大數據建設讓民航更“慧”飛

　　加快民航大數據建設是適應新一輪科技革命和産業變革趨勢、支撐智慧民航建設、加快數字化轉型的必然要求。全國政協委員、中國民用航空華東地區管理局黨委書記姜春水建議，民航管理部門宜增設負責數據管理的職能機構，以中國民航信息集團有限公司（簡稱“中航信”）為重要抓手，加快搭建民航行業公共數據管理&&，構建起政府推動、市場驅動、多元主體廣泛參與的大數據發展模式，更好地盤活存量、優化增量，提高民航大數據應用的廣度和深度。

　　姜春水認為，幾十年來，我國民航事業快速發展取得驕人業績，中國民航市場成為全球成長性最好、活力最強、潛力最大的市場，但在大數據建設方面與發達國家相比仍存在較大差距，需要進一步加大改革力度和創新能級，在保障航空數據安全的基礎上，推動智慧民航建設，拓展國際交流合作。

　　“十四五”以來，中國民航在安全監管、市場管理、政務服務、運行保障、旅客服務、營銷收益、財務管理、投資建設等方面建設了一系列信息系統。姜春水在基層調研中發現，由於民航行業具有多主體、跨區域運行的特徵，具有數據分散、門類眾多、應用場景複雜的特點，但民航信息化尚未形成行業管理部門、運行主體和第三方服務商共同建設的發展格局。尤其在數據安全、保護個人信息和商業秘密方面存在隱患和風險，已經成為民航業構建完善的民航大數據治理體系和管理服務體系的主要瓶頸。

　　姜春水認為，民航大數據建設關乎民航高質量發展、智慧民航提質升級，也關乎民航數字領域的國際合作，尤其是通過民航大數據與智能化應用等相關領域標準體系的國際交流與推廣。

　　“只有構建起以技術為基礎、需求為牽引、産業為支撐、法規標準為保障的系統工程，才能夠推動智慧民航建設和民航高質量發展。”姜春水建議，將中航信具有安全屬性、公共屬性和國際屬性的功能和業務重新回歸民航行業，民航管理部門以此為抓手加快搭建民航行業公共數據管理&&，開展民航大數據管理與集約利用等相關工作。同時，民航管理部門可增設專門負責數據管理的職能機構，增強行業調控能力和引導作用。

 （新華每日電訊記者賈遠琨）