黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，首次提出建設農業強國。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農業強國是社會主義現代化強國的根基，沒有農業強國就沒有整個現代化強國。黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國，作出全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的戰略部署。中華保險集團深入貫徹落實黨的二十大精神，積極履行國企責任擔當，充分發揮農險優勢，全面助力鄉村振興，以實際行動踐行“三服務一保障”初心使命。
充分認識保險服務鄉村振興的重要作用
保險有經濟補償、資金融通、社會管理三大功能，是風險管理的基本手段，是社會文明水準、經濟發達程度、社會治理能力的重要標誌，更是社會的“穩定器”與經濟的“助推器”。保險與農業天然的高自然風險、高市場風險的屬性十分契合，與現代化進程中農村面臨的社會難題的解決十分契合，因而在服務鄉村振興和農業強國建設中具有重要作用。
自實行農業保險保費補貼政策以來，我國農業保險高速發展。農業保險保費由8.46億元增長到1219億元，年均增速36.3%，成為全球最大的農險市場之一；提供的風險保障從733億元增長到5.5萬億元，年均增長30.9%。一是持續“擴面”，中央財政補貼從6個省區到覆蓋全國，以獎代補政策從試點覆蓋全國。二是不斷“增品”，從玉米、能繁母豬等6個品種增加到種植業、養殖業、林業、漁業、地方優勢特色農業等數十種農産品。三是著力“提標”，從“保物化成本”到“保完全成本或保種植收入”，三大主糧保額從200元提高到800元左右，能繁母豬保額從500元提高到1000元左右。保險對鄉村振興的作用主要體現為幾個：
一是服務糧食安全和産業振興。目前糧食等主要農作物及農産品的保險覆蓋面超過80%，重大災害的保險補償佔比持續提升，為災後恢復生産生活提供了有力保障。保險日益成為糧食和農業生産的“穩定器”、廣大農戶的“定心丸”，為“把飯碗牢牢端在自己手上”發揮了重要作用。
二是促進農民收入穩定提高。農業保險持續擴面、增品、提標，加之“農業保險+期貨”快速發展，極大分散和降低了農業的自然風險和市場風險，穩定增加了農民收入，保險越來越成為我國農業支援保護政策的重要內容。
三是賦能農村普惠金融。目前全國建成40多萬個農業保險基層服務網點，50余萬基層服務人員，覆蓋了全國95%以上的鄉鎮，在金融服務“三農”中居領先地位。同時開創了“農業保險+信貸”“農業保險+擔保”等一係列新模式，有力促進了普惠金融發展。
四是助力鞏固脫貧攻堅成果。近八年來，保險業累計為2.3億戶次建檔立卡貧困戶及低收入人群提供了3.5萬億元保障，推出1200多個專屬扶貧産品，並為幫扶地區減免保費、提高保障水準，精準防范因災返貧、因病返貧。2022年脫貧地區農業保險保額達到1.46萬億元，支付賠款204億元，有效鞏固了脫貧攻堅成果。
五是服務鄉村治理提升。2022年，城鄉居民基本醫療保險覆蓋面穩定在95%以上，基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重制度累計惠及農村低收入人口就醫1.4億人次，減輕醫療費用負擔1487億元。各地還推出了農村社會治安保險、食品安全責任保險、土地流轉履約保證保險、鄉村幹部責任險、“三農”綜合保險等各種創新險種。保險在服務鄉村治理中發揮著越來越重要的作用。
積極探索創新服務方式和路徑
中華保險深耕三農領域37年，是我國農業保險的先行者和探路者，在服務鄉村振興方面進行了全面探索。
一是加強領導和投入，打造服務鄉村振興的優勢品牌。中華保險高度重視組織領導、制度機制、資源投入等。集團公司成立“服務鄉村振興工作領導小組”與“三農保險發展促進委員會”，並與財險子公司分別設立鄉村振興業務部，統籌全係統服務鄉村振興工作。與農業農村部和廣東等多個省市政府簽定“保險服務鄉村振興”戰略合作協議，為鄉村振興貢獻保險力量。制定《中華保險服務鄉村振興行動計劃》，力爭將三農保險業務佔比由20%提升到25%。主要措施是“五個一”:每年推出100個特色農業農村保險項目，每年投入1億元鄉村振興專項資金，每年投入不少于10億元鄉村振興産業投資，每年支援100億元的農村普惠金融服務，每年新增1萬億元綜合保險保障。公司的目標是將三農保險打造成第一品牌、第一優勢、第一競爭力。
二是強化保險供給創新，更好滿足服務鄉村振興需要。在産品創新上，公司農業保險産品條款超過2700個，覆蓋了農、林、牧、漁220余個農産品品種，構建了成本、産量、收入、價格指數、天氣指數等完善的保險産品體係。同時開發了高標準農田品質保證保險、農業科技裝備首臺套保險、種業保險、林業碳匯保險、草原保險、食品安全責任保險、農業産業鏈綜合保險、鄉村旅遊保險等多種創新産品。在服務創新上，公司在全國設立了近3000個分支機構，6800多個鄉村保險服務站，4萬多員工，7.2萬農險協保員，擁有完善的農業保險服務體係。2022年保險保障范圍覆蓋4.2億畝耕地森林、7.3億頭（羽）畜禽，為1783萬次農戶提供了4806億元風險保障。在研發創新上，公司與中國農業風險管理研究會深度合作，發起創建中國農業大學國家農業農村保險研究中心，依托全國性的研究和智力資源，為公司保險創新提供支援。公司的努力得到了有關部委的肯定，連續三年收到農業農村部的感謝信,並獲邀在全國財政係統農業保險工作會議上進行經驗分享。
三是加強科技賦能，提升農業保險服務質效。公司實施“數字農險”工程，持續推進農業保險數字化轉型。充分利用衛星遙感、無人機、物聯網、5G等技術，打造種植業“空天地一體化”按圖作業的精準承保理賠新模式。首創“海洋牧場”保險，運用科技手段突破海水養殖保險承保理賠難題，將風災和海水積溫指數納入保險責任范圍。創建養殖保險保處聯動“威海模式”，通過自主研發係統，將保險理賠與病死畜禽無害化處理緊密結合，既降低了疫病傳播和環境污染風險，又保障了畜産品品質安全，形成政府監管、保險公司、無害化企業良性互動。
四是積極開展風險減量服務,把功夫下在風險防范上。利用專業風險防范技術，建立一體化的防災減損機制。2022年支付防災減損費1.4 億元，建立防雹增雨、抗旱打井、防澇防洪及日常災害監測預警預報機制，持續升級“衛星遙感火點監測”“風險管理地圖”“防雹體係建設”等應用場景，建立“人防+物防+技防”多維防控體係。首創“保險雲魚塘”，為水産養殖業構建起集“智慧生産、保險保障、科技防災”等八大功能于一體的綜合服務平臺，養殖戶足不出戶便可實時監測水體PH值、溶解氧、溫度等指標變化，平臺自動推送預警資訊並開啟增氧機，及時採取預防措施。目前已在廣東、湖北、江蘇等20多個市投入使用。
五是創新發展模式，助力農村普惠金融。公司與農業農村部聯合推進“農業保險+信貸直通車”項目，為10個省市投保農戶提供信貸支援，協助授信3億多元。通過農聯中鑫子公司，推進與互聯網銀行合作，實施90多個智慧縣域普惠金融項目，為農戶放款443億元。試點推廣“活體抵押+保險保障+銀行授信”模式，有效解決養殖農戶融資難問題。
六是開展精準幫扶，鞏固脫貧攻堅成果。公司圍繞脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，著力開發幫扶專屬保險産品，促進産業發展、村莊整治和基層組織建設。2022年派駐158名幹部全脫産駐村幫扶，其中第一書記24人。探索構建保險防貧濟困機制，開發“扶貧保”“防貧保”等産品，2022年為300多萬邊緣脫貧戶提供近5000億元防貧風險保障。在7個省區17個地市開展重特大疾病醫療救助保險，為農村低保、五保、孤兒等提供住院醫療和意外傷害保險。重點幫扶縣各險種保額達7100億元，惠及65萬戶次，築牢脫貧返貧“防火牆”。
典型示范引領助推高品質發展
（一）科技賦能“保險雲魚塘”
中華保險在廣東研發推出可視化、智能化的“保險雲魚塘”，通過“保險保障+科技防災+生産大數據庫+農産品品質安全溯源+政府産業監管”一體化服務，助力水産養殖戶主動防禦災害，實現水産品品質安全溯源管理。
（二）首創海洋牧場保險 助力“海上糧倉”發展
為落實山東省海洋強省建設方案，打造鄉村振興齊魯樣板，中華保險引進科技公司共同研發海洋牧場巨災保險為海洋牧場“耕海牧漁”撐起“保護傘”。同時，積極開展普惠金融服務有效解決海洋牧場企業融資難題。
（三）農聯中鑫牽引金融活水
中華保險推行三農綜合金融服務平臺農聯中鑫，以“農業保險+信貸+科技”居間服務模式，引導金融活水支農惠農，打造保費貸、經營貸、智能貸等一站式農村數字普惠金融服務，真正實現了農戶生産信用風險減量服務。
（四）“齊良保”守護“米袋子”
中華保險在山東創新“齊良保”惠農保險，實現主雜糧“基礎政策險+巨災附加險”的雙重風險保障模式，做到“主糧無憂，雜糧普惠”，惠農政策落地落實落細，保障農民種糧安全感。
