中國人民銀行7日宣布，在整合原有科技創新再貸款和設備更新改造專項再貸款的基礎上，設立額度5000億元的科技創新和技術改造再貸款，旨在激勵引導金融機構加大對科技型中小企業、重點領域技術改造和設備更新項目的金融支援力度。

  據了解，新設立的科技創新和技術改造再貸款發放對象、利率、期限等與原有的兩個專項再貸款一致，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家金融機構。人民銀行表示，科技創新和技術改造再貸款的設立將有利于引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向處于初創期、成長期的科技型中小企業，以及重點領域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新項目提供信貸支援。中國人民銀行有關人士介紹，金融機構根據企業申請，參考行業主管部門提供的備選企業名單和項目清單，按照風險自擔的原則，自主決策是否發放貸款及發放貸款條件。金融機構向中國人民銀行申請再貸款，中國人民銀行對貸款臺賬進行審核，對于在備選企業名單或項目清單內符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機構發放再貸款。

  招聯首席研究員董希淼表示，科技創新和技術改造再貸款按照“先貸後借”的直達機制，將市場化原則與政策支援有機結合起來，將進一步提高金融機構在防范風險的前提下支援服務科技創新和大規模設備更新的積極性。

  董希淼指出，中小銀行對市場和客戶需求響應快，在産品和服務創新等方面具有比較優勢，是支援科技創新和設備更新特別是服務科技型中小企業的重要力量。此次科技創新和技術改造再貸款發放對象僅限于3家政策性銀行、6家大型商業銀行及12家股份制商業銀行，城市商業銀行、民營銀行及農商銀行等中小銀行未被納入。對此，董希淼建議，下一步對再貸款政策進行優化，將優質的中小銀行作為發放對象，以更好地支援中小銀行發揮體制機制靈活等特點，在服務科技型中小企業中保持更加穩健的發展。科技創新周期較長、不確定性高，建議適當延長科技創新和技術改造再貸款的期限，或增加展期次數，以更好地匹配科技金融發展的實際需要。