新華網北京7月8日電（唐濱妮） 7月8日，2024年“7.8全國保險公眾宣傳日”系列主題對話在線上舉辦。該場主對話的主題是“推進高質量發展 建設金融強國”。中國保險行業協會黨委書記、會長於華&&，中國保險行業協會作為全國保險行業的自律組織，堅持金融工作的政治性、人民性，將聚焦保險改革發展重點領域和薄弱環節，充分發揮協會自律職能，綜合運用多種自律手段，服務監管大局，推動行業以改革增活力、以發展解難題，不斷開創高質量發展新局面。
2024年“7.8全國保險公眾宣傳日”活動由國家金融監督管理總局指導，中國保險行業協會主辦。這項活動自2013年組織開展以來，得到行業內外廣泛讚譽，成為保險行業的文化名片。今年“7.8全國保險公眾宣傳日”年度主題是“保險，讓每一步前行更有底氣”。中國保險行業協會與新華網聯合推出系列主題對話，聚焦熱點話題，邀請專業人士，講解保險知識，為保險消費者答疑解惑。
以下是對話原文輯錄：
於華：尊敬的各位嘉賓，屏幕前的朋友們，大家上午好！
今天是第12個“7.8全國保險公眾宣傳日”，非常感謝新華網的大力支持，與中國保險行業協會共同推出7.8系列主題對話活動。剛才，主持人已經介紹了，今天對話的主題是“推進高質量發展，建設金融強國”，我們榮幸的邀請到業內外專家，與大家共話保險業在助推經濟社會高質量發展、助力金融強國建設方面的重要作用。首先，我代表中國保險行業協會和全體會員單位，對新華網的大力支持&&衷心的感謝，對各位領導嘉賓的出席&&熱烈的歡迎！
中央金融工作會議首次提出“加快建設金融強國”，將金融工作上升到新的戰略高度，也為保險業與時俱進推動改革、轉型與發展，更好地服務經濟社會高質量發展指明了方向。在前不久召開的陸家嘴論壇上，國家金融監督管理總局局長李雲澤作了題為“推動保險業高質量發展，助力中國式現代化建設”的演講，明確指出：保險業服務中國式現代化大有可為。我想從三個方面談談認識和體會。
首先，發揮好兩大功能、築牢三網，是保險業高質量發展、服務金融強國建設的核心目標
相較於2017年全國金融工作會議提出的“要促進保險業發揮長期穩健風險管理和保障的功能”，本次中央金融工作會議明確指出“發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器作用”，這一定位進一步明晰了保險業高質量發展目標。
回顧過往，作為一種風險轉移工具，無論是在重大突發事件應對，還是在防災減災等方面，保險業始終堅持回歸本源，充分發揮保險保障功能。2023年，保險業認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，在國家金融監督管理總局統一安排部署下，積極應對華北、東北、黃淮等地重大洪澇災害及甘肅臨夏州積石山縣6.2級地震災害，第一時間啟動應急響應，強化工作統籌和行業聯動，全面做好保險救援和理賠服務等工作，全力保障人民群眾生命財産安全和社會大局穩定。截至2023年底，保險業為華北、東北和黃淮等16個洪澇受災地區，共計理賠126億元，金融支持災後恢復重建各項工作有序推進，受災群眾獲得感明顯增強。
2024年一季度末，保險公司總資産32.9萬億元，較年初增加1.4萬億元；保險公司原保險保費收入2.2萬億元，同比增長5.1%；賠款與給付支出7352億元，同比增長47.8%；新增保單件數206億件，同比增長30.1%。
李雲澤局長指出：“保險業作為現代市場經濟的基礎性制度安排，連接各行各業、關係國計民生，是促進經濟發展、改善民生保障、助力共同富裕的有力手段。”重點要在築牢經濟安全網、社會保障網和災害防護網方面發揮重要作用。這是對保險業經濟“減震器”和社會“穩定器”內涵和外延的深刻闡釋，必將進一步推動全行業與時俱進樹立大保險觀，朝着更加深遠廣闊的高質量發展目標奮力前進。
其次，做好五篇大文章，對保險業高質量發展提出了具體明確的要求
中央金融工作會議要求，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。前不久，國家金融監督管理總局&&了《關於銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》，進一步明確了保險業做好“五篇大文章”的目標任務。
一是聚焦卡點堵點提升科技金融質效。近年來，我國保險業圍繞國家安全和産業前沿所需，在服務專精特新企業、助力科創企業融資增信等方面發揮積極作用。接下來，保險業要圍繞科技型企業和戰略性新興産業全鏈條、全生命周期多樣化需求，構建起多層次、專業化、特色化科技保險服務體系，不斷增強適配性。積極推進知識産權保險服務，優化首&（套）重大技術裝備、重點新材料首批次應用、軟體首版次安全保險運行機制。同時，充分發揮保險資金的長期性和穩定性優勢，豐富投資策略，精準助力科技強國建設。
二是聚焦“雙碳”目標健全綠色金融體系。保險業深入學習貫徹習近平生態文明思想和黨中央關於碳達峰碳中和目標戰略部署，積極推動綠色保險助推綠色産業發展和轉型升級。截至2023年底，綠色保險賠款支出近1215億元，環境污染責任保險已覆蓋20余個高環境風險行業。下一步，保險業要不斷豐富綠色保險産品和服務，積極支持重點行業和領域節能、減污、降碳、增綠、防災；探索綠色保險費率調節機制，推動環境保護、氣候變化、綠色産業和技術等領域保險業務發展。
三是聚焦痛點難點加強普惠金融服務。6月，總局&&了《關於推進普惠保險高質量發展的指導意見》，要求保險業要圍繞保障民生、服務社會，努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、公平可得、保費合理、保障有效的保險服務，不斷提高農民和城鎮低收入等群體保險保障水平，加大特定群體保險保障供給力度，提升小微企業和個體工商戶等抗風險能力，積極參與重點領域風險保障。我相信，在一系列政策的推動下，普惠保險在支持民營、小微企業和個體工商戶，服務鄉村全面振興，為普惠金融重點領域提供全面保險保障等方面必將發揮更大的作用。
四是聚焦現實需求加快養老金融發展。保險業要深入推進第三支柱養老保險發展，擴大商業養老金試點範圍，豐富稅優健康保險産品供給，探索包含長期護理服務、健康管理服務在內的商業健康保險産品，持續推進人壽保險與長期護理保險責任轉換業務試點，在風險有效隔離的基礎上，探索長期護理、風險保障與機構養老、社區養老等服務的有效銜接，切實服務老齡化社會發展要求。
五是聚焦效能和安全促進數字金融發展。2023年，協會組織行業力量開展調研，先後完成《2023年中國保險科技發展報告》《保險行業數字化轉型發展報告》等。據調研了解，2023年，保險科技總投入超過420億元，連續4年實現正增長。未來，保險業推進數字化轉型，要緊緊圍繞提升數字化經營服務能力，強化業務管理、改進服務質量、降低服務成本。同時，要加強數據安全、網絡安全、科技外包等風險管理，防範新技術應用帶來的風險，提高運營韌性。
最後，建設金融強國，保險業要走好中國特色金融發展之路
黨的十八大以來，保險業積極探索新時代金融發展規律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識，紮實推進實踐創新、理論創新、制度創新，積累了寶貴經驗，逐步走出一條中國特色保險發展之路。目前，我國已成為重要的保險大國，中國保險市場規模已連續多年位居全球第二位。保費收入由1980年的4.6億元增長到2023年的51247億元。
金融強國建設必須走中國特色金融發展之路。習近平總書記提出了“八個堅持”：堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。還有“六大體系”：科學穩健的金融調控體系、結構合理的金融市場體系、分工協作的金融機構體系、完備有效的金融監管體系、多樣化專業性的金融産品和服務體系、自主可控安全高效的金融基礎設施體系。這“八個堅持”和“六大體系”明確了新時代新征程金融工作怎麼看、怎麼幹，是體現中國特色金融發展之路基本立場、觀點、方法的有機整體，既遵循了現代金融發展的客觀規律，更體現了適合中國自身國情的鮮明特色，為我們指明了前進方向。保險業只要錨定目標、真抓實幹、久久為功、善作善成，就能將中國特色保險業高質量發展之路越走越寬，為強國建設、民族復興偉業作出應有的貢獻。
謝謝！
新華網：請問於會長，從保險業協會角度，如何進一步服務保險業高質量發展？
於華：習近平總書記多次強調，堅持以人民為中心的價值取向，把金融服務實體經濟作為根本宗旨，滿足經濟社會發展和人民群眾需要。李雲澤局長在陸家嘴論壇上要求：保險業要切實轉變發展方式，推動實現降本增效；要深刻把握發展規律，強化資産負債聯動；要着力夯實發展基礎，營造良好市場環境。中國保險行業協會作為全國保險行業的自律組織，堅持金融工作的政治性、人民性，將聚焦保險改革發展重點領域和薄弱環節，充分發揮協會自律職能，綜合運用多種自律手段，服務監管大局，推動行業以改革增活力、以發展解難題，不斷開創高質量發展新局面。
一是推動行業服務新質生産力發展。修訂完善首&（套）、首批次保險示範條款體系，服務高水平科技自立自強。深入開展新能源車險相關研究，服務行業優化定價機制，支持新能源汽車産業健康發展。推進綠色保險相關標準指引研究，服務綠色轉型發展。加強保險公司投資管理能力自律，提升保險資金服務實體經濟質效。
二是推動行業服務民生保障。研究制定安責險示範條款、承保理賠實務和行業自律公約，服務安全生産。研究發布財産保險重大災害事故理賠服務規範和應急處置規範，服務防災減災。發布普惠保險案例彙編和普惠保險發展報告，引導行業發展普惠金融。開展商業養老保險産品創新專項課題研究，搭建行業內外業務交流、融合發展平台，引導行業發展養老金融。
三是推動行業加強消費者權益保護。堅持把消費者權益保護納入協會重點工作，研究制定《保險消費者權益保護自律公約》，統籌協調各方力量，認真開展保險消費者教育宣傳，探索建立“代理退保”常態化整治機制，搭建保險消費者、保險機構、監管機關之間的橋梁紐帶，持續推動多元化糾紛解決機制。
四是推動行業加強人才隊伍建設。推進保險業管理人才庫建設，服務行業高管人才隊伍建設。加強教育培訓工作，服務行業核保、理賠、風控、精算、法規等專業人才培養。引領行業加強營銷員隊伍建設，修改完善《人身保險公司銷售人員自律管理公約》，深入推進保險銷售能力資質分級工作。
五是推動行業培育中國特色金融文化。協會將攜手各會員單位，培育打造像“7.8全國保險公眾宣傳日”這樣有積累、有影響的行業文化宣傳品牌，發布行業社會責任報告，徵集發布行業年度“十件大事”和“好新聞”，倡導保險價值理念，引導行業培育誠實守信、以義取利、穩健經營、守正創新、依法合規等中國特色金融文化，講好保險故事。
