路堵得水泄不通。村裏老人説,一輩子都沒見過這麼多的人。
已經成為村支書的汪配富估計,目前至少八成村民已經吃上了旅游飯,人均年收入從2012年的4115元增長到如今的3.5萬元。
汪配富也“開竅”了:窮山惡水換個角度就是綠水青山,更是金山銀山。他也願賭服輸,在余昌山的農家樂裏請村幹部吃了飯。
游客越來越多,余昌山有了新煩惱:之前在村裏招的兩個服務員,辭職自己開了農家樂。想再招,但儘管他開出4000塊錢一個月的工資,比縣城的很多活待遇還好,但村裏也沒人“看得上”了。
在華埠鎮金星村,村支書徐雨錄有着同樣的煩惱。村集體的50畝茶園需要招10名工人,每月工資4000元,但就算不限年齡也招不滿人。
徐雨錄解釋,目前全村開了23家民宿、農家樂,每年能夠吸引10多萬游客。全村80%的村民從事文旅産業,“自家的生意都顧不過來,誰還願意來給別人打工”。
金星村老支書鄭初一記得2017年夏天的一個清晨,太陽還沒露臉,一群上海來旅游的老太太就已經在村裏散步了。她們告訴他,“一早起床就是為了不浪費村裏的好空氣。”那時他才真正懂得“空氣能賣錢”。
“以前村里民房沒人租,現在每套每年3萬元起步。返鄉的人越來越多,村裏已經沒有留守兒童了。村民人均年收入也漲到4.6萬元。”鄭初一總結,金星村是“旅游從無到有、人均年收入從千到萬、返鄉青年從少到多”。
作為典型的生態縣,開化變“種種砍砍”為“走走看看”,發展旅游經濟,把綠水青山轉化為金山銀山,努力實現“人人有事做,家家有收入”。2023年全縣接待游客300多萬人次,旅游收入超40億元,帶動近2萬人就業。
農業打好翻身仗,務工不必背井離鄉
誰也沒想到,華埠鎮溪東村的桑蠶業能“起死回生”。
上世紀70年代,溪東村就開始種桑養蠶,不少人蓋房都是靠蠶寶寶吐的絲賣的錢。誰料2016年,蠶繭跌破每斤15元的成本價,年輕人紛紛外出打工,“晴採桑,雨採桑,田頭陌上家家忙”的場景不再,溪東村的桑蠶業面臨消亡風險。
2017年,在浙江省婦聯大會上,溪東村的村支書許義鳳結識了杭州絲綢企業萬事利集團的董事長屠紅燕。聽到她提到絲綢,許義鳳鼓起勇氣説:“我們村養了40多年蠶,有560畝桑園,能不能帶我們村致富……”
此後,一有機會遇到屠紅燕,許義鳳就提這件事。第二年,溪東村就試養起了浙江大學和萬事利集團選育的新品種黃金繭。後來許義鳳才知道,要不是自己一直盯着屠紅燕不放,這批蠶就可能放到別的地方去養了。
黃金繭的絲,無需染色就呈現出金黃色,是製作高端蠶絲被、絲巾的原料。但它對養殖環境很挑剔。試養的結果令人驚喜:每張蠶卵最低産繭85斤,最高110斤,遠超預期。
沒多久,溪東村和萬事利“聯姻”,正式引進黃金繭,萬事利以每斤25元的保底價兜底收購。
聽説黃金繭有賺頭,不少人開始返鄉,昔日荒蕪的桑園重現生機。許義鳳算了一筆賬:一年養三季蠶,每季養200張,一張平均産繭90斤,按今年29塊錢一斤的價格,養黃金繭每年能為全村帶來150多萬元收入。
溪東村還成立合作社,雇傭村民養蠶。“最少時需10人,最多時得70多人。”許義鳳説,很多人家裏養不下,就來村裏務工。“現在最缺人!我們還從附近四個村招工。”
近年來,開化針對山區農業集約化度不高、農民增收渠道不多等問題,推動農業産業轉型升級,提高農業産業經濟效益,努力讓村民在家門口實現“人人有事做,家家有收入”。
發展吸納就業能力強的産業
2020年,為了從上海引進浙江萬臣包裝科技有限公司(下稱“萬臣包裝”),桐村鎮幹部騰出宿舍,給企業管理人員過渡。
如今,在桐村密胺産業園,這家給歐萊雅、雅詩蘭黛等化粧品企業生産軟管包裝的公司,4條生産線不停運轉。廠長褚軍華介紹,目前企業年産值3000多萬元,招了90多名工人。“我們還在招人,計劃把産線擴至16條,新增200多個崗位。”
“從上海到桐村,我們原材料能就近供應,再算上較低的廠房租金、勞動力成本,企業經營成本能下降三成。”儲軍華説的原材料是密胺塑料,廣泛應用於化粧品包裝、衛浴、辦公用品等領域。
作為萬臣包裝的原材料供應商,瑞達塑膠科技有限公司年産值約2.2億元,是桐村密胺産業的龍頭企業。桐村密胺産業起步於上世紀80年代,經歷了村村點火、戶戶冒煙的無序發展後,面臨低小散和安全環保等問題。2019年,桐村鎮建設60多畝的密胺産業園,開始推動企業集聚發展。
“就業靠企業,招引企業要有産業鏈。”桐村鎮黨委書記徐祝安説,“‘鏈式招商’能形成‘聚集效應’,降低企業成本。”
他介紹,目前密胺産業園已招引10家上下游企業,解決1250人就業,人均年收入3.3萬餘元。“全鎮每五戶就有一戶人從事密胺相關工作。”
在開化大健康數字經濟産業園蕓恩服飾的車間內,150多個裁縫正在埋頭趕製衣服。這家以電商起家的企業主營男裝,年銷售額超4億元,曾在淘寶男裝領域排進前十。去年開始,蕓恩服飾陸續把生産、倉儲等環節從杭州搬至開化。
“我們還在8個鄉鎮設立了加工點,每個點有三四十名工人。隨着二期廠區投入使用,我們還要再招200多個裁縫。”蕓恩服飾人力部門負責人崔萌説。
開化縣人力資源和社會保障局局長程軍華介紹,支持和發展吸納就業能力強的産業和企業,是開化促就業的重要舉措。有機硅産業是開化鏈條最長、企業數量最多的産業。有機硅素有“工業味精”之稱,廣泛應用於航天航空、電子、建築、汽車、醫療等領域。開化有機硅産業起步於上世紀60年代,已成為當地的經濟增長極。2023年開化有機硅上下游産業産值佔全縣規上工業總産值的一半。
開化科創中心主任周建&&,目前有機硅産業吸納就業1000多人。未來,開化將建成新材料新裝備産業園,延伸和壯大有機硅産業鏈,預計可吸納5000人就業。
(新華每日電訊記者張典標)