據俄羅斯《消息報》網站6月7日報道,波羅的海正成為西方與俄羅斯對抗的又一熱點地區。下個月,斯德哥爾摩將開始對本國水域內的外國船隻實施更嚴格的管控。瑞典當局&&,此舉旨在打擊所謂的俄羅斯“影子艦隊”——西方認為這些船隻幫助莫斯科繞過制裁出售石油。目前,歐盟和北約加大了對俄羅斯施加的壓力,俄羅斯則以波羅的海軍事演習作為回應。
瑞典當局宣布了針對所謂俄羅斯“影子艦隊”的新措施。從7月1日起,海岸警衛局和海事管理局收集保險數據的對象將不僅限於駛入瑞典港口的船隻,還包括所有通過瑞典領水和專屬經濟區的船隻。據稱,此舉旨在“加強海上安全和保護環境”。
瑞典首相烏爾夫·克裏斯特松解釋説,此舉的目的是加強瑞典在波羅的海的存在併發揮震懾作用。他説:“這將為瑞典和我們的盟友提供關於船隻的重要信息,這些信息可作為將更多‘影子艦隊’的船隻列入制裁清單的基礎。”
瑞典司法大臣貢納爾·斯特勒默強調,這指的是監控和打擊那些所有權不明、技術性能過時、沒有合法保險的船隻。他説:“我們認為,這一措施將對俄羅斯‘影子艦隊’的船隻起到提前震懾作用,並為採取其他措施奠定基礎。”
俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所波羅的海地區綜合研究小組組長德米特裏·奧菲採羅夫在接受《消息報》採訪時指出,關於這個問題的討論早在兩年前就已開始。
這名專家介紹説,監控船隻有幾種方法,其中一種是根據某種正式標準攔截船隻,但這樣做相當困難。
他解釋説:“如果船隻進入港口,那麼扣留它不成問題。但所謂‘影子艦隊’的船沒有必要駛入瑞典港口——無論是技術上還是其他方面,它們不會經過瑞典水域。”
此外,奧菲採羅夫指出,這些船隻歸第三國法人所有,可能懸挂加納、伯利茲、巴拿馬的國旗,很難確定其屬於俄羅斯。在他看來,瑞典的行動是在響應丹麥正在採取的措施。
奧菲採羅夫説,國際海洋法的各種補充公約,特別是1982年《聯合國海洋法公約》規定,不得阻礙船舶通航。丹麥人試圖找到繞過現有規範和公約的方法。比如,如果船隻拋錨停泊,就可以將其扣留。此外,哥本哈根還試圖借環保問題對通過其領水運輸俄羅斯石油産品的船隻做文章。如果這麼做不行,就會採取其他方法,比如聲稱船隻未在他們認為具有國際信譽的保險公司投保。
俄羅斯波羅的海研究協會主席顧問弗謝沃洛德·希莫夫認為,正在發生的事情可以被視為“對俄羅斯實施全面海上封鎖的預演”。
這名專家説:“西方早就在討論封鎖波羅的海的可能性。在斯德哥爾摩和赫爾辛基加入北約後,北約幾乎控制了整條海岸線,在那裏定期舉行軍事演習和加強軍事部署。它們還以威脅水下基礎設施的虛構藉口為由,對俄羅斯航運設置各種障礙。這是新衝突最有可能爆發的地區。”(編譯/賀穎駿)