黨的二十屆三中全會公報提出,必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。
在這過程中,“鄉鎮”是非常重要的觀察視角。
新中國成立75年以來,浙江許多鄉鎮勵精圖治,實現了“窮走四方”到推進“共同富裕”的精彩蝶變。通過建立和完善農村新型合作經濟,助力村強民富;通過全鏈條産業體系建設,打造區域特色工業;以綠色生態贏得可持續增長,“浪漫産業”風頭正勁。
浙江省嘉興市平湖市新倉鎮中華村三百畝自然村落迎來豐收。圖片由受訪者提供
從“新倉經驗”到“三位一體”
嘉興平湖新倉鎮農業發展的“金字招牌”
杭嘉湖平原,萬畝良田披上豐收的金光。
浙江省嘉興市平湖市新倉鎮,早在4500多年前就有了先祖從事農耕活動的足跡。北宋年間因鹽倉移置而得名“新倉”,素有“東鄉十八鎮、新倉第一鎮”的美名。新中國成立以來,這裡更是成為了農村基本經營制度,尤其是農村合作經濟改革發展的高地。
走進鎮中心的“毛澤東同志新倉經驗批示展示館”,非凡往事歷歷在目。
“新中國建立以後,土地改革使貧苦農民分到了土地,但是單家獨戶的發展生産,仍是困難重重。1955年,平湖新倉供銷合作社和農業生産合作社訂立結合合同的經驗,被毛澤東同志親筆批示,在中國合作經濟歷史上留下了濃墨重彩的一筆。”展示館講解員説。
改革開放後,中國農村全面實行家庭聯産承包責任制,農村生産方式再次發生了變化。面對千家萬戶的“小生産”,新倉鎮開啟了探索合作的新步伐:
“實施組建‘莊稼醫院’,引進外省市連鎖超市,創辦鎮級專業合作社和村級綜合服務社、成立農村資金互助社……我們通過一系列開拓性舉措,更好地引導和幫扶農民開展生産經營。”平湖市供銷社(農合聯)黨委書記、主任唐紅芳説。
2006年,時任浙江省委主要領導同志提出了建立和發展農民專業合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農村新型合作經濟。新倉鎮牢記囑託、紮實推進上述舉措,搭建為農服務綜合&&,不斷促進現代農業發展。
嘉興市供銷社(農合聯執委會)黨委書記、理事會主任錢松華説,“三位一體”農村新型合作經濟,是嘉興農民收入持續領跑、城鄉差距不斷縮小的基因密碼,更是浙江推進“三農”工作的重要抓手,全面鄉村振興的“金字招牌”。
2019年3月25日,新倉鎮與毗鄰的平湖廣陳鎮,上海金山區的廊下、呂巷和張堰合作成立長三角“田園五鎮”鄉村振興發展聯盟,通過“抱團建群”揚長避短,實現農業發展的跨省域協同,各類生産要素更充分地流動起來。
通過土地集約化發展,包括新倉鎮在內的“吳根越角”方寸之地,一座座規模龐大的農業現代産業園拔地而起。除了優質種糧,新倉還成為了遠近聞名的“食用菌之鄉”“西甜瓜之鄉”和“果蔬菜之鄉”。
“抓住‘以合作求發展、以融合促共富’的主基調,讓各類要素充分流動起來。”浙江省供銷社黨委書記、理事會主任陳利江説,從“新倉經驗”到“三位一體”農村新型合作經濟改革,這裡的“三農”之道與時俱進、迭代升級,並從一隅走向了全省、全國。
從“肩挑行擔”到“工業生態”
麗水縉雲壺鎮鎮的區域特色産業發展
在浙江省麗水市縉雲縣壺鎮鎮的工業園內,一棟由老廠房改造的“鋸博物館”格外醒目,以紅、藍為主色調的外觀,鋪裹着大面積的鋁合金材料,在陽光的映照下熠熠生輝。
壺鎮鎮,自晚唐建鎮至今已有1200多年歷史,是浙中南三大千年古鎮之一,“上達金衢,下通&溫孔道”,蒼嶺古驛道穿鎮而過,南來北往的過客催生了商貿業的發展。
新中國成立75年來,這裡逐漸成長為浙中南的“工業重鎮”,高端裝備、智能家居、新材料三大主導産業特色明顯,是“全國重要的家用和工業特種縫紉機生産基地”“中國鋸床之都”和“浙江省機床工具品牌商標基地”。
上世紀九十年代,壺鎮的不少小商販效仿五金匠“行擔走四方”的模式,走遍全國各地,回收各個工廠裏報廢的廢鋸條並帶回到壺鎮的舊貨市場售賣。時隔多年,壺鎮北山村的呂振鴻對曾經“跑鋸條”的經歷依舊記憶猶新:“1995年,我跑到安徽安慶,帶回來了一噸廢舊鋸條。後來我也因為‘跑鋸條’去過很多的地方,增長了不少的見識。”
彼時,壺鎮的工業生産能力迅速擴張,奠定了現代製造産業體系的雛形。
“過去由於壺鎮交通區位條件相對處於劣勢,一直來以內生型工業經濟模式為主,形成了艱苦創業的傳統,而現在隨着區位條件的優化,這種內生型模式恰恰成了一種優勢。”壺鎮鎮相關負責人説。
自1995年全市第一台鋸床在壺鎮誕生至今,這裡的鋸床已佔據全國市場份額超過70%,從事鋸床生産、銷售等相關人員超過3萬人。從生産鋸床跨行發展到紡織行業,從辦縫紉機廠到辦服裝廠,從生産壓力鍋向廚具、防盜門等多種類産品延伸 ……一企帶出多企,一業旺帶來多業旺。
為了更好地應對發展的不確定性,壺鎮加快從傳統思維抓“生態工業”向系統打造“工業生態”躍遷:推進産業鏈與創新鏈、人才鏈、信息鏈、價值鏈、資金鏈、政策鏈、服務鏈等多鏈融合,使多種環境、多種生態統一併服務於工業的系統生態。
2019年,浙江省縉雲鋸床和特色機械裝備産業創新服務綜合體在壺鎮投入運行。伴隨着清華長三角研究院、浙江大學、上海交通大學等7家高校院所簽約入駐,壺鎮的工業産業開啟了新的蛻變之旅——持續産業布局,做強産業主導支撐,持續壯大發展動能,呈現出“結構優化、動能增加、質效提升、産品升級”的良好態勢。
善謀者行遠。作為中國工業經濟裏的一朵“浪花”,壺鎮隨着我國新型工業化的“浪潮”前行。當“新舊融合”産生“化學反應”,山區裏的“塊狀經濟”迎來“二次飛躍”。
從“窮山僻壤”到“浪漫山川”
湖州安吉山川鄉的綠色蝶變
國慶黃金周,傳統邂逅潮流的一場文化盛宴在浙江省湖州市安吉縣山川鄉璀璨啟幕。樸素的山鄉化身為“綠野仙蹤”,邀八方游客共赴國慶動漫嘉年華之旅。
位於天目山北麓的山川鄉,四週分佈着浙北大峽谷、井空裏大峽谷、大竹海等自然景觀,聽着這些名字就知道是深山老林。歷史上這裡交通不便,很多村民終生都未走出過大山,屬於閉塞之地。
然而,如今的山川鄉卻憑藉着優質的山水資源及差異化的精緻景點而名聲大噪。
在當地不少村民看來,山川鄉真正發展起來,是上世紀八九十年代。造紙廠、筍廠、棉紡廠等十幾家鄉辦企業和民營企業相繼開辦,大多耗材高、污染重。幹了幾年,老百姓手中有了錢,煩惱也跟着來了。造紙排污,家門口的河水常年黑色,周圍群眾意見很大。
“當時我們認識到,不能以犧牲綠水青山為代價發展經濟。我們所有的鄉、村幹部分批上門,做企業的思想工作。”在山川鄉工作了30餘年的基層幹部汪金明回憶説,“有些人覺得鄉里斷其財路,把上門者趕出去,有些則不理不睬。”
最終,污染的嚴峻現實讓很多人明白,錢即使賺得再多,但環境破壞了,生活質量就沒了,子孫後代的資源也沒了。2005年之後,山川鄉各類污染企業陸續退場,逐步將發展重心轉移到三産。經歷陣痛,山川鄉人民的綠色理念也開始萌芽,堅持綠色發展引領共富。
2019年,雲上草原滑雪場來了。這一旅游業態的進駐使山川徹底“爆火”。8萬平米的滑雪場上,大人小孩都樂在其中。滑雪、懸崖棧道、蹦極、滑翔傘等時尚運動深受游客追捧,成為長三角地區許多年輕人的網紅打地。
雲上草原的“明星效應”輻射到了山下的村莊。
“去年來雲上草原滑草,愛上了山川。今年我帶着團隊到山川鄉大裏村的戎創拓奇軍旅文化園團建,體驗非常好。”杭州旗恒商業有限公司的負責人馬博文説。
軍旅文化園的前身是廢棄學校,大裏村與浙江戎創文化發展有限公司以“租賃+提成”的方式進行合作,第一年村莊收租200萬元,之後每年增長5%。村裏還拿出部分股權進行融資配股,村民變股民,群眾得實惠。“每年約有30萬游客來村,目前85%以上的村民都實現了在家門口就業。”村黨總支書記應忠東説。
利用綠色的生態環境贏得可持續增長,山川的“浪漫産業”風頭正勁。
志鴻民宿負責人宣志鴻是土生土長的山川人。他將自家的老宅重新翻修,辦起了民宿,“在山川,只要你走‘綠色通道’,生意準能做起來。”
一批高質量休閒項目的接踵而來,使民宿村落配套而生。一個集高山滑雪、峽谷漂流、攀岩溯溪、康體養生等為一體的休閒文體産業集聚區正在形成,山川鄉成為了全國首個鄉域4A級景區。(記者俞菀 岳德亮 唐弢)