據日本時事通訊社5日報道，日本政府當天召開國家安全保障會議，並在會上確定了一個名為“政府安全保障能力強化支援（簡稱OSA）”的新制度，以為“志同道合國家”提供軍事方面的援助。

    據報道，日本內閣官房長官松野博一在當天的記者會上&&，“在戰後最嚴峻、最複雜的安保環境下，除了從根本上加強我國自身防衛能力外，提升志同道合國家的威懾力也至關重要。基於這一觀點，（日本政府）決定在ODA（即‘政府開發援助’）之外，創設OSA”。日本《産經新聞》5日報道稱，OSA與僅限於非軍事領域的ODA不同。松野博稱，OSA將在“防衛裝備轉移三原則”範圍內提供援助，將限制在不太可能與國際衝突直接相關的領域，比如警戒監視領海及領空，應對災難等人道主義援助，以及與聯合國維和行動有關的活動等。

    路透社稱，這標誌着日本首次明確背離禁止將國際援助用於軍事目的的規定。日本《每日新聞》分析稱，日本政府將推進現有ODA無法涵蓋的軍事領域的相關援助，是出於應對中國的目的。日本廣播協會（NHK）網站稱，日本政府正研究在OSA框架下向菲律賓、馬來西亞、孟加拉國與斐濟的軍隊提供對領海和領空進行警戒監視的雷達以及衛星通信系統等。

    中國社科院日本研究所研究員呂耀東5日告訴《環球時報》記者，日方此舉是為了與一些東南亞國家加強&&，尤其是安保層面的合作，尋求法律上的依據。在所謂美日印澳四方安全對話機制形成、與一些地區性大國建立合作後，日本與東南亞發展中國家的合作還有所空缺。日本此舉實質是對“防衛裝備轉移三原則”的擴大性解釋，落實其所謂“自由開放的印太構想”，通過武裝這些東南亞國家，在地區製造緊張氛圍，最終目的恐怕還是針對中國。（宋 毅 烏元春） 

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