打開鹽城

　　麋鹿在江蘇大豐麋鹿國家級自然保護區涉水奔跑。（孫華金攝）

　　新華每日電訊記者劉亢 張展鵬　陳剛 王恒志

　　這裡是廣袤大地上最神奇的書寫。從衛星俯瞰鹽城，亞洲最大的海岸濕地呈扇形匍匐伸展。潮汐和大陸碰撞出的這片灘塗至今仍在生長，長江、黃河都曾在此流向大海。兩條河流裹挾泥沙從青藏高原一路向東流入黃海，成就出奇偉瑰麗的沙洲。行走鹽城海濱，腳下土地可能就有從唐古拉山漂移來的沙粒。這是大海、陸地、江河相遇交融的自然寫意。

　　這裡有流浪地球上最美麗的遷徒。暮夏初秋，候鳥南飛拉開帷幕。全球九大遷飛通道中最繁忙一條——“東亞—澳大利西亞”的重要驛站就在鹽城黃海濕地。每年幾百萬隻候鳥在此換羽、覓食後，又開啟艱辛的生存飛行。大自然千百萬年從西向東的河流運動，為如今候鳥從北向南的生命之旅提供了休憩場所。這是時空、自然、生靈邂逅繁衍的生生不息。

　　這裡演繹着人與城、城市與自然最生動的變奏。千年鹽瀆的傳統文化、豐富厚重的紅色文化和萬物並育的濕地文化，不僅涵養出鹽城堅韌剛毅的城市品格，撐開了匯通暢達的城市胸襟；也培育出鹽城生態優先的城市意識，堅定了綠色發展的城市選擇。作為中國新能源的地標城市，鹽城正着力打造長三角零碳産業發展集聚區。這是人類、城市、自然和諧共生的綠色變革。

　　打開鹽城，其實就是打開美麗中國建設的生動場景。這裡，正以自然之道養萬物之生。

尋跡

　　荒忽兮遠望，麋何食兮灘塗。在無垠的鹽城黃海濕地，短短十幾年時間，野生麋鹿種群不斷擴大。海堤內外、大路小徑，人們常常與這種瑞獸不期而遇。

　　麋鹿頭臉像馬、犄角如鹿、蹄若牛、尾似驢，曾在中華大地生活上百萬年，卻一度絕跡。1986年，飄零海外的麋鹿回歸故土，在大豐開啟從39頭到7840頭的“重生”之路，鹽城就此擁有全球最大麋鹿基因庫。

　　藍色是生命的底色，也是鹽城最本源的色彩，勾勒出萬物並育的自然勝景。

　　這是一片得天獨厚的土地。回望歷史長河，古長江、古黃河都曾從這裡奔流入海，悠長歲月裏海陸、江河上演乾坤挪移，造就黃海之畔這片仍在生長的灘塗濕地。

　　近600公里海岸線，不見驚濤拍岸，沒有水清沙白，卻擁有世界上面積最大的潮間帶濕地和規模最大的輻射沙脊群，孕育着強大的生命動能。

　　海潮漲落間，無數由潮汐往復沖刷而成的水道從大海中現身，像數不清的參天巨樹在廣袤的灘面上生長，形成一片氣勢磅礡的“潮汐森林”。光影變幻裏，這些地理學上稱為“潮溝”的水道狂野恣肆、曲線多變詭譎，構成這片濕地的血管，肩負起海陸間物質、營養和能量交換的重任。

　　全球共有九條候鳥遷飛通道，“東亞—澳大利西亞”最為繁忙，鹽城是這條通道上的生命加油站。包括勺嘴鷸、小青腳鷸、東方白鸛等瀕危物種在內的數百萬候鳥在此歇腳、補充體力，其中約十萬隻將留下越冬、繁衍。

　　生生不息的濕地，是鹽城最鮮明的城市標識。2019年7月，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入《世界遺産名錄》，成為我國第一個濱海濕地類世界自然遺産；2022年，鹽城入選“國際濕地城市”，全市受保護濕地面積達41.6萬公頃。全球候鳥保護專家尼古拉·克羅克福德説：“鹽城當之無愧，中國的濱海濕地保護力度從2016年起已世界領先。”

　　濕地保護，是鹽城追藍逐綠的一個窗口。江河沖刷，造就鹽城“百河之城”的地理風貌。開挖於唐宋時期的串場河，穿越鹽城三分之二的市域，曾串通南北鹽場的古鹽運河，正目睹這座城市重披綠色外衣，煥發出勃勃生機。

　　車行至鹽洛高速公路九龍口出口樞紐處，但見鷺鳥紛飛，宛如迎賓。17年來從無到有、從少到多，皆因鹽城為鳥獸生活空間“留白”。匝道數米之遙的建湖縣沈楊公園內，如今棲息着數千隻鷺鳥。

　　大豐野鹿蕩，作為曾經的入海口，平均全年有238天可以觀察星空，擁有繼西藏阿里、那曲之後，中國第三個暗夜星空保護地。當夜幕四合、萬籟俱靜，浩瀚銀河挂在天際，天、地、人只剩下寧靜對視。

　　仰望星空後，再環視鹽城：林木覆蓋率25.17%、城區綠化覆蓋率超過四成，全國近1/3的鳥類品種都能在鹽城見到。最新鳥調數據顯示，鹽城有小青腳鷸1560隻，是該物種目前為止全球記錄到的最高種群數量。人與鳥在這片綠色大地上做到了“同呼吸、共命運”。

　　人與自然和諧共生，市井煙火撫慰人心，構築起一片怡然自得的和美樂土。

　　因鹽而生、以鹽為名的鹽城，歷史上是我國海鹽生産影響最大的“兩淮”鹽區中心。進入新時代，鹽城深入思考人與城、人與歷史的關係，一手抓城市發展，一手尋心靈歸處。“煙火三&&，灶煎滿天星”的煮海曬鹽盛況，而今化為真正的“市井煙火”。

　　始建於20世紀50年代初的竹林大飯店，曾是城市“頭牌”餐廳，成為很多老鹽城的鄉愁。2021年10月底，一度門前冷落、面臨廢棄的竹林大飯店“變裝”歸來。中老年人在這裡重拾“舊時光”，年輕人和孩子打開傳説中的“盲盒”故鄉。市民孫成棟特意帶老母親來吃了一碗“蝦糠餛飩”，那是屬於母子二人的情感記憶。

　　承載城市年代記憶，記錄城市變化痕跡。竹林大飯店東側的鹽城電影院化身“1956星劇場”，成為兼具人文書店、文創美學、藝術展覽的複合型城市文化會客廳；佔地130畝的老拖拉機廠房變身涵蓋24個運動項目的室內體育館，年可供超60萬人次活動；原肉聯廠正蝶變為冰雪大樂園，活化工業遺存……

　　高&樹色陰陰見，似曾相識燕歸來。20世紀80年代末，一曲“燕舞、燕舞、一曲歌來一片情”響徹大江南北，很多人甚至“不知鹽城，但知燕舞”。收錄機早已退出歷史舞&，多業態發展的燕舞依然是鹽城追求美好生活的標籤。健康食堂、開心禮堂、書畫吧、健康管理站……燕舞打造的多個街道綜合養老服務中心，不僅是入住老人的樂園，也成為周邊社區老人的另一個“家”。

　　鹽城又稱“瓢城”，取“瓢浮於水，不被淹沒”之意，也彰顯着堅韌頑強的城市品格。

　　在鹽城，有兩座堤無人不知。相隔900多年建成的范公堤和宋公堤，都是鹽城人抵禦海潮的見證。宋代名臣范仲淹憂國憂民的家國情懷、阜寧縣首任縣長宋乃德為代表的共産黨人為百姓謀幸福的初心使命，都牢牢刻在鹽城人的基因之中。

　　地標，標注着一方水土的歷史根脈，串聯起一座城市的精神圖譜。鹽城擁有新四軍紀念館、新四軍重建軍部紀念雕塑“大銅馬”和紀念地“泰山廟”，以及248處紅色遺址遺存、128個烈士命名村鎮……紅色，不僅是鹽城最鮮明的底色，更是鹽城人血脈裏的傳承。

　　雲彩村全面啟動新型農村社區建設，緊挨村部的朱雲彩烈士墓，是否遷入烈士陵園？幹部群眾商議後共同決定——不遷！要讓先烈看著我們幹事創業、創造美好生活，讓子孫後輩記得他們。

　　鹽城是個沒有山的城市，全市最高點海拔僅8米。但建市四十載、剛屆不惑的鹽城，孕育着無限“向高”的可能，一如千萬年來持續生長、依舊充滿想象空間的海濱灘塗。

變奏

　　“向海而生”，對許多城市而言是描繪發展願景，在鹽城卻日復一日真實發生：條子泥每年向大海延伸約150米，年新增土地面積約1萬畝。

　　變化不止在灘塗面積，鹽城厚積薄發，城市氣象煥然一新。

　　市區任意點位，15分鐘都能通達“兩高一空”（高鐵樞紐、高速公路、空港）——鹽城人談及此事，難掩自豪之情。投資高達220億元的快速路網項目，讓這座城市骨架挺拔、運行流暢。

　　軌道交通同樣迎來跨越式發展。鹽青、鹽徐、鹽通鐵路陸續建成通車，全面邁入“高鐵時代”，從“區域零里程”到“縣縣全覆蓋”。作為沿海和京滬高鐵大通道的交會點，鹽城與北京、上海、南京、杭州、青島等城市越來越“近”。

　　交通是經濟發展和城市建設“先行軍”。隨着現代綜合交通運輸體系日漸完善，鹽城也駛入發展“快車道”——2022年GDP達7079.8億元，同比增長4.6%，增速在強手如林的江蘇勇奪第一，規上工業增加值、高新技術産業産值增速均居全省首位。

　　鹽城産業結構優化同樣引人注目。很長時間內，東風悅達起亞“一車獨大”，如今産業布局實現“多輪驅動”。正如城市高架“一環五射”格局清晰，鹽城梳理並聚焦23條重點産業鏈：晶硅光伏、不銹鋼等千億級産業鏈“強鏈”，新能源汽車及核心零部件、動力及儲能電池等500億元級産業鏈“延鏈”，智能裝備、高性能纖維材料等百億級産業鏈“補鏈”。

　　“鹽城在新能源稟賦、産業基礎、土地等方面的優勢，和蘇南人才科研優勢可以完美結合。”阿特斯陽光電力集團董事長瞿曉鏵説，他常往返於蘇州總部和鹽城大豐基地，以往三四個小時車程縮短至兩個小時，更堅定他加碼鹽城的決心。

　　不甘於“蘇北”傳統定位，鹽城人自加壓力，城市氣韻蓬勃昂揚。

　　“蘇北”本是地理概念，但長期被拿來與蘇南城市比較，似乎成了相對落後的代名詞。多項數據顯示，鹽城經濟實力被“低估”——在全國337個地級及以上城市中，排名39位；作為長三角中心區城市之一，擁有滬蘇首個省級合作共建園區；長三角地區首個千萬千瓦新能源發電城市，海上風電規模接近全國五分之一。

　　鹽城堅決扛起“國之大者”的使命擔當，擦亮綠色能源、現代農業、美麗生態“三大名片”，提出打造更加開放、更有競爭力的先進製造業集聚地，建設“綠色製造之城、綠色能源之城、綠色生態之城、綠色宜居之城”。

　　鹽鹼荒灘變成林海綠洲，造林總量全省第一；PM2.5濃度、優良天數比率、國省考斷面優Ⅲ比例“三個全省最優”……鹽城，一個讓人打開心扉的地方，“抬頭見藍、四顧盡綠”已成生活常態。

　　守護綠色之城，向高能耗高污染堅決“説不”。鹽城新招引企業在落地前，須經多部門聯動研判。申遺成功後當地産業引進標準顯著提高，不只盯着産值，還要看其投資強度、能耗和碳排放。僅大豐區近三年否決的項目投資就超過300億元。

　　自我加壓、矢志轉型。曾倚重紡織、機械裝備等傳統産業的鹽城，讓20多萬公頃濱海濕地與發達的城市經濟融合共存，生態“高顏值”變成經濟“高價值”，堪稱經濟發達、人口稠密地區保護自然生態的創新典範。2023全球濱海論壇會議即將舉行，“經濟發展和生態保護價值取捨”將是此次論壇的重要議題。

　　從2019年申遺成功，到全球濱海論壇規格升級，鹽城將各種不可能變為可能。“等不起”的使命感、“坐不住”的危機感、“慢不得”的緊迫感，鹽城時時把“四敢”精神落實到破解發展難題、提升發展質效、開闢發展新局上。

　　打造“生態+營商”雙優環境，鹽城推行多圖聯審、多圖合一、水電氣聯合報裝等便利舉措，讓大項目“拿地即開工”，為企業搶佔市場贏得先機。“不論代建廠房速度，還是幫忙從韓國空運設備的投入，當地的幫扶可謂無微不至。”SK新能源（江蘇）有限公司營銷副總經理劉冬説，一般大項目投産需兩三年，而公司總投資20.1億美元的動力電池項目，落戶一年即實現投産。

　　四十不惑前路可期，鹽城與海漸行漸近，城市氣度海納百川。

　　今年設市40周年，鹽城榮獲江蘇設區市高質量發展綜合考核第一等次。高位再起跳，需有更為持久強勁的動能，海洋無疑是第一選擇。

　　受制於淤泥質海岸，鹽城曾長期“背海而居”，如今有一種“回頭是海”的幡然醒悟。數據顯示，鹽城海洋經濟生産總值從2015年的914億元增長到2022年的逾1400億元，佔GDP比重約20%，但對照東部沿海其他城市，提升空間依然很大。

　　碧藍天空下，兩排白色巨型儲罐屹立在鹽城濱海港，蔚為壯觀，因其造型涂裝被網友戲稱為“氣墩墩”。這是中國海油在國內建設規模最大的液化天然氣儲備基地，漂洋過海而來的液化天然氣在這裡儲存，保障華東地區能源供應，年處理能力達600萬噸，可供江蘇省民生用氣約28個月。

　　無限風光成就綠色經濟，廣闊海洋蘊藏澎湃動能。近日，又一批黃海新區産業項目在濱海片區和響水片區集中開工。作為鹽城未來發展的重要增長極，黃海新區將“一張藍圖繪到底”，助力鹽城加快發展進程、拓展開放格局、創新體制機制，勇當對外開放和改革創新的高質量發展標杆。

　　天藍地綠基因紅，有地有人有機遇。人才是為鹽城持續賦能的另一片“大海”。“黃海明珠人才計劃”築&引鳳，近幾年累計引進“兩院”院士78名、國家重大人才工程入選者187名，每年簽約引進高校畢業生超3.5萬人。

　　泛白的潮頭，一浪蓋過一浪，匯聚成一道水墻，從東邊地平線快速推移，這是條子泥奇觀“一線潮”。活力迸發、奔涌向前，恰似今日鹽城。

生機

　　白露時節，秋意漸濃，南遷候鳥正陸續抵達鹽城黃海濕地。潮漲時群飛，潮落處覓食，遮天蔽日的“鳥浪”，澎湃着生命的壯闊。

　　這方土地勃發的生命力，源於地球千萬年的饋贈。曾經歷海、陸、江、河漫長雕刻的黃海灘塗濕地，滋養了數不清的底棲生物，成為魚蟹糧倉、鳥類天堂，造就出獨特的生態系統。

　　以自然之道，養萬物之生。海陸共同孕育出尊重生命、崇尚自然的氣質，流淌進城市血脈。濱海濕地生態系統在全球正面臨退化、消失威脅。於鹽城人而言，濕地生態是引以為豪的名片，必須倍加珍愛、精心呵護。

　　鹽城之“鹽”，取自天然。廓清發展理念，道法自然，促進人與自然和諧共生，築牢城市之基。

　　從過度索取到全力減負，守護千萬生靈樂土。為“生命通道”讓路，東&竹根沙海上風電送出通道，需經條子泥濕地公園，顧及可能干擾候鳥遷飛，當地果斷捨棄常用的架空線路，選擇成本數倍的電纜隧道方案。

　　放棄百萬畝灘塗圍墾，建立生態公園；率先修編生態文明建設規劃，創新提出“基於自然的解決方案”修復生態；&&黃海濕地保護條例……鹽城正構建濕地保護和運行可持續發展的新模式，為全球生態治理探路。

　　從生産性工程思維轉向生態性有機思維，培育新質生産力。自然風光無限，“風光”産業勃發，即將建成的中車時代三期150米級風機葉片智造項目，産能有望全球第一。一期廠區強化全生命周期碳排放管理，已實現百分百綠電供應。

　　重構經濟地理、重組創新版圖、重建能源結構、重塑生活方式——射陽港經濟開發區正在打造低（零）碳産業園。雙碳産業研究院、零碳及新能源産業研究院……一大批科創載體落戶於此，與綠色産業雙向奔赴。生活配套服務區則以綠色建築、綠電直供建設“零碳社區”、致力實現“零碳生活”。

　　開掘生態産能，釋放生態價值。在鹽城，更多代表未來方向的生産生活形態，正在走進現實，讓高質量發展與高品質生活相得益彰。

　　鹽城之“城”，成於利民。以人民為中心，營造生機勃勃的宜居家園，夯實城市之本。

　　美麗生態是最普惠的民生福祉，也拓展産業新空間。走進近4500公頃的黃海國家森林公園，動態環境監測大屏顯示，負氧離子平均值超過5000個每立方厘米。依託條子泥濕地、荷蘭花海、九龍口等景區，鹽城正打造“長三角高端康養組團”，生態康養吸引力不斷增強。

　　生態産品産生溢出效應，築牢供應安全新保障。“上海人每4碗米飯中，就有1碗是射陽大米。”鹽城市農業農村局局長施建霞説，鹽城在長三角27個中心區城市中農業總産值唯一超千億元，以“射陽大米”“東台西瓜”為代表的地理標誌農産品，走俏上海、香港。這裡正成為“餐桌上的長三角一體化”重要保障者。

　　呵護生態的精心，同樣體現於保障民生的細節中。走進鹽城市醫療保障城中服務大廳，只見自助保服務終端功能齊全、12個人工窗口一窗通辦。這裡還特設便民藥店，供應不常見的醫保用藥；休息區還提供醫療箱、雨傘、老花鏡等貼心物件。

　　這裡同時保障所在街道“15分鍾醫保服務圈”的基層服務，開展一對一上門服務、困難群體救助幫扶等工作，直觀展示着當地打造的“鹽城醫保，守護美好”品牌。

　　人與自然和諧、人與人和美，映現於城市鄉間。特庸鎮王村，一株先民從蘇州閶門遷居帶來的銀杏樹，扎根600餘年，依舊鬱鬱蔥蔥。村裏萬畝桑樹隨風搖曳，近年打造的“桑樂田園”現代農旅區，集蠶桑文化園、果桑坊、桑枝菌房、繭愛民宿、星空營地等為一體，吸引城鄉游人來此享受“慢時光”。

　　沿海堤公路領略濕地之美；在竹林大飯店感受舊時光；赴荷蘭花海，看一場現代沉浸式戲劇；去淮劇小鎮，體驗古老的非遺傳承。這些外地游客慕名而來的短暫時光，恰是鹽城人觸手可及的品質生活。

　　風景入戲，戲似風景。當下在鹽城備受追捧的8部精品沉浸式演出：《天仙緣》源於當地董永和七仙女的民間傳説；《只有愛》以愛情為母題，探索生命要義；《鹽瀆往事》講述鹽業的興衰及“鹽二代”成功轉型；《小鎮有喜》借助現代淮劇《小鎮》文化IP，直指善良質樸的世事人心……情節各異、光影璀璨中，飽含着生活在這方水土的人們對美好的嚮往和追求。

　　鹽城之脈，在於精神。賡續優秀傳統，激揚信仰的力量，鑄就城市之魂。

　　漢時招募游民煮鹽、南北朝避亂遷居、明初“洪武趕散”、張謇廢灶興墾……數次移民的歷史淵源、地跨南北的獨特緯度，凝成了鹽城人開放包容、勤奮堅忍、剛柔並濟的精神特質。

　　近代無數次血與火的洗禮，更浸潤濃厚的紅色基因。皖南事變後，新四軍在鹽城重建軍部、浴火重生。用生命和鮮血鍛鑄的“鐵軍精神”，根植鹽阜熱土、穿越時代風雲，成為這座城市最珍貴的精神坐標。

　　信念如磐、意志如鐵。“十八勇士”的故事在鹽城廣為傳頌。50多年前，黃海國家森林公園還是一眼望不到頭的瘠薄灘塗。18名20歲左右的“拓荒人”，來此引水降鹽、割茅翻墾，不斷尋找適生樹種……一代代人接續奮鬥，最終成就華東規模最大的平原人工森林、國家4A級景區。

　　海與陸的際會、南與北的交融、血與火的淬煉，是鹽城生生不息的脈動密碼。曾經嚴酷的生存環境，在孜孜不怠的努力中已變為人與自然和諧共生的美好畫卷；歷來對生存發展的渴求，在永不止步的拼搏中正化作探路先行的不懈奮鬥。鹽城市委書記周斌&&，“新征程是充滿光榮和夢想的遠征，鹽城將以‘當表率、做示範、走在前’的果敢擔當，高質量建設綠色低碳發展示範區，勇當沿海地區高質量發展排頭兵。”

　　鹽城東台西郊古運鹽河畔，一座20米高的八角密檐塔，歷經千年風雨，聳立如初。

　　古時，此處往東即是滔滔海潮，這座名為海春軒的七層唐塔，是出海漁民回家的航標。如今，中國式現代化的新航標，引領鹽城人在新航程上劈波斬浪，駛向更廣闊的蔚藍。