郴山足奇變 其水復清美

　　▲8月9日，在資興市東江湖風景區，漁夫在進行撒網表演。新華社記者謝奔攝

　　▲8月22日，游客在郴州市蘇仙區裕後街游玩。新華社記者陳振海攝

　　▲湖南省郴州市汝城縣沙洲瑤族村“半條被子的溫暖”專題陳列館的“半條被子”故事場景雕塑。新華社記者陳思汗攝

　　新華每日電訊記者陳俊 席敏 譚暢 張格

　　郴，意為“林中之城”。南嶺北麓，一座名為郴州的城市坐落於連綿群山中。

　　南嶺，是中原通往嶺南區域的最後一道天險。在水運交通盛行的過去，便有“船到郴州止”的説法。自秦置郴縣始，不少失意官員被貶謫於此，或途經此處流放到當時更為偏遠的嶺南。南來北往的文人墨客們，在郴州吟咏山水，或寫盡無數悲苦、自憐與寬慰……

　　日升月落，斗轉星移。如今的嶺南不再蠻荒偏遠，跨過南嶺，改革開放的南風撲面而來，粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。然而，毗鄰大灣區的郴州，受“有水快流”等粗放型發展理念影響，卻在很長一段時間內，未能將地理位置、資源稟賦等優勢轉化為發展勝勢，長期依賴礦産開發、傳統製造業而負重前行。

　　過去發展遭遇陣痛的郴州，如何在“南風北漸”中抓住新的歷史機遇，尋找前行的動力？近年來，郴州牢牢把握高質量發展首要任務，通過進一步擴大對外開放，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，一座老城正起身邁出新步伐，再現“郴山足奇變，其水復清美”的山水畫卷。

敞開“南大門” 深度融入大灣區

　　“撥開雲海見五指，莽山峰色正堪悸。”在郴州市宜章縣，煙霧繚繞着陡峭險峻的莽山，不時隱約見到游客穿行其中。乳白色的霧、黢黑的峰、蔥綠的林，或紅或黃着裝的游人，這裡仿佛一幅即興揮就的水墨山水畫。

　　此時，暑期旅游高峰已過，但莽山景區附近一家溫泉酒店的單人間“爆滿”。自助餐廳人來人往，粉面檔口的郴州特色殺豬粉、魚粉備受歡迎。“呢個係魚粉（這個是魚粉）。”工作人員熟練地用粵語提醒來自廣東的游客取餐。

　　“我們分析客源發現，85%以上的游客來自粵港澳大灣區。”莽山景區有關負責人説，正因大灣區游客多，當地旅游、餐飲等行業的從業者主動學習粵語，方便服務交流。

　　這正是當下郴州與粵港澳大灣區經濟社會進一步交融的縮影。

　　郴州一帶自古為“楚粵孔道”，是連通中原與嶺南的重要節點。長期以來，湘粵兩地在此山水相依、往來密切。改革開放以來，隨着廣東經濟高速發展，湘南地區更多被視為沿海發達地區的大後方，將農産品、勞務等輸往廣東，卻未能一同站在改革開放的前沿。

　　在湘粵交界處的廣東省樂昌市坪石鎮，有座形似雄雞的巨石，得名“金雞嶺”。民間常戲謔道：雞頭朝向湖南，雞尾朝向廣東，意為“吃着湖南的糧食卻在給廣東下蛋、養肥廣東”。

　　從地理位置上看，郴州恰處於湘粵兩省省會城市的中間，與長沙和廣州看似“兩不靠”。但如果換個角度來看，這裡更像是“兩相望”。

　　如何才能發揮特殊區位優勢，讓作為湖南“南大門”的郴州，既能得開放風氣之先，亦能受開放發展之益？

　　從20世紀80年代被國務院確立為沿海向內地改革開放過渡的試驗區，到2011年獲批國家級承接産業轉移示範區，再到2020年中國（湖南）自由貿易試驗區郴州片區啟航，地處內陸的郴州理念一變，正一步一步“向海而行”。

　　“80%以上的招商産業項目來自大灣區，80%以上的外地游客來自大灣區，80%以上的農産品供應給大灣區，80%以上的外出務工人員在大灣區。”談及郴州與粵港澳大灣區的關係，郴州市委書記吳巨培用一組數據進行闡釋。

　　4個“80%”，使得“融入大灣區”成為郴州11個區縣（市）開放發展的共同選擇。

　　在郴州走訪，一股來自南方沿海發達地區的風氣撲面而來。各地圍繞推進産業互補，緊盯大灣區電子信息、智能製造、新材料、生物醫藥等産業精準招商，全力打造大灣區産業鏈拓展區、産業鏈重要節點區。

　　走進宜章經濟開發區，看似靜寂的廠區裏，卻跳動着代表行業最高科技水平的脈搏。與路燈齊高的三行字展示出這裡的“融灣”決心——“用”灣區理念，“接”灣區産業，“比”灣區服務。

　　近年來，宜章經開區加速光電顯示産業鏈“融灣”步伐，從大灣區引進一批相關企業，已逐步建立可以生産顯示材料、器件、組件、終端的産業鏈。

　　在拼經濟的當下，郴州拼的既是科技含量和開放度，也是速度。由深圳譜特光電有限公司投資的湖南譜特光電科技有限公司，2021年在宜章經開區成立，是湖南首家偏光片製造企業。談及從達成意向到投産的過程，公司董事長謝展四直言：“可以趕上深圳速度。”

　　宜章縣委常委、副縣長、宜章經濟開發區黨工委書記肖雪蓮&&，對“深圳速度”的追趕，是郴州不斷打造良好營商環境的體現，也是郴州在承接産業轉移方面能夠佔據先機的“密碼”所在。

　　“對企業來説，不能光看地方一時的優惠政策，更關鍵的是能否長期提供適合企業成長的土壤。”郴州恒維電子股份有限公司常務副總經理張永福説，得益於郴州良好的地理位置與營商環境及逐步完善的産業鏈等因素，恒維電子從2005年的“小作坊”成長為2022年銷售收入達2.5億元的“小巨人”企業，這讓企業更有信心和決心扎根於此。

　　對沿海地區的招商引資並不是簡單的遷徙，不少企業一腳立足郴州，一腳仍踏在大灣區。“從大灣區引進企業後，我們仍會鼓勵他們將研發、銷售等部門留在大灣區。”肖雪蓮説，“還是要留一隻眼睛看世界。”

　　隨着粵港澳大灣區飛速發展，毗鄰大灣區的郴州抓住機遇，正越來越呈現出與大灣區“交通相通、産業相接、生活相融”的態勢。

　　如今，郴州擁有高鐵、機場、多條高速公路、國際陸港等通道，搭乘高鐵從深圳到郴州只需約2小時，人員往來、物流運輸便捷。順暢的交通，讓大灣區的企業家和研發、銷售人員可以在“看世界”與“幹事業”之間輕鬆轉換。

　　融入大灣區，既要打造看得見的通道，更要在看不見的理念和&&方面下功夫。

　　倣生魚、機械狗、智能機器人……在位於郴州市北湖區的一處科創研學基地，不少學生興致勃勃地前來參觀體驗。北湖區文化旅游廣電體育局局長黃彬介紹，該基地由一家自深圳引進的教育集團打造，集教育、科技、體育、文旅等功能於一體。

　　“如今，我們郴州的學生在家門口就能感受到大灣區的前沿科技。”黃彬説，隨着與大灣區的合作日益加深，郴州與世界的距離也越來越近。

　　對接融入大灣區建設，還需探索更多合作發展模式。以郴州與廣東佛山的交往為例，目前兩座城市的對口合作已在制度化的基礎上走深、走實。

　　今年初，廣東和湖南兩省人民政府聯合印發了《佛山市與郴州市對口合作實施方案（2023—2027年）》，明確了實施優勢産業共建、特色農業共促等八大行動。此後，佛山和郴州兩市人民政府簽署合作框架協議，明確了建設産業合作&&載體、傳承弘揚紅色文化等五項重點任務。

　　“我們正以郴佛對口合作為重點，深度融入粵港澳大灣區。”郴州市發展和改革委員會副主任羅雄鷹介紹，郴州、佛山對口合作中，已有億元以上的在建重點項目7個，涉及文旅、新能源、風力發電等産業的意向投資項目12個；郴州還選派了50名年輕幹部赴佛山駐企培訓，學習大灣區理念；兩市還共同發布就業崗位，共同組織校園招聘會。

昔日貶謫之苦地 今日山水好文章

　　作為古時荒僻之地，南嶺青山綠水間曾鮮見人跡。當時的文人墨客不乏描寫郴州的詩篇，然而由於層巒疊嶂，加上交通不便、經濟落後，這些詩篇裏往往多有悲苦自憐之意。王維、杜甫等人送友人到郴州任職的詩句中既有一種“貶謫”的苦楚，也有“幾路三湘水，全家萬里人”這樣的離別與愁思。

　　然而，昔日的“瘴氣叢生”，今天卻是天然的綠色叢林和草原，成為別具特色的生態寶藏。郴州大山下，蘊藏着110多種礦産，讓郴州有了“中國有色金屬之鄉”的稱號。

　　坐擁大自然的饋贈，但當地曾經的無序開發讓山水黯然失色。由於早年粗放開採，開礦冶煉産生的尾砂、廢石、廢水等處置不當，導致水土嚴重流失，部分河段水質惡化。

　　臨武縣的三十六灣，便是郴州重要的有色金屬採選、冶煉區之一，該礦區至今已有400餘年採礦史。20世紀80年代，當地掀起一股採礦熱潮，多達數萬人的“淘礦大軍”雲集於此。

　　非法開採、隨意洗礦、破壞植被、無序堆放廢石等行為嚴重破壞了三十六灣的生態環境。小部分人因此獲利，不少世代生活於此的人，卻要聽着晝夜轟鳴的採礦設備聲、踩在污泥濁水和廢渣尾礦之上，看著家鄉變得滿目瘡痍。

　　為了摒棄“帶血的GDP”，一場“休克療法”的整治風暴隨之而來——從2005年開始，當地關閉非法礦點，拆除機械設備、向非法礦供電電桿，遣散從業人員……以“壯士斷腕”的決心和“刮骨療傷”的氣魄，對三十六灣實施生態修復和重金屬污染治理。

　　2013年，三十六灣被湖南納入湘江保護與治理省級“一號重點工程”；2018年，成功申報國家第三批山水林田湖草生態保護修復工程試點……十年來，各級共投入20億元治理三十六灣。

　　如今，行走在三十六灣，昔日亂採濫挖的“癩子嶺”已變得綠草茵茵。在平整場地、栽種本土耐寒耐旱植物的同時，這裡還通過保留礦脈、巷道、岩體、地貌景觀等直觀地質現象，設立遺跡點，打造了一座礦山公園和礦業遺跡科普區。

　　歷史教訓不遠，今天的郴州更加注重綠色發展和礦産品精深加工。“吃幹榨凈”是記者日前在郴州採訪時聽到的高頻詞。

　　近年來，擁有豐富鋰礦資源的郴州搶抓鋰電風口，通過打造電池産業聚集區、引進上中下游企業，已形成從鋰礦資源的採選冶到正負極材料、隔膜、電解液和鋰電池生産各環節的産業鏈。

　　“我們的産業鏈可以把鋰礦資源吃幹榨凈，從開採、冶煉到製造正負極材料等都按照最高環保標準進行，最後的廢渣也要做成建材。”吳巨培説。

　　螢石是氟化工的基礎資源，郴州擁有世界第二、亞洲最大的露天整裝螢石礦。為了形成有增值的産業鏈，當地引進一批企業，大力發展氟化工等高新産業。

　　中化藍天郴州基地黨委副書記陳峰介紹，基地的下轄公司將鋰資源和氟資源充分結合，建設新工藝技術的鋰電産業。“我們通過園區企業內部和企業之間産品與廢棄物的循環，對産生的尾渣實現減量化、無害化和資源化處理，將有限的礦産資源‘吃幹榨凈’，在園區實現完整閉環。”他説。

　　郴州市工業和信息化局數據顯示，2022年，郴州市大宗工業固體廢棄物尾礦渣、煤矸石、爐底渣製作磚瓦年利用量超33萬噸，各類有色金屬冶煉渣料處置利用量約95萬噸，工業固廢綜合利用率達82.5%。

　　痛定思痛之中，郴州一邊修復曾是滿目瘡痍的礦山，一邊在“舍”與“得”之間探索“山水文章”，將“綠水青山就是金山銀山”理念變成實實在在的發展動能。

　　清晨，郴州資興市東江湖水面升起層層薄霧，遠處的山巒若隱若現。朦朧之中，一艘“漁船”橫舟水面。只見“漁夫”利索地沉身、揮臂，漁網便在空中散開，形似一朵花綻放開來。

　　每次撒網，岸邊都會響起密集的快門聲——不遠處的觀景&上，游客和攝影師們紛紛用鏡頭記錄下精彩瞬間。景區工作人員介紹，過去漁夫撒網是為了捕魚，而如今“漁夫撒網”已成一大景觀。

　　漁民的職業轉型，正是郴州近年來不斷探索做好“山水文章”的寫照。地處長江水系與珠江水系的分水嶺區域，郴州是湘江、珠江的重要源頭之一。這裡的山水，事關長江、珠江“兩江碧水”，對周邊城市群和粵港澳大灣區的生態安全也有着重要意義。

　　在草原腹地悠閒騎馬、與梅花鹿親密接觸、享受滑草的樂趣……位於北湖區的仰天湖大草原見證游人的歡聲笑語。然而，2020年之前，這裡卻因過度放牧而導致草場毀損、水土流失，生態環境嚴重受損。

　　“過去，牛、馬、羊的排泄物遍佈山野，有的直接排入湖水，形成臟兮兮的淤泥。”景區負責人劉華東回憶，一到夏天，草原空氣中便瀰漫着令人難以忍受的惡臭味。

　　為了改善仰天湖大草原的生態，當地開始實施禁牧封育、水體治理。如今，仰天湖水面面積由過去的20余畝擴大至70畝，草原覆蓋率也提升至91%。“為了保護生態，景區每年開放運營半年，剩下的時間都用來進行生態養護。”劉華東説，隨着生態的逐步恢復，作為獨具特色的南方高山草原，仰天湖景區正吸引越來越多游客前來“打卡”。

　　得益於仰天湖大草原的“走紅”，景區周邊民宿産業蓬勃發展。在離景區3公里遠的寬洞村，村委會去年利用閒置房開辦了第一家“寬洞之家”民宿，生意紅火。一些原本在外務工的村民嗅到商機，自發返鄉創辦民宿。寬洞村黨支部書記何國軍介紹，“寬洞之家”品牌民宿已發展到近30家，今年全村民宿産業收入預計突破1000萬元。

　　不負綠水青山，在“舍”與“得”的觀念嬗變中，郴州正不斷摸索發展方式綠色轉型，書寫一篇山水好文章。“這些年來，我們通過發展理念的轉變、治理方式的轉化、産業發展的轉型、生態價值的轉換，推動了郴州經濟社會發展的‘轉身’。”吳巨培説。

傳承紅色基因 接續為民情懷

　　紅軍長征期間，郴州大地上涌現了一個個折射軍民魚水情的動人故事。其中最為人們熟知的，當屬發生在汝城縣文明瑤族鄉沙洲瑤族村的“半條被子”故事。

　　1934年，紅軍長征途經沙洲村，3名女紅軍借宿村婦徐解秀家中，臨走時將僅有的一床被子剪下一半留給她。徐解秀對後人説，什麼是共産黨？共産黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

　　時光流轉，半個多世紀過去，人們沒有忘記“半條被子”。今日沙洲村，迎接着從全國各地慕名而來的游客，他們在此重溫動人心弦的革命故事，從中汲取力量。

　　“‘半條被子’的故事，代表了我們黨的初心，體現了黨的為民本色。”習近平總書記2020年9月16日在沙洲瑤族村考察調研時深有感觸地説。

　　“殷殷囑託字字千鈞，感恩奮進要人人奮鬥。3年來，我們堅持以人民為中心的發展思想，把實現共同富裕作為執着追求，始終同群眾想在一起、幹在一起，工作圍繞群眾幹，實事圍繞群眾辦。”汝城縣委書記黃四平説。

　　如今，“半條被子”的溫暖仍在延續。在脫貧攻堅和鄉村振興的接續奮鬥中，2022年，沙洲村人均可支配收入超過1.9萬元，人們通過種果子、開店子、擺攤子，吃上了“旅游飯”。現在，村裏還建起幸福食堂，70歲以上老人可免費就餐；修建“幸福新村”，可更好滿足村民住宿及旅游發展等需求。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。為了讓發展成果惠及更多民眾，當前，汝城縣正推進環沙洲鄉村振興共同富裕示範區，探索聯動發展、均衡發展、健康發展的新路子。

　　穿越時空，“半條被子”精神閃耀着歷久彌新的時代偉力。放眼整個郴州，發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，已經成為各級黨政幹部的價值遵循。

　　“始終把人民放在心裏最高位置”“始終把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標”“始終把人民滿意作為檢驗工作的首要標準”“着力為人民群眾辦實事好事”……2022年6月29日，郴州市委&&《中共郴州市委關於進一步傳承紅色基因續寫新時代“半條被子”故事的意見》。

　　如何起筆“續寫”？《意見》動員全市廣大黨員幹部，堅持以人民為中心的發展思想，賡續紅色血脈、傳承紅色基因，厚植為民情懷、踐行初心使命。

　　“95後”姑娘陳娟娟曾擔任沙洲村黨支部副書記。在沙洲村工作兩年半，陳娟娟從人生地不熟，變得可以用方言與村民流利交談；從走出象牙塔的靦腆學生，長成獨當一面的“陳書記”；從一名“外地研究生”，成為群眾心中認可口中稱呼的“沙洲女兒”。

　　雖然已經不在沙洲村工作，但“半條被子”故事所詮釋的為民初心，不斷激勵着陳娟娟在工作中堅持以人民群眾為中心。

　　“近期在文旅項目建設中，我們曾一週完成35畝徵地，一個月完成98戶改造，這都是人民群眾發自內心的支持，才能造就如此速度和成績，最終人民群眾也享受到項目建設帶來的紅利。”現任郴州市蘇仙區白鹿洞街道黨工委副書記、辦事處主任的陳娟娟告訴記者。

　　承辦今年9月中旬開幕的第二屆湖南旅游發展大會，是郴州市近來的重要工作。在此過程中，當地堅持“辦會興城”，通過實施文旅惠民工程，改善民生、滿足群眾多層次的需求。郴州各地正大力實施的“喚醒老屋”行動，便是文旅為民生幸福加碼的生動注腳。

　　走進北湖區華塘鎮茅坪村，小橋流水、青磚黛瓦，一派古色古香。在這裡，從事食品加工行業的肖秀玲租下了兩棟一百多歲“高齡”的老屋，並按照“修舊如舊、最小干預”的原則進行修繕，用作農産品展銷館。

　　華塘鎮黨委書記譚皓介紹，不少村民的房屋長期閒置或年久失修，既埋下安全隱患、影響人居環境，更制約了鄉村的發展。

　　而“喚醒老屋”行動，則是指以市場化手段盤活農村老屋、閒置房屋，以房屋為媒介撬動各類文旅資源要素注入鄉村。

　　在一次次“喚醒”中，破敗危房、旱廁等被全面清理，鄉村人居環境明顯改善。如今，一幢幢承載鄉愁的古民居煥發新生機、吸引游客前來體驗，經改善的居住環境也給當地村民帶來更持久的幸福感。

　　昔日老屋成為人們爭相“打卡”的旅游地。茅坪村村民李育艾充滿感慨：“現在日子越來越好過，不僅原來的‘破房子’得到了修繕，我們每年還能拿到租金呢！”

　　在發展中保障和改善民生、密切幹群關係之餘，何以喚起人民群眾共同奮鬥的豪邁激情？推動社會治理現代化，發揮人民群眾的主體作用，成為郴州不斷探索的課題。

　　2017年6月，郴州正式啟動“好人之城”建設，通過發掘選樹好人，用身邊人、身邊事激發社會治理內生動力，形成向上向善的良好風氣。

　　熱心公益的謝運良，是宜章縣好人協會會長。他堅持帶領協會開展各類志願服務活動，常年大量吸納殘障人士在其創辦的企業就業。

　　今年教師節，謝運良捐建的多功能報告廳、錄播室在宜章四中正式啟用。“不管走多遠都要不忘初心，知恩圖報，將來有機會一定要回饋社會、報效祖國。”謝運良在捐贈儀式上勉勵學生。

　　郴山足奇變，其水復清美。“我們各項工作的最終落腳點是人民群眾的笑臉，發展的成果一定要讓人民群眾看得見、摸得着。”吳巨培説。